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(内蒙古)包头市昆都仑区“十四五”质量强区战略规划

  (二)工作方针

  ——坚持党的全面领导。坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制,坚持和完善中国特色社会主义制度,不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平,为实现高质量发展提供根本保证。

  ——坚持以人民为中心。坚持人民主体地位,坚持共同富裕方向,始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,维护人民根本利益,激发全体人民积极性、主动性、创造性,促进社会公平,增进民生福祉,不断实现人民对美好生活的向往。

  ——坚持新发展理念。把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,构建新发展格局,切实转变发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

  ——坚持深化改革开放。坚定不移推进改革,坚定不移扩大开放,加强国家治理体系和治理能力现代化建设,破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍,强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措,持续增强发展动力和活力。

  ——坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,统筹国内国际两个大局,办好发展安全两件大事,坚持全国一盘棋,更好发挥中央、地方和各方面积极性,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,注重防范化解重大风险挑战,实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

  (三)发展目标。到2025年,质量发展基础进一步夯实,质量总体水平显著提升,质量发展成果惠及人民群众。科学发展、质量第一的理念在全社会得以牢固树立,发展优质高效农牧业,繁荣发展服务业,做强做大制造业,形成一批拥有自主知识产权、具有较强科技创新能力和国际竞争力的名牌产品、支柱产业及大企业集团,建设一批具有先进水平和带动能力的现代产业集群,产品、工程、服务和环境质量整体水平显著提高,经济发展质量和效益明显提升,质量强区基本建成。

  1.产品质量:到2025年, 产品质量保障体系更加完善,主要工业产品85%以上按照国际标准或国外先进标准组织生产,质量创新能力和自有品牌市场竞争力明显提高,基本满足人民群众日益增长的质量需求。一般产品质量国家监督抽查合格率保持在全国平均水平以上,主要农畜产品质量安全监测合格率达到97%以上,主要产品质量安全指标100%达到国家强制性标准要求,可比性产品质量监督抽查合格率达到95%以上。制造业主要行业、战略性新兴产业和地方优势产品总体质量达到或接近国内领先水平。

  到2025年,产品质量发展的具体目标:

  ——农产品和食品质量安全水平持续提高。主要农畜产品质量安全抽检合格率稳定在96%以上。围绕区域特色,巩固提高传统优势产品,大力推动实施无公害农产品、绿色食品认证。重点食品质量安全状况保持稳定良好。农产品和食品质量安全得到有效保障。

  ——制造业主要行业和战略性新兴产业产品质量稳定提高。重点制造业质量竞争力指数位于全国西部地区先列,支柱产业的产品质量水平达到国内先进水平,一般产品质量合格率稳步提高,主要工业产品的质量损失率逐步下降,重大装备部分关键零部件、基础元器件、基础材料等重点工业产品和重要消费类产品的技术质量指标达到或接近国际先进水平,战略性新兴产业主要产品质量处于国际先进水平。一般产品质量国家监督抽查合格率保持在全国平均水平以上,产品质量自治区级监督抽查合格率稳定在90%以上。巩固铁路用钢轨、无缝钢管、特种稀土钢板材等产品的优势,培育发展一批“驰名商标”,品牌价值和企业效益同步提升,打造创新能力强、创业环境好、辐射带动作用明显的产业基地和产业集聚区。

  ——特有产业发展能力大幅提升。发挥我区冶金产品地区优势,控制总量,优化结构,提高产品技术含量和附加值。重点在稀土及稀土应用新材料、高品质结构用钢材、新型建筑钢材、金属钙制品、新型材料及复合材料、高品质有色金属材料等产品中进行培育发展。发挥产业优势,依托尖端制造技术基础,增加自主创新能力,推动全区经济高质量发展。

  2.工程质量:到2025年,建设工程质量水平全面提升,大中型工程验收合格率达100%,其他工程一次验收合格率达到到98%以上,国家级和自治区级重点工程质量达到国际先进水平,企业工程综合诚信评价体系建设全面完成,优良工程、优质工程、精品工程率达到全国中西部地区领先水平。新开工建设工程100%执行节能环保标准,室内装饰工程节能环保符合国家标准规定。树立精品意识,积极培植典型项目,开展“优良工程”和“金鹿杯”评选,争创自治区“草原杯”和国家建设工程“鲁班奖”。

  到2025年,工程质量发展的具体目标:

  ——工程质量水平显著提升。工程质量整体水平保持稳中有升,竣工交付使用的工程质量达到国家标准或规范要求,人民群众对工程质量满意度显著提高,建设工程质量投诉率逐年下降。报监工程质量监督覆盖率达到100%,经监督验收工程质量的合格率达到100%。

  ——工程质量技术创新能力明显增强。在建筑、交通基础设施、清洁能源和新能源等重要工程领域掌握一批核心关键技术,节能、环保、安全、信息技术含量和工业化建造比重不断提高。实施绿色建筑工程,住宅性能明显改善。

  3.服务质量:到2025年,服务质量基本实现规范化、标准化、现代化,地方服务标准体系制(修)订工作日益完善,服务业标准推动地方服务业发展取得明显成效。培育形成凝聚民族文化特色的服务品牌和精品服务项目,骨干服务企业和重点服务项目的服务质量达到或接近国际先进水平,推动全区服务业大发展。生产性服务业顾客满意度达到85以上,生活性服务业顾客满意度达到80以上。

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