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(四川省)四川省人民政府工作报告(2024年1月22日)

  社会保障兜得更牢。城乡居民基础养老金、最低生活保障标准在全国排位明显提高。基本建成省、市、县、乡四级联动的低收入人口动态监测预警机制,特殊困难人员得到及时救助。残疾人“两项补贴”标准动态调整。城市居家社区“15分钟养老服务圈”和农村三级养老服务网络基本成型,孤寡老人关爱行动和失能老人照护行动惠及200万困难老年人,为137.5万人次残疾人提供“量体裁衣”式服务。新建、改扩建普惠性托位1.2万个。“明眸皓齿、正心立身”健康工程惠及近900万未成年人。

  教育质量稳步提高。与教育部签署战略合作协议,建设中西部教育高质量发展先行省。优化调整中小学(幼儿园)4892所、教学点4352个,“超大班额”全面消除,“双减”工作取得阶段性成效。开工建设公办幼儿园200所。首批6个义务教育优质均衡发展县(市、区)完成国家评估认定实地核查。24个县(市、区)完成学前教育普及普惠国家督导评估实地核查,广安市成为全国首个全域完成该项核查的地级市。新设立3所高等职业学校,新增1所本科职业技术大学,1所独立学院完成转设。开展新一轮高校“对标竞进、争创一流”工作,19所高校101个学科进入全球高水平学科行列。“四川云教”城乡联盟优质资源惠及薄弱学校1700余所。

  人民健康更有“医”靠。新增国家区域医疗中心4家,成都、自贡、攀枝花入选国家紧密型城市医疗集团建设试点城市。国家区域医疗中心项目四川省儿童医院一期等投入使用。中医国家区域医疗中心获批建设,新增4个国家中西医协同“旗舰”医院和1个国家中医疫病救治基地。省、市、县疾病预防控制局全部挂牌。在全省落地集中采购药品、医用耗材分别达到450个和13类,价格降幅分别超过50%、80%,啃下口腔种植体“史上最难集采”硬骨头。异地就医直接结算覆盖全部县(市、区)。全面落地医保码全流程应用和医保移动支付,群众就医购药“码上付”,80%医保事项实现“网上办”。

  文化体育繁荣发展。三星堆入选首批国家文物保护利用示范区,博物馆新馆建成开放,三星堆文化瑰宝大放异彩。濛溪河遗址和桃花河遗址考古发掘成果,成为皮洛遗址后中国旧石器考古又一重大突破。国家级国际传播最高奖——金熊猫奖永久落户四川,首届评选活动隆重精彩。成功举办中国曲艺节、中国京剧艺术节、中国网络视听大会等国家级文化活动,音乐会、演唱会等城市演艺持续火爆。天府演艺集团挂牌成立,省文化艺术中心竣工投用。川籍运动员在杭州亚运会上获金牌、奖牌数量创历史新高。四川女篮夺得全国联赛、锦标赛冠军。243个公共体育场馆和体育公园向社会免费或低收费开放,开放数量居全国第一位。举办县级以上赛事活动7500多项次,参与群众超4000万人次。

  六是主动防范和化解重点领域风险,守牢高质量发展底线红线。认真落实国务院安委会安全生产十五条硬措施,扎实开展重大事故隐患专项排查整治行动,生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降13.5%、8.8%,未发生重大及以上生产安全事故。森林草原火灾和人为火灾起数连续3年大幅下降,没有出现人员伤亡。国家西南区域应急救援中心项目即将竣工投用,投资8.3亿元的6个区域性综合应急救援基地全部建成。完成地质灾害全域综合整治三年行动任务,累计消减地质灾害隐患点2.4万余处。芦山、马尔康、泸定等地震灾区灾后恢复重建有序推进。深刻汲取金阳县“8·21”山洪灾害教训,从重从快严肃追责问责,举一反三开展安全领域突出问题专项整治,切实维护人民群众生命财产安全。

  坚守生态环境质量“只能更好、不能变坏”刚性底线。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,空气质量指数列全国第十三位、较上年提升三位,203个国考断面水质优良率首次达到100%,土壤环境质量保持稳定。核与辐射安全可控。深化河湖长制工作,宜宾市江之头、阿坝州花湖入选全国美丽河湖,绵阳市芙蓉溪入选全国幸福河湖建设试点。严格生态环境分区管控。将13.7万余家排污单位纳入排污管理,固定污染源排污许可实现全覆盖。高质量建设大熊猫国家公园,若尔盖国家公园创建任务基本完成。9个地区建成第七批国家生态文明建设示范区和“两山”实践创新基地。率先启动省级适应气候变化十大行动,实现全国碳市场配额100%清缴履约。两轮中央督察及“回头看”任务完成95.1%,国家移交的长江黄河生态环境问题整改完成80.9%,曝光和处理典型案件,严厉打击了一批违法犯罪行为。

  “三合一”推进地方债务化解、拖欠企业账款清理、“保交楼”工作。制定综合化债方案,扎实推进各类债务风险防范化解,全省债务风险总体可控。清理拖欠企业账款专项工作取得成效。创新和用好政策,“保交楼”交付20.2万套,交付率达到86.4%。重点法人机构风险化解工作稳妥推进,高风险金融机构数量降至近年来最低水平。

  依法治理能力和水平持续提升。提请省人大常委会审议地方性法规7件,制定、修订和废止省政府规章10件。天府中央法务区集聚各类法务机构超过300家。开展法治政府建设示范创建,命名省级示范地区14个。启动实施提升行政执法质量三年行动计划,出台省级地方标准4个,推动交通运输、市场监管、税务、土地等领域制定行政处罚裁量基准,推行精准高效监管执法“一目录、五清单”。开展行政复议质量提升年活动,依法受理案件11183件,复议纠错率20.8%。现代公共法律服务体系建设评估居全国第三位。

  平安四川建设持续加强。坚决捍卫国家政治安全,深入开展反渗透反颠覆反分裂反恐怖反邪教斗争,筑牢国家安全人民防线。深入贯彻新时代党的治藏方略,涉藏州县依法常态化治理持续推进。启动实施“深耕善治”三年行动计划,立足基层就地解决人民群众反映的各类矛盾问题。深入推进社会治安防控体系建设,常态化开展扫黑除恶斗争,电信网络诈骗、养老诈骗高发势头得到有力遏制,禁毒形势持续向好,刑事、治安案件发案率明显下降。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷“大起底大排查大化解”专项活动,加强信访问题源头治理,信访事项群众满意率不断提高。深化“五社联动”实践,完成城乡社区治理试点示范三年行动计划,建成市域四级社会工作服务站点1.4万个,基层治理现代化持续推进。

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