二、坚定不移改善基础设施，建设城乡融合“康定样板”
坚持新型城镇化和乡村振兴战略一体推进、双轮驱动，构建“一城二副六片区”城乡融合发展格局，推动康泸新一体化发展。狠抓基础设施提档。坚持交通先行战略，做好川藏铁路康定段、康新高速、G318改扩建、新都桥至炉霍高速公路等重大项目服务保障，完成色龙村美丽乡村路、塔公镇过境路、莲花湖旅游公路、跑马山景区公路、S569道路、若吉大桥项目建设。实施大渡河、立曲河、康定河防洪治理工程10公里，完成农村安全饮水巩固提升工程8个，改造农村电网30公里，加快金汤、孔玉、麦崩、前溪独立供区划转。狠抓城镇功能提质。扎实推进新型城镇化建设和城市更新行动。建成康定宾馆、建西万合城、时代康城等综合体项目，启动阳光熙岸、两岔路片区综合开发项目。继续推进康定河沿线人居环境提升工程，加快跑马山至木格措骑行道、新城至老城步游道建设，实现城乡过渡地带精致转型。重塑城市肌理，启动燃气、供排水管网普查评估，加快供排水国有化进程，包装实施一批供排水项目，开工建设康定市垃圾无害化处理项目，切实提升垃圾污水处理能力。深入推进“宜居工程”建设，投入2.07亿元，力争供暖面积达66.8万平方米。植入文化内涵，抓好大街小巷微环境微景观改造，开工建设新市后街文化旅游街区。投用向阳街89号、木格措等停车楼，完成东关菜市场功能提升，改造老旧小区13个，新建公租房191套，治理微环境2465处。实施新都桥镇、塔公镇、孔玉乡等人居环境提升工程。狠抓乡村振兴提标。严格落实“四个不摘”要求，持续强化防返贫动态监测和帮扶机制，打好产业、就业、金融、消费、资产收益“五张扶持牌”，确保“三保障”和饮水安全保障水平持续提升，实现收入“两个高于”。统筹推进“五大振兴”，盘活农村优势资源，因地制宜发展新型集体经济。实施“美丽乡村”建设行动，投入1.3亿元，建设农村污水治理、垃圾收治、厕所改造等项目44个，新(改)建农村户用卫生厕所3001户，持续补齐重点帮扶村基础设施短板，建成莫玉、达杠等8个示范村，争创省级乡村振兴先进乡镇1个、示范村2个，实现乡村振兴省级考核评估综合评价“四连好”。狠抓灾后恢复重建。推动灾后恢复重建规划落地落实，完成38户住房重建，力促S434康定至泸定段、S434雅家梗隧道、X012石棉界至贡嘎山村段道路等新建项目尽早开工，落地实施跑马山景区基础设施等恢复重建类、康定河堤防等补短板类项目，力争阿里布果步游道、城镇管网等巩固提升类项目尽快落地。
三、坚定不移增进民生福祉，接续幸福生活“康定篇章”
坚持以人民为中心的发展思想，努力把群众“盼的事”变成政府“干的事”、把政府“干的事”变成群众“满意事”。发展优质教育。持续深化教育改革，实施十五年免费教育计划，深入巩固控辍保学成果，继续优化调整校点布局，全力将市第二中学打造成为全州教育“新样本”。加快教育数字转型，大力推进标准化考试平台、普通高考考生体检信息化建设。落实骨干教师培养计划，力争全市特级教师达3人，省州级名师6人、骨干教师6人。做好义务教育优质均衡发展、学前教育普及普惠验收准备。夯实医疗基础。深入推进“健康康定2030”行动，投用新都桥镇卫生院高原医疗卫生应急救援基地，启动康定市区域医疗信息化及配套基础设施项目(一期)建设，加快构建紧密型县域医疗卫生信息化共同体，力推华西高原病医学研究中心落户康定。持续加强重大传染病和地方病防治工作，全面提升新冠病毒感染救治能力。支持中藏医药事业发展，确保中藏医药服务量保持在基层总医疗服务量的40%以上。落实骨干医生培养计划，设立“基层卫生人才激励基金”，建设高素质卫生技术人才队伍。顺利通过国家卫生城市复审。完善社会保障。实施就业优先战略，开展“送岗位下乡”“雨露计划”等活动，支持优秀农民工、大学生、退役军人等返乡创业。做好欠薪处置工作，保障农民工合法权益。推进全民参保和工伤预防五年行动计划，执行职工医保门诊共济保障制度。优化“一老一小”服务，建成姑咱、新都桥、沙德社工站。实施“智汇情城”进高校活动，引进高层次人才10名。开发公益性岗位288个，新增城镇就业695人以上。子耳社区退役军人服务站建成全国示范性退役军人服务站，力争成功创建全省双拥模范城。
四、坚定不移深化改革开放，激发守正创新“康定活力”
同步推进数字赋能、改革赋能、开放赋能，更好对接发展所需、民心所向，打造最优营商环境。加快重点改革。持续深化“放管服”改革，继续推行行政权责清单下放工作。稳慎推进农村集体经营性建设用地入市试点，探索农村集体建设用地全链条、全流程管理开发利用新模式。全面完成国资国企改革，成立文旅投、能投、城投、农投等产业公司，加快组建完成“(1+X)+产业+N”国企架构体系，聚焦主责主业，不断提升国企核心竞争力。持续加力尽快完成地热、供排水“民生资源国营化”体制改革。全面推进预算管理一体化建设，提高财政治理效能。完善以政府债券为主体的融资机制，加强政府债务限额管理。深入推进“三医”联动改革，促进医保、医疗、医药协同发展和治理。加力“数字康定”。以一体化智能化公共数据平台建设为抓手，高标准编制《康定市“数字康定”“十四五”建设规划》，试点创建“百姓通”“榆智汇”等基层数字智慧平台，拓展“康钉”数字平台应用功能，打造“一键智慧游”“体验式农旅网红路线”等应用场景，新建通信基站28个，建设市大数据中心，推进数字乡村、数字教育、数字医疗、数字招商等系统建设，构建功能齐全、高效实用的数字化管理服务体系。加强开放合作。进一步加强与对口援建地区和帮扶单位交流合作，投入资金5840万元，实施援建项目13个，加快乡村振兴创新创业基地等项目建设进程，打造省级乡村振兴示范样板。全面落实惠企政策，着力招“大”引“强”，力争引进项目10个，到位资金10亿元。