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(云南省)麻栗坡县人民政府工作报告(2023年1月16日)

  二、展望2023年,我们砥砺前行,奋力谱写高质量跨越式发展新篇章

  2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。党的二十大对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。我们必须把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,把兴边稳边固边作为第一责任,把高质量发展作为第一要务,把生态环境保护作为第一要求,把增进人民福祉作为第一追求,把依法行政作为第一准则,把党中央决策部署、省州党委政府和县委工作要求落到实处,以新气象新作为推动麻栗坡高质量跨越式发展取得新突破。

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻中央经济工作会议和习近平总书记考察云南重要讲话精神,紧扣省委十一届三次全会、州委十届四次全会、县委十四届四次全会安排部署,聚焦“3815”战略目标,坚持稳中求进总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以高质量跨越式发展为主题,以拼经济拼发展为主线,全力以赴稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,推动经济实现量的合理增长和质的有效提升,为新时代麻栗坡社会主义现代化建设开好局起好步。

  主要预期目标建议是:地区生产总值增长8%以上,一般公共预算收入增长5%以上,规模以上工业增加值增长15%以上,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长6%以上,进出口总额达26亿元以上,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长4%和8%以上。新的征程上,我们要展现新担当,实现新作为,干出新气象。今年重点抓好以下九个方面的工作:

  (一)在全力以赴拼经济拼发展上迈出新步伐

  ——发展壮大口岸经济。抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效重大机遇,研究落实国务院关于支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心意见的配套措施。全力推进天保口岸国际货场、货运通道建设,力争3月底投入运营,实现货物通关一体化,提高通关服务水平。积极申创国家级边合区,建设综合保税区,加快物流产业发展,大力发展“边民互市+落地加工”,培育壮大外贸企业,提升沿边开放发展水平。加快推进乡村振兴示范园建设,争取引进10户以上企业入驻园区。

  ——做强矿电经济。推进以钨、锰、铝为引领的矿产业发展,加快镍、铜资源整合发展,引进硅产业链企业,力争20万吨高纯晶体硅粉生产线项目落地建设。持续推进杨万铜矿、盘龙铝土矿和高岭土采选等项目建设。推动传统矿电产业转型升级,加快大王岩风电场、董干光伏发电项目建设,确保如期实现并网投产。有序开展抽水蓄能电站项目前期工作,持续做强电力产业。

  ——提升旅游经济。在推动红色旅游强势复苏的同时,加快发展乡村游、边境游、露营游等新业态,加快产品创新、内容创新和模式创新,做好“英雄老山圣地”5A级旅游景区创建申报。积极引进有实力的企业参与国门水上运动、茨竹坝云海、芳华军旅体验区的建设运营,加快红色旅游“免费参观”向“综合消费经济”转变,力争全年接待游客280万人次,实现旅游收入27亿元。

  ——做优特色农业产业。落实“长牙齿”的耕地保护硬措施,坚决制止耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”,实施2万亩高标准农田建设,推广旱稻种植,稳定48万亩以上粮食生产面积和10万吨以上粮食产量底线任务,守住粮食安全底线。重点发展“一县一业”魔芋产业,巩固提升茶叶、烤烟、热区蔬菜水果种植传统产业,扩大肉牛、生猪养殖,推广运用新品种、新科技,实施农业主体倍增计划,新型农业经营主体总数达550户以上。做好“小、特、精”农业产业,大力发展设施农业,推进“智慧农业+物流配送”项目,加快“三品一标”认证,推动农业产业高质量发展。

  (二)在抓项目扩投资稳增长上取得新突破

  ——扎实谋划项目。认真研究国家、省州政策走向和投资导向,聚焦重点产业和产业链强链补链延链,全力谋划和包装一批重大项目。今年,分别谋划投资20亿元以上的项目3个以上,投资10亿元以上的项目3个以上,投资5亿元以上的项目9个以上,谋划项目总投资达到350亿元以上,推进30个以上重大项目前期工作。

  ——加快推进项目建设。实施一批电力、交通、通信、水利等基础设施建设项目。完成天保国门医院建设,加快推进县疾控中心、八布卫生院项目建设。加快推进天文高速公路(天麻段)、西富高速(麻栗坡段)项目建设,启动G219(麻栗坡段)、八布至六河通乡三级公路改造工程建设,年内实现自然村通硬化路全覆盖。加快推进金马酒店、金康商城二期项目建设。开工建设城乡供水一体化三年行动项目。加强投资运行监测分析,为经济稳增长提供坚实有力支撑。

  ——全方位服务保障项目。坚持资金、土地等要素跟着项目走,抓好项目引进、落地、前期、开工、入库等环节服务保障工作,为项目建设创造良好条件,全面提升项目开工率、资金到位率、投产率。争取中央、省预算内资金支持县第二幼儿园综合楼、智慧广电固边工程等项目建设,争取地方专项债券、融资贷款支持城镇污水综合治理、东油水库等项目建设,形成齐心协力推项目、千方百计抓投资的良好局面。

  (三)在巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴上走出新路子

  ——千方百计促农增收。落实农村居民和脱贫人口持续增收三年行动措施,挖掘工资性收入增长潜力,释放财产性收入增长红利,拓展转移性收入增长空间,确保农村居民人均可支配收入增速高于全省平均水平。用好“一平台、三机制”,落实防止返贫动态监测帮扶机制,对监测对象逐户开展精准帮扶,及时消除风险。持续抓好易地扶贫搬迁后续扶持。继续落实种植养殖、小额信贷等产业帮扶政策,落实公益性岗位开发、扶贫车间建设等就业政策,做到农民增收“一口清”。

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