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(云南省)宣威市人民政府工作报告(2024年1月29日)

  推动现代农业强链增效。坚决兑现耕地保护和粮食安全“军令状”,强化耕地日常管护,新建高标准农田38.5万亩,确保粮食产量8.4亿公斤以上。建设30个特色农业基地,发展特色经济作物82万亩以上,推进富硒产业发展,打造全省高端蔬菜产区和曲靖高端水果产区。加快发展特色经果、中药饮片、马铃薯等精深加工产业,培育新增2家精深加工规上企业。打造品牌农业,积极争创国家现代农业产业园,做好“土特产”文章,力争年内培育绿色食品、有机农产品12个以上。实施种业振兴行动,加快玉米、马铃薯、水稻等优势良种改良推广,建设标准化育种基地5万亩。抓实乌金猪保种和宣和猪选育、扩繁、推广等工作,补齐生猪屠宰加工短板,提升入园16户火腿企业精深加工水平,推动6个传统火腿庄园实体化运营,确保全年出栏生猪339万头,精深加工猪肉22.8万吨、火腿7万吨,推动宣威从“生猪调出大县”向“肉制品调出大县”转变。

  推动第三产业优化升级。做强做大现代商贸物流业,开工建设北京新发地农副产品交易中心、江西国汇智慧物流园,启动永安空港物流园等6个物流园区前期工作。围绕“川滇黔渝节点旅游城市、滇东旅游环线明珠、清凉曲靖客源承接地”目标定位,实施发展乡村旅游和避暑经济专项行动,积极争创省级旅游品牌。创新办好火腿美食文化旅游节,打造北盘江交旅融合示范项目,推进尼珠河大峡谷(二期)、宣威水乡、永安迤谷花海等旅游景区开发,整合优化4条精品旅游线路,持续完善旅游服务功能,推动旅游高质量发展。

  推动数字经济蓄势赋能。谋划数字贸易产业园建设,加快企业“上云用数赋智”,发展壮大数字企业,力争数字经济总量达2亿元。大力推广“曲靖通”应用,新建300座5G基站,建成基本覆盖乡(镇、街道)的“双千兆”网络基础设施。推进智慧城市建设,强化城市治理数字赋能,逐步实现精细管理一张网、指挥调度一张图。

  (二)坚持以人为本、建管并重,在提升城市品位上塑造新形象。坚持人民城市为人民,有序推进以人为核心的新型城镇化和城市更新行动,完善功能、做优品质、提升品位,努力让市民笑容成为最美市容。

  以精品理念规划城市。统筹国土空间总体规划与城市控制性详规、修建性详规,开展综合交通、水体治理、排污管网等专项规划编制,完成“多规合一”信息平台建设,以空间优化、功能重塑引领城市更新发展。持续开展“两违”整治,依法查处未批先建、批少建多、私搭乱建等违法行为,切实增强规划执行刚性。充分发挥集镇连接城市、服务乡村功能,支持热水、宝山等中心集镇和杨柳、普立等特色小镇建设,带动周边区域联动发展。

  用工匠精神建设城市。让出行更顺畅。加快推进普宣高速宣威城西互通联络线前期工作,实施振兴街、建设街提质改造,启动街心花园、建屏路与二环路口车行立交和交通门人行天桥建设,完成双美路等3条市政道路建设,加快构建15分钟快速通行圈。让生活更便利。开展城中村和老旧小区雨污分流改造,实施排水防涝、河道清淤等工程,全面消除城市内涝。完成城区引水应急工程建设,提升居民用水保障水平。合理增加一批公共停车场、公共充电桩、便民摊位等设施,提升城市亲和力。积极推进“完整社区”建设,打造15分钟便民生活圈。让环境更宜人。坚持“一街一景”“一街一品”,增植补绿18条城市道路,拆围透绿改建15个“口袋公园”,因地制宜创建9个绿美社区。全线贯通东河、西河城市生态走廊,推进国家园林城市创建,打造城在林中、路在绿中、人在景中的绿色生态家园。让居住更舒适。加快西河片区、南门街片区腾退土地开发利用,快速推进城市展览中心暨万达锦华酒店等城市地标建设。加强公共租赁住房配租管理,推进868套保障性租赁住房建设。全面落实曲靖市促进房地产市场平稳健康发展28条措施,高品质建设西河印象、如意弘府等房地产项目,不断提升市民居住品质。

  下绣花功夫治理城市。推行党建网格与社会治理、社会服务和城市管理“多网融合”。坚持文明执法、柔性执法,提升城市管理实效、服务温度。开展城市“清爽行动”,深入推进文明卫生治理、城市设施维护、市容市貌美化,落实环境卫生、交通秩序、经营秩序常态化、精细化管理,推进绿化亮化管护市场化。加强3个污水处理厂和垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理厂运营管理,规范封停垃圾填埋场,推进城区环卫一体化全覆盖。强化物业服务监督管理,推广党建引领自建小区物业管理服务,支持商住小区物业服务向高品质和多样化升级。

  (三)坚持巩固提升、精准衔接,在推进乡村振兴上迈出新步伐。把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手,聚焦脱贫成果巩固风险点、乡村振兴示范带动点,坚持一手抓巩固提升、一手抓全面振兴,推动城乡融合发展。

  精准施策抓巩固。紧盯脱贫人口、三类监测对象等重点群体,深入开展“六个一”动态监测帮扶,持续巩固“三保障”和饮水安全成果,完善利益联结机制,多途径促进农民稳定增收,确保人均收入1万元以下且有劳动能力的脱贫家庭动态清零。用好用活国家农发行帮扶政策,拓展沪滇协作,深化产业、劳务、消费帮扶等领域合作。培育发展宣威劳务品牌,确保脱贫劳动力和易迁劳动力转移就业率稳中有增。发展壮大村级集体经济,打造100个年收入50万元以上的村级集体经济强村。

  聚焦重点补短板。全面加强农村宅基地建房管理,盘活存量集体建设用地、闲置土地,保障农民建房、基础设施和产业用地需求。扎实推进农村“两污”治理,综合运用集中处理、“大小三格”、生物净化等截污治污措施,有效解决乡村污水处理难题。建设15座乡镇垃圾中转站,着力提高农村生活垃圾收集处置率。实施30户以上自然村通硬化路325公里,改造危桥11座,通乡三级公路39公里。改建农村公厕365座、户厕2209座,接续补齐农村基础设施短板,提升乡村公共服务能力。

  对标一流强示范。深入实施学习推广浙江“千万工程”经验三年行动,整治提升342个涉农行政村(社区)人居环境,打造乡村振兴示范村4个、提升村490个。深入实施“123456”行动,扎实推进1个先导工程、2个乡村振兴田园综合体、3个万亩产业示范基地、4个乡村振兴示范园、5大振兴示范创建、6个传统火腿庄园建设,打造一批有特色、立得住、可推广的示范样板,引领带动乡村发展、乡村建设、乡村治理等水平整体提升。

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