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蓝田县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要

  经济综合实力和创新能力大幅提升,地区生产总值突破400亿元。

  高质量发展格局基本成型,具有蓝田特色的现代化经济体系初步形成。

  创新驱动的引领作用进一步增强,基本形成体现质量变革、效率变革、动力变革的现代化经济体系。

  基本实现治理体系和治理能力现代化,法治蓝田、平安蓝田建设水平大幅提升。

  社会民生领域布局不均衡、发展不充分的矛盾得到有效缓解,城乡居民收入达5万元以上,群众生活质量不断提高。

  生态文明建设取得显著成效,绿色生产生活方式广泛形成,单位生产总值能耗降至全省全市平均水平,形成可持续发展的生态环境。

  第三篇 量质并举 激发经济高质量发展新动能

  立足产业发展基础,以创建全省高质量发展示范县为统揽,构建“一支柱两主导一基础”现代产业体系,即以文旅康养为支柱,以先进制造、商贸物流为主导,以“种养加贸”一体化的都市休闲农业为基础,促进传统产业提质增效和转型升级,形成实体经济、科技创新、人力资源协同发展的蓝田现代产业体系。

  第一章 推进文旅康养融合发展

  立足自然资源禀赋和旅游产业发展实际,以人民健康为目标,全方位、多主体、宽领域构建具有协同效应的文旅康养产业链,将蓝田打造为全省文化旅游融合发展示范县。

  第一节 着力提升文化旅游产品供给质量

  做“大”民宿产业。依托蓝田特色文化,引入国内民宿知名企业,全力推进民宿“联村发展”,挖掘包装“农味”资源,利用城乡腾退老宅、闲置资源,实施环山路精品民宿示范项目,叫响“蓝田民宿”品牌,打造关中环线全域精品民宿集群。不断加大招商引资力度,引进优质社会资本投资发展精品主题民宿。优化整合农村集体建设用地,为发展民宿提供要素保障。完善水电路等基础设施配套,提升民宿环境质量。到2025年,建成辋川王维文化、汤峪温泉文化、红色文化、史前知识文化、白鹿原文化、蓝田名厨文化、蓝田玉文化等为主题的精品民宿集群。

  做“精”旅游景区。加快推进王顺山国家森林公园、白鹿原影视城提档升级,力争进入国家5A级景区创建名录。挖掘白鹿原地区深厚文化底蕴,叫响“蓝田白鹿原品牌”,对荆峪沟沿线进行综合开发,建设集影视拍摄与影视体验、精彩演艺、文化休闲、儿童游乐于一体的综合旅游开发区,打造白鹿原文旅新亮点。

  做“活”夜游经济。利用现代化科技手段对蓝田主城区进行夜景优化,重点完成灞河沿线的城市夜景优化工程和城市各主要道路夜景优化工程,同时继续做好灯光秀,可创新发展音乐灯光秀、歌舞灯光秀、虚拟现实灯光秀等多种模式,打造蓝田城市夜景旅游地标,同时通过完善城市夜间交通、服务设施、娱乐设施等基础设施,有效连接城市不同旅游商业区的空间关系,构建完整的城市夜游体系。依托中国传统节日,如元宵节、七夕节、中秋节等传统节日,通过节日主题产品策划,逐步丰富传统夜游产品的构成。开发相应的帐篷夜营、篝火晚会、星空酒店、美食夜市等产品,同时依托旅游小镇、度假区、风景区、田园农庄等项目载体,通过结合项目形成多种类型的夜游产品。

  第二节 延伸拓展旅游产业链

  打造“游在蓝田”,有美景可赏。做好优质文化旅游资源的整合开发、利用推介,策划包装5条精品旅游线路:一是田园民宿体验之旅(丝路慢城玉山景区-桐花乡约乡村公园-小寨镇董岭村民宿集群-汤峪河村民宿集群);二是人文观光体验之旅(蓝田猿人遗址-水陆庵-王顺山国家森林公园-白鹿原影视城);三是红色基因传承之旅(汪锋故居-蓝田县特别支部-葛牌红二十五军军部旧址群);四是经典研学体验之旅(蓝田猿人遗址-蔡文姬纪念馆-白鹿原影视城-金鼎蓝田玉石艺园-鲍旗寨写生基地-辋川王维唐诗文化研学基地);五是生态康养休闲之旅(王顺山国家森林公园-竹篑寺-蓝关古道-蓝关街办徐家山村-汤峪度假区)。瞄准以大西安为旅游目的地的群体,开发周末游、假日游产品,推出亲子、研学、户外运动、健康养生为主题的特色活动。与省市旅行机构深度合作、互设分支机构,开发西安东线(蓝田)旅游精品路线。以蓝田玉“十四运”特许商品授权为契机,研发和推出一批文创精品和旅游纪念品。构建旅游休闲购物体系,鼓励旅游产品连锁经营,推动旅游商品进景区、进酒店、进机场、进车站。

