各位代表,一年来,我们坚定不移讲政治,坚持党的全面领导,坚持“第一议题”学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,“第一时间”研究落实党中央国务院决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求,实行专班推进、清单管理、定期督导,做到总书记有号召、党中央有部署、省市有要求,景东见行动出实效。我们紧盯问题抓主题教育,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改,大力弘扬“四下基层”优良传统,深入践行“三法三化”工作要求,推动解决了一批发展所需、企业所难、群众所盼的问题。我们坚决扛牢巡视整改主体责任,就省委巡视反馈政府牵头的12个问题,制定完善各类制度机制32项,细化整改措施119条,全面完成整改11个,基本完成整改1个。我们全面推进依法行政,编制重大行政决策事项目录31项,制定公布落实年度重大行政决策事项6项,创建民主法治示范村(社区)124个,成功创建第一批全省法治政府建设示范县。主动接受人大法律监督、政协民主监督及社会各界监督,办理县人大代表建议91件、县政协提案81件。我们持之以恒抓好自身建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥审计监督职能作用,提升审计质效,着力促进权力规范运行。深入开展“抓整改、强作风、促发展”专项行动和“躺平式”干部专项整治,开展“景东问政”33期,持续推动作风革命、效能革命走深走实,努力让“十种鲜明导向”成为景东发展的鲜明特质。
统计、外事、地震、水文、档案、通讯、退役军人、人民防空、民兵预备役、地方志、供销、机关事务、政务服务等工作取得新成效,工会、妇女儿童、青少年、老龄、慈善、工商联、科协、残疾人、红十字等事业实现新进步。
各位代表!回顾过去一年,我们在应对挑战中主动作为,在抢抓机遇中乘势而上,过程令人难忘,成绩弥足珍贵。我们深刻体会到,推动景东高质量绿色发展,最坚强的保证是习近平总书记掌舵领航和党中央强有力的领导,最根本的遵循是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。我们深刻感受到,过去一年取得的成绩,是市委、市政府和县委总揽全局的结果,是县人大、县政协鼎力支持的结果,是离退休老领导、老同志热心帮助的结果,是全体景东人民同心协力、苦干实干的结果。在此,我代表县人民政府,向奋战在全县各行各业的劳动者,向各民主党派、工商联和无党派人士,各人民团体、东西部协作、中央定点和省市挂帮单位,省市驻景单位,向广大驻景官兵、公安干警、消防救援队伍,以及所有关心支持景东发展的各级领导和各界人士表示衷心的感谢!向驻村队员、村组干部、人民教师、医务人员等奋战在一线的全体人员致以崇高的敬意!
思危方能居安,知忧才能克难。只有保持“问题一定有”的警醒、“症结是什么”的执着、“出路必须找”的坚定,才能不断增添前行动力。对照全方位推动高质量发展的新要求,我们必须直面:财源培植不足,财政收支矛盾突出,“三保”任务艰巨,债务风险管控压力巨大。对照人民群众的需求,我们必须看到:高水平的公共服务供给还不够充分,教育、医疗、养老等民生领域仍有不少短板。对照新型城镇化建设要求,我们必须认清:城镇化进程较慢,推进县城建设特色化、品质化、多元化发展思路不宽,现代化城市建设水平不高,县城综合承载能力有待提升。对照正风肃纪的标准,我们必须警惕:一些干部缺乏担当精神,“躺平式”干部仍然存在,干部责任感、危机感、使命感仍需加强。对照去年人代会确定的年度目标,我们必须正视:规上工业增加值等指标没有完成预期目标,虽然经济下行带来了一定影响,但主要还是我们努力不够。对此,我们要深刻反省反思,直面困难问题,以更加坚定的决心和务实的举措切实加以解决。
二、2024年工作重点
2024年是深入贯彻党的二十大精神和落实“十四五”规划的关键之年,也是推进省委“3815”战略,实现三年上台阶的攻坚之年。我们要看到,景东正处于现代产业加速发展期、内需潜力快速增长期、资源优势提升放大期,发展正当其时。我们更要看到,面对宏观经济下行的挑战和高质量发展的要求,全县干部群众始终保持居安思危的忧患意识、坚如磐石的战略定力、勇于斗争的拼搏姿态,逢山开路、遇水架桥,一路承压、一路向前。我们始终相信,景东有基础、有条件、有能力、有把握在全市高质量发展中走在前、干在先、做表率。
政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神,聚焦省委“3815”战略目标和发展壮大“三大经济”的重要部署,围绕全市“两示范一胜地”发展定位和全县区域性“四大高地”建设目标,按照县委十四届五次全会和县委经济工作会议要求,坚持新发展理念,构建新发展格局,以稳中求进、以进促稳、先立后破的工作思路,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
全年主要预期目标建议为:地区生产总值增长5%左右,固定资产投资增长5%左右,规上工业增加值增长10%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,一般公共预算收入增长6%左右,居民消费价格涨幅控制在3%以内,城镇调查失业率控制在5.5%以内,城乡居民人均可支配收入与经济增长同步,完成节能减排任务。
为实现上述目标任务,今年要重点抓好十个方面的工作:
(一)高质量抓好项目投资
精准发力谋划项目。聚焦政策导向、资金投向,把“补齐短板弱项”和“突出地域特色”结合起来,做实项目论证,做优项目包装,做足项目前期,切实提高项目的成熟度。常态化储备项目200个以上,积极申报中央及省预算内投资项目、专债项目34个以上,争取纳入省市级项目库32个以上,持续做好48个已上报的万亿国债项目衔接工作。紧盯资金、土地、环保等关键要素,强化部门协作,紧密联动推进,做到“要素跟着项目走、服务围着项目转”,为争资、争项、争试点创造更好条件。