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(四川省)峨眉山市人民政府工作报告(2023年2月16日)

  ——坚持把效能建设推向纵深。深入推动学习型政府建设,不断提升学习能力、调研水平、斗争本领,鼓励政府公职人员敢闯、敢试、敢为。用好激励约束、容错纠错机制,为干事者撑腰、担当者鼓劲,用政府“辛苦指数”换取人民“幸福指数”。遵循“五大原则”[29]、营造“四大环境”[30],只争朝夕、立说立行,确保重点工作定一件、干一件、成一件,持续推动政府各项工作创特色、树品牌、争先进。

  ——坚持把廉政建设贯穿始终。深入推进政府系统全面从严治党,严格落实中央八项规定精神和省市十项规定及其实施细则,驰而不息纠“四风”、树新风。坚持政府“过紧日子”,持续压减一般性支出,提高财政资金使用绩效。聚焦廉洁风险点,巩固深化政府采购、工程招投标、教育卫生等重点行业领域治理成效,强化重点领域、重点问题审计监督,重拳整治“靠山吃山”问题,营造风清气正的政治生态,让人民赋予的权力更好地服务人民!

  各位代表!山虽高攀则将至,事虽难做则必成。2022年,荣耀与艰难交织,迎难而上中充满了苦辣酸甜;2023年,希望与挑战并存,唯有更加努力方能到达美好的远方。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,以披荆斩棘的勇气、勇往直前的锐气、只争朝夕的志气,攻坚克难、顽强拼搏,踔厉奋发、勇毅前行,奋力开创高质量发展新局面,齐心谱写现代化建设新篇章,为建设世界重要旅游目的地,建成世界级旅游景区、争创全国百强县而努力奋斗!

  名词解释

  [1]“小升规”:即将符合条件的小微企业升级为规模以上企业。

  [2]“个转企”:即个体工商户通过转型升级变为企业。

  [3]“EOD模式”:是以生态保护和环境治理为基础,以特色产业运营为支撑,以区域综合开发为载体,采取产业链延伸、联合经营、组合开发等方式,推动公益性较强、收益性差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融合,统筹推进,一体化实施,将生态环境治理带来的经济价值内部化,是一种创新性的项目组织实施方式。

  [4]“符桂九”:即符溪-桂花桥-九里美丽乡村旅游产业道路,起于符溪镇黑桥村接乐峨路,止于峨九路,项目全长约26公里。

  [5]“五清”行动:即清河、清渠、清沟、清路、清院行动。

  [6]“放管服”:即简政放权、放管结合、优化服务。

  [7]“3+N+n”:“3”指峨眉发展集团、现代农业发展集团、产投建设发展集团;“N”指以3个主体为核心的下属N家国有运营公司;“n”指在N下面负责具体项目的执行公司。

  [8]“2233”安置计划:即2021年完成安置总任务数20%,2022年完成安置总任务数20%,2023年完成安置总任务数30%,2024年完成安置总任务数30%。

  [9]“三公”经费:即使用财政拨款安排的因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。

  [10]“1+1+8+12”:即1个国家级,1个省级,8个市级,12个县级现代农业园区。

  [11]“多规合一”实用性村庄规划:即将土地利用规划、城乡规划等有机融合,整合村土地利用规划、村庄建设规划等乡村规划,编制好用、管用、实用的“多规合一”的实用性村庄规划。

  [12]升规入统:即将达到规模(限额)统计标准的企业(单位),纳入国家统计局调查单位范围。

  [13]“四好农村路”:即建好、管好、护好、运营好农村公路。

  [14]“两高一低”项目:即高能耗、高排放、低水平项目。

  [15]“无废城市”:即持续推进固体废物源头减量和资源化利用,最大限度减少填埋量,将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。

  [16]“三线一单”:即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。

  [17]“6大提升工程”“5项改革措施”:“6大提升工程”指基础设施、公共服务、产业集聚、环境风貌、文化传承和城镇治理提升工程;“5项改革措施”指创新规划编制、行政管理体制改革、财政和融资制度改革、农村产权制度改革、完善人才振兴制度。

  [18]农村土地“三权分置”:即农村土地产权中的土地承包经营权划分为承包权和经营权,实行所有权、承包权、经营权分置并行。

  [19]“一网通办”:即打通不同部门的信息系统,群众只需操作一个办事系统,就能办成不同领域的事项,实现“一网受理,只跑一次,一次办成”。

  [20]“两个毫不动摇”:即毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。

  [21]“553”:即世界500强、国内500强、行业前3强企业。

  [22]“标准地”:即在城镇开发边界内具备供地条件的区域,对新建工业项目先行完成区域评价、先行设定控制指标,并实现项目动工开发所必需的通水、通电、通路、土地平整等基本条件的可出让的国有建设用地。

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