加强基础设施建设。扎实推进电力供应保障提升攻坚行动,完成投资6.2亿元,实施东山、北坝110千伏变电站和芦溪至临江站35千伏线路改造工程,逐步提升全县供电质量。加快祠堂湾水库、城乡供水一体化、水网工程(一期)等项目建设进度,完成涪江、凯江、郪江防洪治理工程,新建堤防护岸14.4公里,治理河道10.8公里。深入推进新一轮交通攻坚大会战,完成投资8.6亿元。加快推进绵遂内铁路建设。建成G5京昆高速(扩容),力争全县高速通车里程突破177公里。持续抓好G247永明至花园段等国省干线公路建设,继续做好南三高速、茂三高速、三大乐高速等重大交通项目前期工作。全面推进农村公路“路长制”,抓好119公里撤并建制村畅通工程建设,助推“四好农村路”提质扩面。
全面推进乡村振兴。常态化开展防止返贫动态监测和帮扶工作,牢牢守住不发生规模性返贫底线。抓好101个总投资2.5亿元的衔接资金项目建设,推动政策和资源向21个省级乡村振兴重点帮扶村倾斜。用好“金融甘泉促振兴”政策,拓展“银企村”合作模式,实施以工代赈项目3个,促进村级集体经济发展壮大。高质量完成农民合作社质量提升整县推进试点任务,培育示范家庭农场20家、示范合作社10家。深入推进城乡环境综合提质三年行动,实施村社“五清”、场镇“四定”工程,整村连片推进农村“厕所革命”,新(改)建农村卫生厕所1万户,打造1个市级、4个县级美丽宜居乡村样板村。创建全省乡村振兴先进县。
(四)坚持节约优先、保护优先,切实守住一片绿水青山
严守耕地保护红线。严格永久基本农田特殊保护,落实耕地保护党政同责,建立健全县乡村三级田长制,持续开展耕地抛荒治理和新增耕地后期管护,规范耕地占补平衡和进出平衡,确保可以长期稳定利用的耕地数量不减少。坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,严格落实耕地利用优先序,加快推进国家耕地保护督察反馈问题整改,依法整治农村乱占耕地行为,巩固 “大棚房”问题专项清理整治成果。持续深化“亩均论英雄”、工业用地“标准地”改革,深入推进西平全域土地综合整治试点,全面实施土地整治、增减挂钩、旱改水等项目。开展第三次全国土壤普查。
推进环境污染防治。打好蓝天保卫战,常态化开展秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃禁放、移动源监督抽测,确保PM2.5、优良天数率等指标全面达标。打好碧水保卫战,持续开展涪江、凯江等入河排污口排查整治和规范化建设,推进县建成区、农村黑臭水体治理,实施“千村示范工程”,确保监测断面水质优良比例全面达标。深化河湖长制工作,推进长江“十年禁渔”,巩固河湖“清四乱”成果。打好净土保卫战,开展“无废城市”建设,新建垃圾中转站1个,打造市级生活垃圾分类示范社区2个,力争绵阳市第二生活垃圾焚烧发电厂满负荷运行。做好第二轮中央生态环境保护督察“回头看”和省生态环境保护专项督察迎检工作。
加快绿色低碳发展。积极稳妥推进碳达峰碳中和,实施能耗等量和减量替代项目5个。扎实推进“林长+”创新试点,有序实施国家储备林建设项目,开展新一轮大规模绿化梓州行动,完成营造林3万亩以上。调整优化水禽及湿地县级自然保护区,加强凯江、鲁班湖、团结水库等重要湿地生态修复,综合治理水土流失40平方公里。积极推动城市公共服务车辆电动化,新增新能源公交汽车20辆、充电桩50个。做优做强清洁能源产业,加快致密气田勘探开发和整县光伏发电项目进度。深入开展绿色制造示范单位创建行动,大力推进节能资源综合利用和清洁生产,创建绿色工厂1个。积极争创省级生态县。
(五)坚持尽力而为、量力而行,不断厚植共同富裕底色
织密公共服务网。优化教育布局和资源均衡配置,新(改扩)建幼儿园3所、义务教育学校2所,稳步推进“县管校聘”、高考综合改革和“普职融通”改革试点,争创省级智慧教育示范区。建设县乡村三级综合体育运动场地,力争人均体育场地面积达到2.4平方米。加快推进县应急医院、县人民医院救治能力提升提标扩能和智慧服务信息化能力建设,确保县精神病院养护综合楼投入使用。推动中医药强县建设,加快打造川西北道地药材集散中心,提升中医药综合服务能力。落细落实新冠病毒感染“乙类乙管”各项措施,强化医疗资源储备和药品需求保障,做好重点人群防护,守护好人民群众生命安全和身体健康。用好县级科创教育活动基地,促进公民科学素质提升。加快建设“1+4+10+N”区域公共文化服务中心,推进智慧广电、智慧旅游、公共文化数字化建设,实施精品文艺创作工程,开展文化下乡等惠民活动。
兜牢社会保障网。实施就业优先战略,促进农民工、高校毕业生、退役军人等重点群体就业,确保城镇新增就业5300人以上。全力巩固根治欠薪成果,依法依规惩处欠薪行为。做好重要民生商品保供稳价,确保居民消费价格指数控制在103左右。稳步推进参保扩面,力争城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率均达98%以上。建立健全分层分类救助体系,适时提高低保和特困人员供养标准。加大住房保障力度,改造完成老旧小区52个,实施棚改项目6个、危旧房棚户区改造2544户(套)。全面落实各项优抚政策,建成英烈纪念园。持续深化双拥共建,争创省级双拥模范(先进)县。
健全民生幸福网。持续加大民生投入,用心用情办好省市县民生实事,确保财政民生支出占比70%以上。更大力度解决“一老一小”问题,加快社区养老服务综合体、社区居家养老服务中心等项目建设,扩大普惠托育供给,确保社区托育服务覆盖率36%以上。加强未成年人保护,加大《家庭教育促进法》宣传力度,健全预防校园欺凌长效机制,保障妇女儿童合法权益,促进残疾人事业全面发展。加强家庭家教家风建设,深化移风易俗,提升文明城市建设水平。