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(黑龙江)饶河县产业发展规划(2023-2026年)

  鱼类品种丰富。饶河县全域1江39河,水资源主体乌苏里江水系是世界上公认没有污染的河流之一,水域宜渔自然水面达12万亩,自然水库、池塘及泡沼水产养殖大多数仍处于“人放天养、自然增殖”的初级状态,具备发展水产养殖业的基础条件。以“三花五罗”为代表的乌苏里江鱼品种丰富。以黑龙江蕙银源渔业有限公司、饶河县伊玛哈水产养殖农民专业合作社为龙头,已初步形成规模化、规范化养殖。2022年全县水产品总产量3395吨,产值达到8812万元。

  林下资源丰沃。饶河县林下资源富集,有红松等木本植物20余种、灌木100余种,药用植物300多种,山野菜20余种,食用菌10余种,薇菜、刺嫩芽、刺五加等林下山特产品加工已初具规模,已成为农民重要增收来源。目前已建设红松坚果林5000亩,蓝靛果种植基地800亩,各类葡萄种植基地1000亩,大榛子、核桃等坚果种植基地500亩。山野菜、食用菌、坚果、浆果等林下产品,年产量达1000余吨。随着国家采取封山育林等林业资源保护措施,采挖野生药材逐渐被禁止,人工种植中草药成为满足市场需求的主要途径。目前,全县有三义村、岭南村等中药材新型经营主体27个,中药材种植公司7个,2022年全县中药材种植面积达6.08万亩,主推品种桔梗0.03万亩,刺五加3.21万亩,人参2.61万亩,填补了国内市场供应不足的部分。

  二、总体要求

  (一)指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记历次在东北地区及黑龙江省考察的重要讲话精神为统领,全面贯彻党的二十大精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局。立足服务国家“五大安全”战略和省建设“六个龙江”“八个振兴”“九个坚定不移”目标任务,落实饶河县“狠抓现代农业质效提升、守边戍边兴边富民、推动发展绿色生态产业”的总体要求,全面推进饶河高质量转型发展。

  (二)基本原则

  —— 坚持“四基地一窗口”发展方向。把发展方向贯穿发展全过程和各领域,构建新发展格局,切实转变发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

  —— 坚持绿色产业发展的基本原则。以绿色安全为引领,在绿色食品产业的种植、加工到销售环节都应坚持绿色安全原则,保证饶河县绿色食品产业品牌安全;以技术监管为保障,严格遵循国家绿色食品技术标准,并主动达到国际绿色食品标准;以电子商务为主战场,拓宽绿色食品供销渠道,搞活绿色食品产业流通、扩大消费,进而改善民生;以智能物流作载体,实现运输、存储、包装、装卸等环节的一体化和物流系统的层次化,更加满足消费者的需求,提高效率。

  ——坚持深化对外开放增强发展活力。坚定不移推动多层次开放发展,有序推进对俄经济、文化、教育、体育等多领域的交流合作;深化对口合作,推动产业升级,推动饶河与域外企业、人才、技术开展全方位多层次合作交流。

  ——坚持生态优先推动绿色发展。把生态文明理念全面融入经济社会发展全过程,始终以资源环境承载能力为基础,以自然规律为准则,树立践行绿水青山就是金山银山的发展理念,着力改善城乡环境,坚定不移走绿色低碳循环低碳发展发展之路。

  ——坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,围绕国际国内两个大局,统筹发展和安全两件大事,坚持从饶河县发展实际出发,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,注重防范和化解重大风险挑战,实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

  (三)发展目标

  根据全县经济社会发展中长期目标,以打造“《乌苏里江船歌诞生地》——古韵边城,蜜都饶河”为目标愿景,产业结构全面调整转型,传统工业优势进一步发挥,工业内部产业结构优化升级。绿色农业优势进一步发挥,现代农业产业园建设取得成效。口岸经济显著增长,东北黑蜂产业树立品牌,现代服务业高质量发展,生态文旅与生态康养产业取得明显进展,一二三产业融合能力全面加强,转型升级、融合创新的局面基本形成。产业发展体系更加完善,对外开放和口岸经济更加繁荣,公共服务体系更加健全,资源利用效率更加集约,基本建成绿色安全、集约高效、魅力彰显、均衡开放富有竞争力的产业发展格局,助力饶河县基本实现社会主义现代。

  三、产业布局

  (一)战略目标

  打造新型产业发展格局。依托饶河经济开发区建设中俄互市贸易落地加工产业园、打造红卫农场粮食加工产业园区、完善饶河东北黑蜂对俄加工贸易园区、饶河对俄绿色产业出口加工园区,形成“一区四园”的产业园区布局形态。通过园区产业的集聚效应,形成产业规模化、分工专业化、技术溢出化等产业发展格局。

  打造多元融合产业发展模式。推动多产业融合创新,以绿色农产品加工为发展引擎,以“四基地一窗口”战略为契合点,重点推动种植、养殖、加工、商贸、文旅、进出口等多产业融合发展,构建“绿+商+文+旅+边+贸”新产业融合发展模式,并通过稳链、补链、延链、强链等,提升“五大”产业发展,推动国土空间复合利用。

  打造生态宜居兴边富民示范区。打造全国优质原生态食品基地、黑龙江省东部重要生态安全屏障、赫哲风情农旅文融合发展示范区、黑龙江省沿边口岸重要节点城市、乌苏里江畔魅力边城。

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