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(云南省)文山市人民政府工作报告(2024年1月22日)

  (五)持之以恒强保护、抓整改,生态环境向好向优。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,累计完成中央和省环保督察反馈问题整改107个,有效处置金川生物臭气扰民问题,姑娘寨片区矿山修复有序开展,第一污水处理厂项目建设加速推进。推进秸秆有计划烧除,强化施工场地扬尘管控,城市空气质量优良率为96.4%。全面落实河(湖)长制,全市综合水质基本达到地表水Ш类标准,集中式饮用水水源地水质达标率为100%。生活垃圾焚烧发电项目二期建成运营,14个乡镇实现集镇生活垃圾集中处理。紧抓农业面源污染防治,土壤环境质量总体保持良好。全面推行林长制,实施“双重”项目人工造林3000余亩。大力推进盘龙河截污控源工程,整治污水直排口120个、污染源点位2431个。

  (六)锲而不舍优服务、增动力,发展活力持续释放。纵深推进“放管服”改革,搭建“政企通”平台。优化基层管理体制,向乡镇赋予市级行政职权70项,梳理公布乡镇权责清单154项。国企改革进一步深化,国企核心竞争力不断提升,七都建发资产规模突破270亿元,营业收入增长31.8%。全国农民合作社质量提升整县推进有序开展,累计创成国家级示范社5家、省级示范社18家。党政“一把手”带头外出招商20次,引入重庆剑涛、上海鹏升等一批优质企业,到位资金31.3亿元,增长6.4%。引进外资73万美元,实现近五年来外资“零突破”。惠企纾困力度不断加大,持续抓好历年上级扶持资金兑付工作,兑现招商引资承诺资金1437.4万元,为企业减税降费5.2亿元。开展“政企手牵手·服务零距离”活动25期,办结企业诉求130件。净增经营主体11292户、外资经营主体9户、“个转企”597户,新增“四上企业”21户。培育科技创新主体,新增国家高新技术企业8家、省科技型中小企业10家,德源绿创等4家企业入库国家科技型中小企业。

  (七)用心用情系民生、解民忧,群众福祉更加殷实。全面落实就业创业政策,新增城镇就业3400余人,农村劳动力转移就业13.2万人,发放创业担保贷款2224.8万元,“文山三七产业工”获省级特色劳务品牌称号。持续加大困难群众救助力度,发放救助金1.15亿元,累计救助33.8万人(次)。全面落实社保改革、阶段性社保费缓缴政策,城乡居民基本养老保险、医疗保险实现应保尽保。坚持教育优先发展,教育经费投入“两个只增不减”,全力配合文山学院迁建,凤凰谷幼儿园、市三小建成投入使用,市二小迁建、市三中改扩建顺利完成,新增学位3000个。市十四小、古木中小学、追栗街中学等教育项目取得实质进展,实小、市一小、市一初实现集团化办学,“一乡镇一游泳池”实现全覆盖。市一中综合改革成效明显,高考一本上线171人,上线率17.8%,较上年提高了8个百分点。紧密型县域医共体建设有序推进,市第二人民医院建成投运,数字医疗建设项目荣获第六届智慧医疗创新大赛云南赛区一等奖、全国总决赛三等奖。健全“防、治、管、康”慢性病综合防控机制,诊治能力和康复医疗服务水平不断提高,实现“消麻”目标。国家卫生城市、卫生乡镇创建顺利通过省级现场评审,获评全省“推进健康县城建设工作突出市”。建成花桥村史馆、红色文山历史展陈馆、洒戛竜红色教育基地,完成公共图书馆、文化馆国家三级标准创建。

  (八)群策群力防风险、保安全,社会大局和谐稳定。始终坚持人民至上、生命至上,把安全稳定作为压倒一切的政治任务,全年安全事故发生率同比下降44.4%,事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失均呈下降态势,安全生产形势稳定向好。强化食品安全监管,顺利通过省级食品安全示范市复审。千方百计克服财政运转困难,化解企业欠款达到历年来最大力度,上级专项资金清算达到了历年来最高水平,财经秩序逐步恢复,守住了债务、“三保”等风险底线。全力化解各类历史遗留问题,上级挂牌督办的龙潭温泉度假村、国际汽车城、金色水车等问题整治稳步推进。常态化推进扫黑除恶专项斗争,深入打击电信诈骗、“黄赌毒”等违法犯罪,刑事案件、电信网络诈骗案发案数分别下降22.8%、28.4%,群众安全感、满意度明显提升。坚持基层治理“一网兜”,扎实推进普法强基补短板专项行动,搭建1786个“全科网格”,完成大以古社区、里布嘎社区第三批省级城乡社区治理现代化试点创建。坚持和发展“枫桥经验”,常态化开展“开门大接访”活动,化解各类信访问题317件。

  国防动员、双拥共建、民兵预备役、退役军人等工作持续加强,老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、慈善、红十字会、文学艺术、志愿服务等事业取得新进步,民族宗教、侨务、科协、审计、统计、档案、地方志、气象、供销、新时期产业工人队伍建设改革等工作取得新成效。

  一年来,我们不断加强政府自身建设,始终坚持党的全面领导,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,把深刻汲取方舱医院项目问题教训贯穿市政府工作全过程,扎实推进作风革命、效能革命,大力整治不作为、慢作为、乱作为等作风问题,全面激发全市干部知耻后勇、绝地奋起、敢于担当的精气神,推动“文山之干”“州府担当”真正成为全市各级干部的工作理念、工作习惯。积极向市委汇报工作,主动向市人大常委会报告工作、与市政协开展协商,坚决落实市委决策部署,认真执行市人大及其常委会各项决议决定,自觉接受人大、政协监督,办理人大代表建议173件、政协委员提案149件。加强审计监督和落实审计整改,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,强化以案促改警示教育,廉政风险防范机制不断完善,廉洁政府新形象不断彰显,政治生态持续向好。

  各位代表,回望过去的一年,我们深切感受到,党的领导是事业发展的根本保证。全市上下奋勇拼搏、合力攻坚,经历了一次次大战大考,解决了一批制约发展的难事、干成了一批群众期盼的实事。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果,是省委、省政府和州委、州政府坚强领导的结果,是市委带领全市人民团结奋斗的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是上海市静安区、哈电集团等全力帮扶的结果,是社会各界大力帮助的结果。在此,我代表市人民政府,向各位人大代表、政协委员和全市各族干部群众,向所有关心、帮助和参与文山市建设发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

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