  打造“品在蓝田”,有文化可享。立足蓝田“美食美玉美汤泉,古道鹿原王顺山,革命宗教始祖远,王维文姬四吕贤”十二大类地域文化,深化与陕旅、陕文投、融创、汉华、曲江文旅合作,打造高端文旅新产品。以蓝田玉雕博览园为核心,以蓝田玉石旅游节庆为载体,开展文化展览、艺术鉴赏、玉石雕刻体验活动,引进高端设计与工艺专业人才,开发蓝田玉文创产品,不断延伸“玉石+研学”、“玉石+创意品”等产业链,提升玉石附加值,努力建设成为全国知名玉石文化旅游目的地。挖掘古镇古街古村古遗址及各类非物质文化遗产的内涵,讲好“蓝田故事”,打造文旅故事、形象、产品IP。策划推出高质量、常态化的文娱演艺项目,提高体验性、艺术性、观赏性和震撼力。实施红色旅游研学项目,加快推进蓝田特别支部扩建,构建以汪锋故居、鄂豫陕苏维埃政府纪念馆和灞源革命纪念馆为主的红色革命教育游。开发红色旅游产品,丰富红色旅游展示、体验形式,着力打造集红色教育、拓展训练、战争体验为一体的红色旅游基地。

  打造“吃在蓝田”,有美食可尝。依托“厨师之乡”、“陕菜之乡”金字招牌,培育特色美食产业,助推美食、文化和旅游融合发展,打造蓝田“勺勺客”品牌,提升蓝田美食的知名度和美誉度。注重非遗传承和“老字号”创建,做精做强美食小吃,打造网红美食、美食街区。

  打造“养在蓝田”,有产业可富。统筹利用区域内的医疗、养老、旅游、生态、温泉等优势资源,发展“候鸟式”“度假式”“生态休闲式”等养老模式。积极引进先进管理模式和服务理念,创新养老服务模式。整合医疗、健康管理、康复、养老和护理资源,积极发展“住、养、医、护、康”于一体的医养结合服务体系。

  打造“憩在蓝田”,有乡愁可忆。依托青坪村、桐花沟村、鲍旗寨等乡村旅游示范村,开发利用和“留住乡愁”并重,“建新村”和“改旧村”并行,加强传统村落、民居、戏楼等遗存保护,留住乡村文化和历史记忆,推动乡村旅游品牌化、标准化,打造一批特色鲜明、个性突出、覆盖不同年龄段游客的乡村旅游目的地。依托山水生态、农耕文化、特色种植等旅游资源,大力开发田园观光、果蔬采摘、民俗体验等乡村旅游产品,加快建设山水田园综合体,推动村镇变景区、农舍变旅馆、农民变导游。依托汤峪旅游度假区等,开发温泉养生、观光、采摘等休闲旅游。整合蓝田文化资源,鼓励发展“旅游+文化+演艺秀”的模式,推广“景区+娱乐”、“景区+剧场”、“景区+演艺”等景区休闲模式。围绕县域“天蓝、山青、水净、坡绿”的生态优势,打造“春季踏青赏花,夏季纳凉避暑,秋季登山探幽,冬季滑雪泡汤”四季旅游品牌。

  第三节 积极发展健康医疗服务新业态

  以预防医疗服务为核心,加快完善预防保健产业链条,推动疾病治疗向健康促进转变。支持医疗机构综合运用先进的医疗技术,对引起慢性疾病的重大风险因素进行评估、干预、筛查预防和健康管理。充分发挥医疗大数据作用,提高监测、预防、处置能力。加强中医未病治疗能力建设,为群众提供中医健康咨询、干预调理、运动健身、随访管理服务。积极探索医养结合运行模式,完善“预防—治疗—康复—长期护养”服务链,开通预约就诊绿色通道,加快推进医疗养老联合体建设,做好老年人慢性病管理和康复护理。鼓励执业医师到养老机构设置的医疗机构多点执业,支持有相关专业特长的医师及专业人员在养老机构规范开展疾病预防、营养、中医调理养生等非诊疗行为的健康服务。

  第四节 大力发展体育健身产业

  冰雪运动。加大以白鹿原影视城滑雪场为核心的冰雪运动基地建设,加快高级滑雪道及综合功能区建设。以承办滑雪赛事为重点,着力推动冰雪产业发展。运用VR技术,广泛开展冰雪体验活动,带动滑雪、滑冰、冰雪足球相关项目的普及推广。

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