持续推动产业布局优化延伸,促进对接协作“串起来”。健全完善一体化联合招商机制,积极构建跨区域利益共享、成本共担的协同发展模式。与廊坊开发区、武清开发区等更大范围合作对接,共建跨区域产业合作平台。加快推动京津冀国家技术创新中心通州中心重大技术成果落地,启动成果转化基金运营和医疗器械孵化平台建设。共建通州区北三县营商环境改革先行示范区,率先推进监管执法、政务服务同规则、同标准,探索实行区域内资质互通、信用互认,促进商业秘密、知识产权保护等一体化建设。
协同推进优质资源共建共享,促进群众幸福感“多起来”。健全完善环保联合执法机制,协同开展北运河、潮白河等跨界流域综合治理和交界地区生态绿带建设,推进潮白河国家森林公园先行启动区建设。高质量办好潞河中学三河校区,持续深化通武廊区域卫生健康一体化高质量发展,促进优质养老服务资源向周边地区延伸布局。
四、坚持以“双碳”行动为牵引,高标准建设国家绿色发展示范区
以国家绿色发展示范区建设“一方案三清单”为抓手,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快构筑和谐、宜居、美丽的绿色发展新高地。
大力推动重点行业、关键领域节能降碳。加速北京绿色交易所全国温室气体自愿减排交易中心建设,积极开展绿色债券等标准化金融产品交易,拓展碳账户、绿色项目库等绿色应用场景,推动首个ESG地方标准《北京市企业ESG披露准则》发布。积极推进气候投融资、林业碳汇试点取得新成效。加快绿色能源开发扩容,启动建设新型电力系统“站点级”示范项目,力争再生能源发电厂二期顺利开工,加快建设有机垃圾资源化综合处理中心。更大范围建设超低能耗建筑、近零能耗建筑,有序推进既有建筑绿色化改造。积极开展“无废细胞”创建,加快形成具有副中心特色的“无废城市”建设格局。
加快打造水城相融、园城相嵌的生态空间。积极开展花园城市规划建设,持续巩固创森成果,实施“留白增绿”“揭网见绿”,高标准开展小微绿地、林荫路改造提升工程,加快建设花园式示范街区、城市画廊等项目。启动新华片区慢行系统建设,完善高品质全域绿道体系。优化三大建筑北侧滨水空间功能,打造开放乐享、水清岸绿的高品质滨水岸线。
深入推进大气、水污染防治攻坚。推动“一微克”行动向“0.1微克”行动深化,统筹推进PM2.5、臭氧等多污染物协同减排,坚持源头防治,分级分类做好街镇精细化大气治理。统筹布局污水处理设施,加快推进减河北综合资源利用中心、碧水资源循环利用中心建设,大力开展镇级污水处理厂改扩建及64座农村污水处理站建设。全面实施“清河行动”和岸线整治,持续推进通惠河水环境综合治理二期、城南水网(漷牛片区)工程,完成排污口溯源及治理,保持“河长治”“水常清”。
五、坚持以“精治”“智治”“品质”为支撑,努力构建现代化城市治理体系
聚焦“打造一个不一样的和谐宜居之城”愿景,围绕“树立现代化治理新标杆”目标要求,加快形成具有副中心特色的城市治理新典范。
精雕细琢提升城市品质。持续增添城市“温度”,不断深化“热线+网格”融合联动,进一步推动网格治理扩容增效,强化“每月一题”重难点问题攻坚,研究拓展多元主体参与共治的机制与渠道,凝聚基层治理合力。持续扮靓城市“颜值”,推进疏整促专项行动提质增效,巩固“基本无违法建设区”创建成果,保持新生“两违”问题动态清零。完成87条背街小巷环境精细化治理,加快22条道路架空线入地和重点区域整治提升,有序实施拓展区城乡环卫一体化。深度精修城市“肌理”,统筹实施城市更新,提高存量工业用地、老旧低效楼宇利用效益,完成10个老旧小区改造,稳步推进南大街项目试点片区腾退改造、5个家园中心建设,加快八里桥、梁各庄等棚改项目进度,探索开展城中村改造。
科技驱动提高城市“智力”。不断夯实“数智城市”之基,着力构建城市大脑“1+3+1”体系,加快推进车路一体智能交通全国重点实验室、智慧城市协同创新仿真平台等数字设施落地。加速重点领域应用场景建设,积极承接北京数据基础制度先行区文旅数据专区、金融数据专区建设,加快副中心规划建设管理平台二期建设,逐步扩大建筑业数字化转型试点范围,加快高级别自动驾驶示范区3.0扩区,积极谋划“元宇宙+教育”示范工程、数字档案馆、智慧影像云平台等一批应用场景,让“数智”惠民可感更可及。
“软硬”并举完善城市功能。聚焦“行”得通畅与“停”得有序,进一步优化交通组织。加快落实副中心及周边地区综合交通一体化提升规划、行政办公区交通优化提升方案,不断提高城市道路规划实现率。确保九德路、孔兴路等一批道路竣工通车,开工建设春明路、黄瓜园中街、潞苑一街等道路,加速推进姚家园路东延、观音堂路前期工作。持续巩固违规电动三四轮车治理成果,有序推广有偿错时共享停车,扎实开展地铁潞城站等重点区域交通综合治理,试行中小学通学定制公交,大力开展路口渠化等“微改造”。聚焦“供”得稳定与“用”得放心,进一步完善市政设施。加快建设通州南等一批电力工程,有序开展自备井置换,逐步推动南水北调通州水厂、亦庄水厂供水向农村地区覆盖,确保城市生命线运行良好、安全稳定。
六、坚持以“人民对美好生活的向往”为导向,大力促进民生福祉厚植增优
用心、用情、用力办好民生实事,确保人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
持续推进公共服务资源扩容提质。加速推动“有学上”向“上好学”转变,实现玉桥小学改扩建工程主体完工,力促文旅区中小学、潞苑中学等项目开工建设,加快物资学院中小学新建项目前期工作。推进新开公办幼儿园6所,增加学前学位1080个。大力开展普惠托育服务试点,新增普惠托位1180个。构建“南部学校发展群”,推动全区集团化办学覆盖率超过65%。发挥优质医疗资源辐射带动作用,促进医联体建设扩面提质,带动基层卫生能力提升,不断提高家庭医生签约服务满意度。加快北大人民医院、东直门医院两个国家医学中心、区疾控中心建设,力争实现区妇幼保健院新院立项。大力发展文化体育事业。深入挖掘大运河历史文化资源,做强“运河有戏”演艺品牌。加快启动体育设施用地统筹利用研究,确保区体育场升级改造完工,做优“通通来运动”品牌,高品质办好副中心“双马”、飞盘、赛艇等大型赛事和线上线下系列惠民文化活动。