四、改革开放纵深推进。“放管服”改革持续深化,在全国率先试行“五证合一”登记制度,核发全国首批电子营业执照,启用全国首个全流程电子化投标保函系统。自贸试验区建设稳步推进,对标国际规则,推出12项创新举措,其中全国首创5项,出口加工区整合优化为国家综合保税区。对外开放有效拓展,五年累计新批外资项目651项,实际利用外资68亿元。对台交流合作不断深化,支持台资企业转型升级,开通全省首条跨境电商货物对台海运直航专线,首创“台湾社工引进和服务机制”,琅岐对台码头、海峡两岸文化创意园建成运营。
五、城市品质加快提升。交通网络日臻完善,福州地铁2号线东延线获批,三江口大桥、福马路提升改造、东部快速通道、琅岐环岛路等一批重大交通项目建成通车,新建、改建市政道路50条119公里,与福州主城区、周边地区连接更加便捷、顺畅。开展“两高”沿线人居环境整治和城区景观提升,改造旧屋区99.2万平方米、老旧小区40个,新建、改造红光湖、东江滨、天马山等休闲公园7个,新增公共绿地面积85万平方米。城乡融合发展机制不断完善,2020年常住人口城镇化率达到78.4%。扎实推进美丽乡村建设,打造乡村振兴试点镇1个,试点村10个,乡村振兴战略取得阶段性成效。
六、生态建设成效明显。国家生态工业示范园区通过复查评估。空气环境质量持续向好,城市空气质量优良天数比例达100%,城市空气细颗粒物(PM2.5)平均浓度均低于0.03毫克/立方米。水生态环境不断改善,全面落实河湖长制,完成快安、青洲、长安污水厂一级A提标改造,新增污水管网85公里,实施君竹、磨溪、魁岐等内河黑臭水体整治,集中式饮用水水源地水质达标率、闽江流域干流优良水Ⅰ—Ⅲ类比例均达100%。“绿色马尾”建设有序推进,城区绿化覆盖率41%、森林覆盖率达47.18%。罗星街道、马尾镇全面推行生活垃圾分类。
七、民生福祉不断增进。城乡居民收入稳定增长,城镇居民人均可支配收入达5.5万元,年均增长7.5%,居全省前列。教育投入持续加大,五年累计投入13.2亿元,新建、改扩建14所中小学和6所公办幼儿园,新增5520个中小学学位、1560个公办幼儿园学位,开办马尾三牧中学、市属船政小学、船政幼儿园。卫生医疗机构保障服务能力明显提升,市一医院琅岐院区、罗星街道社区卫生服务中心投入使用,开发区医院晋升二级甲等医院,初步建成区域医疗中心。养老服务水平进一步提升,建成区社会福利中心,居家社区养老服务中心实现镇街全覆盖。“平安马尾”建设成效明显,被评为“省级文明城区”、省级“平安县(市)区”等荣誉称号。
专栏1:“十三五”经济社会发展主要指标完成情况
分类 | 序号 | 指标名称 | 单位 | 2015年 | 规划目标 | 2020年 | 完成情况(达到/未达到) | |||
2020年 | 年均增长 [累计] |
完成值 | 年均增长 [累计] |
|||||||
经济 发展 |
1 | 地区生产总值 | 亿元 | 392.4 | 618 | 605 | 7.2% | 未达到 | ||
2 | 地方一般公共预算收入 | 亿元 | 18.3 | 26 | 7.5% | 21 | 2.6% | 未达到 | ||
3 | 固定资产投资 | 亿元 | 273.8 | [900] | [1355] | 达到 | ||||
4 | 社会消费品零售总额 | 亿元 | 171.2 | 283 | 16% | 182.8 | 9.8% | 未达到 | ||
5 | 出口总额 | 亿元 | 175.5 | 223 | 5% | 150 | -2.3% | 未达到 | ||
6 | 实际利用外资 | 亿元 | 17 | [85] | [68] | 未达到 | ||||
7 | 服务业增加值比重 | % | 34.4 | 46.2 | [11.8] | 39.7 | [5.3] | 未达到 | ||
8 | 常住人口城镇化率 | % | 70.8 | 76.8 | [6] | 78.4 | [7.6] | 达到 | ||
创新 驱动 |
9 | 研究与试验发展(R&D)经费投入强度 | % | 2.1 | 5 | [2] | 2.3 | [0.2] | 未达到 | |
10 | 高新技术产业增加值占GDP比重 | % | 45.5 | 53 | [7.5] | - | - | - | ||
11 | 每万人口发明专利拥有量 | 件 | 8 | 14 | [6] | 60 | 49.6% | 达到 | ||
民生 福祉 |
12 | 居民 收入 |
城镇居民人均可支配收入 | 万元 | 3.83 | 5.5 | 7.5% | 5.5 | 7.5% | 达到 |
农村居民人均可支配收入 | 万元 | 1.98 | 2.8 | 7.5% | 2.9 | 8.1% | 达到 | |||
13 | 城镇新增就业人数 | 人 | 8788 | [3.8万人] | [4.6万人] | 达到 | ||||
14 | 每千人口执业(助理)医师数 | 人 | 1.42 | 2.6 | [1.18] | 1.56 | {0.14] | 未达到 | ||
15 | 城镇保障性住房供给 | 套 | 2800 | [1.7万套] | [1.8万套] | 达到 | ||||
生态文明 | 16 | 单位GDP能源消耗降低 | % | 3.5 | 控制在省、市 下达指标内 |
完成省、市 下达指标 |
达到 | |||
17 | 单位GDP二氧化碳排放降低 | % | 完成 市下达 任务 |
控制在省、市 下达指标内 |
完成省、市 下达指标 |
达到 | ||||
分类 | 序号 | 指标名称 | 单位 | 2015年 | 规划目标 | 2020年 | 完成情况(达到/未达到) | |||
2020年 | 年均增长 [累计] |
完成值 | 年均增长 [累计] |
|||||||
生态 文明 |
18 | 森林覆盖率 | % | 46.63 | 49.61 | [2.98] | 47.18 | [0.55] | 未达到 | |
19 | 城市空气质量平均达标天数比例 | % | 98.1 | 控制在省、市 下达指标内 |
100 | [1.9] | 达到 | |||
20 | 主要污染物排放量减少 | 化学需氧量 | % | 完成 市下达 任务 |
控制在省、市 下达指标内 |
完成省、市 下达指标 |
达到 |
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氨氮 | ||||||||||
二氧化硫 | ||||||||||
氮氧化物 |