一年来,我们用心用情惠民生,幸福指数不断提高。社会保障更加有力。深入开展“我为群众办实事”实践活动,32件民生实事全部完成、取得实效,全年民生支出22.6亿元、占一般公共预算支出70%以上。建立“1+47”帮扶政策体系,常态化开展防返贫动态监测帮扶,脱贫群众年人均纯收入达14012元、同比增长13.5%。发放各类补助资金8453.6万元,惠及困难群众43.2万人次。开发公益性岗位861个,城镇新增就业8640人,城镇登记失业率3.44%。持续推进“2233”安置计划[8],全年安置群众2347人。社会事业加快发展。市中医院残疾人康复中心综合大楼即将投用,市精神病医院迁建、峨眉山市老年养护院I期等项目有序推进。峨眉实验幼儿园东新分园建成投用,城北幼儿园完成建设,峨眉二中扩建加快推进,新增各类学位560个,高考一本上线人数连续四年居乐山区县第一。圆满完成省第十四届运动会协办工作,建成全民健身运动场2个,群众文体生活更加丰富。风险防控卓有成效。集中精力解决社会矛盾问题,景区违建农房专项整治基本完成,“一楼一策”整治“问题楼盘”。依法稳妥规范区域用电秩序,排查化解信访积案难案18件,“心连心”服务热线受理解决群众诉求1.9万件,连续3年获评全省平安建设先进市,市公安局被公安部评为全国优秀公安局。扎实推进安全生产专项整治三年行动和安全生产大检查,生产安全事故起数、死亡人数同比下降15.4%和27.3%,顺利通过省级安全发展示范城市复核。政府债务风险等级由“黄”转“绿”,守住了不发生系统性风险的底线。
一年来,我们驰而不息转作风,行政效能持续提升。旗帜鲜明讲政治。深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实推动巡视巡察反馈问题整改。依法行政履职责。自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督,办结人大代表建议、政协委员提案220件,满意率和基本满意率达100%。严格落实重大行政决策程序规定,完成政府决策事项合法性审查293件。清正廉洁守底线。严格落实中央八项规定精神和省市十项规定及其实施细则,政府系统查处违反中央八项规定精神问题19件、给予党纪政务处分14人。树牢过“紧日子”思想,全面实施政府预算绩效管理,“三公”经费[9]压减6.5%。加大审计监督力度,强化财政资金使用跟踪问效,审计项目18个,累计审计资金92.9亿元。
国防教育、国防动员、退役军人事务和双拥共建得到加强,统计调查、机关事务、新闻出版、外事侨务、港澳台、民族宗教、关心下一代、气象、档案、保密、地方志等工作取得新成效,工会、青年、妇女儿童、工商联、残疾人、红十字等事业取得新进展。
各位代表,抗疫斗争已历时三年,作为旅游城市,面对“外防输入”的严峻考验和巨大挑战,我们坚持科学应对、精准防控,因时因势优化调整防控措施,从严从实把好外防输入关口,累计投入资金1.62亿元,持续加强重点人群、重点场所和重点环节防控。截至去年11月,保持了社会面“零感染、零传播”。11月25日首次出现本土输入病例后,我们坚持人民至上、生命至上,全市各级党员干部、医务工作者发扬连续作战的优良作风,蹲卡点、守疫区、保供给,以最快速度、最小范围、最低代价控制住突发疫情,最大程度守护了人民生命安全和身体健康,最大限度减轻了疫情对经济社会发展的影响。
事非经过不知难,成如容易却艰辛。过去的一年,挑战前所未有,困难多于预想,结果来之不易。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委统揽全局、科学决策的结果,是市人大、市政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果,是全市广大干部群众团结开拓、共同奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向景区管委会、驻峨部队指战员、武警官兵、民兵预备役、政法干警和消防救援指战员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向各位老领导、老同志和所有关心支持峨眉改革发展的朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
同时,我们也清醒地看到,我市经济社会发展还面临不少困难和挑战。主要是:高能级、高带动性产业项目偏少,缺乏新的动力源和增长点;民生社会事业发展不平衡不充分,优质公共服务供给与群众期盼还有差距;历史遗留问题化解还不彻底,防灾减灾、公共卫生、社会稳定等各种风险防范还需加强;个别干部担当不足、本领不强、作风不优,改革创新、狠抓落实的能力还有待增强。针对以上问题,我们将切实采取有效措施,加快予以解决。
2023年工作安排
今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。市政府工作的总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和省委十二届二次全会、乐山市委八届六次全会、峨眉山市委十五届四次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧扣“重大产业项目提升年”经济工作主基点,更好统筹发展和安全,应势而谋、顺势而为、乘势而上,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,确保新时代新征程峨眉现代化建设开好局起好步。
综合考虑各方面因素,2023年主要目标是:地区生产总值增长4%,全社会固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长10%,地方一般公共预算收入增长5%,规模以上工业增加值增长2%,城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8%,全力抓好第五次国家经济普查。为实现上述目标,我们要重点做好以下工作。