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(北京市)北京市通州区人民政府工作报告(2024年1月4日)

  六、民生保障普惠发展,人民福祉持续增进

  社会事业健康发展,公共服务提质增优。北京市十一学校通州实验学校挂牌成立,景山学校通州分校高中部等实现招生,北京第一实验学校等投入使用,全区新增中小学学位1.3万个。教师交流轮岗1257名。友谊医院通州院区二期全面开诊,安贞医院通州院区建设完工,北京胸科医院医疗综合楼主体结构封顶。AED(半自动体外除颤器)公共场所覆盖率处于全市领先水平。大运河旅游景区提升改造工作全面完成,路县故城考古遗址公园建设加快推进。潞城全民健身中心具备运营条件。成功举办北京城市副中心马拉松、通州运河半程马拉松、全国电动冲浪板联赛(北京站)等一系列品牌活动。全国双拥模范城创建验收全面完成,气象、地方志、保密、地震、红十字、残疾人、慈善、宗教等各项事业取得新进展。

  社会保障坚实有力,民生福祉持续改善。深挖就业岗位6.4万个,促进城乡劳动力就业2.2万人,城镇登记失业率控制在3.86%。区养老院建设完成,11家养老服务驿站、养老照料中心建成投用,养老助餐服务评审排名全市前列。启动普惠托育服务试点,未成年人保护工作站实现街乡镇全覆盖。住房保障持续强化,竣工各类保障性住房1.6万套,超额完成年度任务。

  更好统筹发展和安全,社会大局和谐稳定。市委、市政府安全生产督察反馈问题整改全面完成。扎实开展多轮次安全生产和火灾隐患大排查大整治,完成天然气及液化气安全型配件更换17.5万户,“企安安”系统企业自查和政府监管检查实现全覆盖,320家企业安全生产标准化创建全面完成。新建消防站21个,应急救援响应处置效率大幅提升。全面落实新冠病毒感染“乙类乙管”各项措施,区疾病预防控制局挂牌成立,有力保障各类传染病形势平稳可控。扎实推进平安通州建设,深入开展信访接待下基层,累计摸排化解各类矛盾纠纷6684件,社会发展环境保持稳定、人民群众安全感进一步增强。

  七、改革创新蹄疾步稳,自身建设全面加强

  重点领域多点发力,改革实践亮点纷呈。《通州区深化农村集体经营性建设用地入市试点工作推进方案》获批实施。东小马地块实现“交地即交证”、邓家窑地块实现“拿地即开工”,存量房交易“带押过户通州方案”在全市推广。“副中心用地功能兼容与建筑复合利用”作为北京唯一案例获评中国改革年度市域改革案例。国防动员体制改革等专项任务有效落实。

  对外交往加速“升温”,开放水平量质齐升。《北京城市副中心(通州区)推进国际化建设三年行动计划(2023年—2025年)》全面实施,与日本东京都文京区友好城市关系持续深化。借助京港洽谈会平台优势,与香港新华集团等7家重点企业签订合作协议。“两区”建设新增入库项目1110个、落地项目819个,排名全市前列。通州组团在自贸试验区组团分类评价中排名第一,获评A类园区。中阿国际资本中心、中阿国际财富中心联盟等金融协作项目正式落地。实际利用外资1.98亿美元,同比增长149.6%。成功举办首届通州·全球发展论坛、全球财富管理论坛等品牌活动,副中心国际知名度、美誉度进一步提升。

  政府自身建设切实加强,行政效能加快提升。按照区委统一部署,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,政府系统广大党员干部敢碰硬的作风、争一流的本领、抓落实的成效全面提升。认真落实中央及北京市环保督察、审计署及北京市审计监督各项要求部署,举一反三确保整改落实到位。牢固树立“过紧日子”思想,财政资金使用绩效不断提高。在全市率先开展办公用房权属统一登记,全面实行公务用车统一制度规范、分级分类管理。巩固和拓展全国法治政府建设示范区成果,全面落实合法性审查制度,共同推进依法决策、依法行政。严格落实中央八项规定精神,持续强化重点领域廉政风险防控,风清气正的政治生态得到巩固。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,全年办理市区两级代表建议和政协提案396件,办复率100%。

  各位代表!一年来取得的成绩来之不易,这是以习近平同志为核心的党中央举旗定向、掌舵领航的结果,是市委、市政府坚强领导、大力支持的结果,是副中心党工委、管委会牵头抓总、全面推动的结果,是区委直接领导、强力推进的结果,是区人大、区政协监督和支持的结果,是各位代表和委员共同凝聚智慧、倾心建言献策的结果,是各民主党派、人民团体、驻通部队、武警官兵、公安干警、驻通中央及市属单位、兄弟区和津冀地区鼎力支持的结果,是全区人民共同努力奋斗的结果。在此,我代表通州区人民政府,向辛勤工作在全区各条战线的干部职工、向所有关心支持参与副中心建设发展的各界人士和全区人民表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标党的二十大作出的新部署和习近平总书记对京津冀协同发展作出的新指示,对照市委“二十年之问”的新要求和人民群众对美好生活的新期盼,我们在工作中还存在差距和不足,面临不少风险和挑战。具体表现在:一是城市承载力和带动力还有不足,城乡发展不平衡不充分问题依然突出,京津冀协同发展桥头堡作用发挥得也不够充分,还需在承接非首都功能疏解和区域协同发展中取得更大突破。二是经济高质量发展面临诸多挑战,产业发展有布局无集聚,企业缺大少强,还需持续提升产业发展能级和内生动力。三是更好满足人民群众“七有”要求“五性”需求还有一定差距,在城市治理、污染防治、安全生产等领域还存在薄弱环节,还需进一步加力发力切实保障和改善民生。四是以改革思维、改革办法解决发展面临的突出矛盾问题成效还不够明显,还需进一步打破传统思维和路径依赖,打通各类先行先试政策和项目落地的“最后一公里”。五是政府系统部分干部跳起摸高、办就办好的意识和本领还不够强,还需努力锻造与副中心建设高标准高要求相匹配的作风素质和能力水平。对于这些问题和不足,我们将高度重视,扎实认真加以解决,全力以赴推动各领域工作全面上台阶、奋力开创副中心高质量发展新局面。

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