各位代表!事非经过不知难，成如容易却艰辛。需要说明的是，固定资产投资、规上工业等指标增长低于预期，这既是受1961年有记录以来最严重气象干旱、能源供需紧张和房地产、综合交通、水利等行业投资下行的影响，又有我们对经济形势复杂性、严峻性研判不透，应对困难和挑战能力不足的问题。我们清醒认识到，欠发达仍是宣威的基本市情，发展不平衡不充分的问题依然突出。主要表现在：一是三次产业链条不长、结构不优，优势产业支撑不强，构建现代产业体系步伐不快等问题亟待破解。二是城乡发展不平衡，城市品质不高、产城融合不深，乡村基础设施和公共服务短板仍然明显。三是财税结构单一，收支矛盾突出，“三保”支出及债务还本付息压力巨大，投融资保障乏力。四是社会治理能力质效不强，安全生产、信访维稳、生态环保、耕地保护等风险隐患消除仍需久久为功。五是快严细实的工作作风有待加强，担当作为、改革创新的能力还需持续提升。针对这些问题，我们将加大工作力度，采取有效措施，切实加以解决。

　　二、接续奋斗，奋力开创高质量发展新局面

　　2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，是奋进新征程推动新跨越三年行动的收官之年，做好全年工作责任重大、意义重大。当前，国际环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，国内有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，经济稳增长的基础尚不牢固。认真分析研判当前和今后一段时期的形势，危与机并存，危中有机，危可转机。中央经济工作会议释放的一系列政策利好集中显现，持续实施积极的财政政策，继续激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，有利于我们形成投资和消费相互促进的良性循环，增强高质量发展内生动力。宣威作为云南融入国家“一带一路”、长江经济带、成渝经济圈发展战略和滇中城市群一体化发展的节点城市，随着宣富、宣会、宣盘高速公路和宣威民用机场推进建设，畅达东西、贯通南北的交通格局加快构建，连接川黔、通往中原重要通道的区位优势日益凸显，开发开放、赶超发展的后劲韧劲持续增强。“一区三园”加快建设，“5个百亿级”产业集群聚势，“三个定位”目标纵深推进，高质量跨越式发展的磅礴力量正在蓄积。只要我们准确识变、科学应变、主动求变，在谋全局、破困局、应变局中创新局，就一定能够开创宣威高质量跨越式发展的崭新局面。

　　政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真贯彻中央经济工作会议精神，深入落实省委十一届五次全会、省委经济工作会议、省政府曲靖现场会、曲靖市委六届四次全会、曲靖市委经济工作会议、宣威市委七届五次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，坚持高质量发展这个新时代的硬道理，推进科技赋能，全面深化改革，不断扩大开放，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，增进民生福祉，保持社会稳定，推动曲靖副中心城市、东部产业转移聚集区、优质火腿及肉制品加工基地建设取得新成效，推进高质量跨越式发展走在曲靖前列，奋力谱写中国式现代化宣威篇章。

　　2024年经济社会发展主要预期目标建议为：市内生产总值增长8%以上，规模以上工业增加值增长11%以上，固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，一般公共预算收入增长3%以上，居民人均可支配收入与经济增长同步。

　　2024年工作的重点任务是：全面落实奋进新征程推动新跨越三年行动部署，坚持以“310”工程为抓手，持续办好10件民生实事、开展10个专项行动、推进10个重大产业项目建设，以30项重点工作带动全市各项工作整体提升。

　　实现上述目标，我们将重点抓好以下8个方面工作：

　　(一)坚持动能转换、延链成群，在厚植产业优势上实现新突破。坚定不移大抓产业、主攻工业，挖潜存量、培育增量，壮大产业集群，提升产业层次，奋力建设“东部产业转移聚集区”。

　　推动工业经济增速提质。夯实传统产业支撑。稳妥实施煤矿整治重组和升级改造，推进3对矿井安全高效建设，扛牢电煤保供政治责任，充分释放产能，确保全年生产煤炭400万吨以上、60万千瓦火电年利用小时数达5500小时以上。优化提升冶金、建筑建材等产业，稳住传统工业支撑力。加快发展新型工业。接续推进“5个百亿级”产业集群发展。打造综合能源基地，抓好煤炭清洁高效利用，加快推动3个风电场全容量并网发电、3个光伏项目建成投产，争取抽水蓄能项目开工建设，力争绿色能源产业产值增长5%以上。打造磷化工和铬盐化工基地，加快10.6万吨高纯晶硅绿色制造、6万吨低碳制甲醇项目建设，推动11万吨钒铬新材料、3.5万吨耀宁磷酸钙盐、6万吨热法磷酸等项目建成投产，力争新型化工产业产值增长18%以上。打造西南地区最大的特钢无缝钢管生产基地，持续巩固凤钢普钢、特钢产能，加快426无缝钢管项目建设，力争高端钢材产业产值增长60%以上。打造液态金属及锌产业基地，推动锡基液态金属材料、复合导热硅脂生产线、滇缆特种线缆等项目建成投产，启动液态金属热控能源项目建设，加快锌业集团组建，推进成亮锌合金二期项目建设，力争有色金属产业产值增长38%以上。打造省级骨干冷链物流基地，加快发展以火腿及肉制品加工为重点的高端食品产业集群，打通原料供应、精深加工、冷链配送、科研质检等全过程各环节，推动食品产业迈向价值链高端，力争高端食品产业产值增长7%以上。持续壮大园区经济。聚焦特色化、专业化、精细化，精准高效强园区、聚产业、优服务，提升园区承载力、竞争力和吸引力。完成1000亩土地农转征上报，盘活处置600亩项目低效利用土地，加强3个产业园基础设施建设，加快推进园区主次干道、污水处理厂、变电站等基础设施建设，确保羊场化工园区达到C级标准，积极推进铁路专用线进园区，争取凤凰山铁路货运站(点)获批。理顺园区管理体制机制，全面落实“党工委(管委会)+事业单位+企业”管理制度，推动园区精简高效运转。