明光市第三次全国国土调查领导小组办公室
明光市自然资源和规划局
明光市统计局
2022年5月25日
2018年9月，我市根据国务院统一部署，以2019年12月31日为标准时点汇总数据，开展明光市第三次全国国土调查(以下简称“三调”)。全市100余名调查人员历时三年，全面采用优于1米分辨率的卫星遥感影像制作调查底图，广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术，创新运用“互联网+调查”机制，全流程严格实行质量管控，汇集了20.89万个调查图斑数据，全面查清了全市国土利用状况。现将全市主要地类数据公报如下：
(一)耕地110646.19公顷(1659692.85亩)。其中，水田48940.30公顷(734104.50亩)，占44.23%;水浇地67.85公顷(1017.75亩)，占0.06%;旱地61638.04公顷(924570.60亩)，占55.71%。
位于2度以下坡度(含2度)的耕地72706.29公顷(1090594.35亩)，占全市耕地的65.71%;位于2～6度坡度(含6度)的耕地30662.66公顷(459939.90亩)，占27.71%;位于6～15度坡度(含15度)的耕地7223.51公顷(108352.65亩)，占6.53%;位于15～25度、25度以上坡度(含25度)的耕地53.73公顷(805.95亩)，占0.05%。
(二)种植园用地1468.29公顷(22024.35亩)。其中，果园1210.53公顷(18157.95亩)，占82.44%;茶园71.58公顷(1073.7亩)，占4.88%;其他园地186.18公顷(2792.70亩)，占12.68%。
(三)林地53424.90公顷(801373.50亩)。其中，乔木林地35245.56公顷(528683.40亩)，占65.97%;竹林地36.53公顷(547.95亩)，占0.07%;灌木林地1678.72公顷(25180.8亩)，占3.14%;其他林地16464.09公顷(246961.35亩)，占30.82%。
(四)草地1562.51公顷(23437.65亩)。我市草地全部为其他草地。
(五)湿地238.10公顷(3571.50亩)。湿地是“三调”新增的一级地类，明光市湿地地类全部为内陆滩涂。
(六)城镇村及工矿用地18885.04公顷(283275.60亩)。其中，城市用地2591.50公顷(38872.50亩)，占13.72%;建制镇用地1598.43公顷(23976.45亩)，占8.46%;村庄用地13654.85公顷(204822.75亩)，占72.31%;采矿用地536.70公顷(8050.50亩)，占2.84%;风景名胜及特殊用地503.56公顷(7553.40亩)，占2.67%。
(七)交通运输用地6503.57公顷(97553.55亩)。其中，铁路用地250.66公顷(3759.90亩)，占3.85%;公路用地1533.12公顷(22996.8亩)，占23.57%;农村道路4716.90公顷(70753.50亩)，占72.54%;港口码头用地2.89公顷(43.35亩)，占0.04%。
(八)水域及水利设施用地38340.85公顷(575112.75亩)。其中，河流水面2685.16公顷(40277.40亩)，占7.00%;湖泊水面15492.07公顷(232381.05亩)，占40.41%;水库水面3131.95公顷(46979.25亩)，占8.17%;坑塘水面12023.8公顷(180357.0亩)，占31.36%;沟渠4394.49公顷(65917.35亩)，占11.46%;水工建筑用地613.38公顷(9200.70亩)，占1.60%。
“三调”是一次重大国情国力调查。本次调查全面查清了全市各类土地利用状况、土地权属状况和地类变化情况，数据成果准确客观反映了我市耕地保护、生态建设、节约集约用地等方面存在的问题，必须采取有针对性的措施加以改进。坚持最严格的耕地保护制度，压实乡镇党委和政府耕地保护责任，实行党政同责。坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，从严控制耕地转为其他农用地，规范完善耕地占补平衡，守牢耕地红线。坚持最严格的生态环境保护制度，统筹生态建设。坚持最严格的节约用地制度，推动城乡存量建设用地开发利用，强化土地使用标准和节约集约用地评价，大力推广节地模式。推动全域土地综合整治，盘活农村存量土地。严格国土空间规划管控、土地用途管制，严惩违法用地行为，从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为。
“三调”成果是制定经济社会发展重大战略规划、重要政策举措的基本依据。通过开展本次国土调查工作，全面获取了覆盖全市的土地利用现状信息，形成了集土地利用现状数据成果、图件成果、文字成果和数据库成果等一系列成果。要加强“三调”成果共享应用，将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图，促进我市高质量发展，加快建设新阶段现代化新明光。