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(贵州省)仁怀市人民政府工作报告(2023年)

  (七)坚持守牢底线,社会大局安全和谐稳定。贯彻总体国家安全观,一体防范化解政治、经济、社会、外部环境及意识形态等领域重大风险,营造安全稳定的社会环境。守牢政治安全底线。围绕“护航党的二十大”主题主线,一体防范化解政治和意识形态等领域风险,确保了政治大年的安全稳定。守牢疫情防控底线。投入疫情防控资金1.5亿元,党员干部参与疫情防控超10万人次,面对多轮疫情冲击,没有大范围封控和静默,有力降低了疫情对经济社会发展的影响。守牢安全生产底线。扎实开展“打非治违”专项行动,坚决消除了二桥小区等18栋D级危楼安全隐患,生产安全事故起数和死亡人数下降36.4%和53.3%,全年未发生较大及以上生产安全事故。守牢债务风险底线。压减行政事业单位定额公用经费16%,一般性和非刚性支出大幅压减。加强政府投资管理,债务风险保持绿色等级。

  (八)坚持改进作风,不断加强自身建设。认真落实“改进作风、狠抓落实”部署要求,重实干、抓落实。强化政治建设。把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为首要政治任务和长期战略任务,坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实。全面学习贯彻党的二十大精神,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。提升工作效能。公文流转平均时限缩短为2个工作日,办复周期缩短为1周。开短会、讲短话、抓落实、求实效成为共识和自觉。坚持为民解忧。定期督办重要事项、重点工程、重要民生落实情况。政府系统领导干部深入基层调研2000余人次,解决群众和市场主体急难愁盼问题120个,办理代表委员建议提案319件,办复率100%。加强法治建设。行政机关负责人出庭应诉率97.5%。公共法律服务全面铺开,民主法治示范市建设有序推进,受理法律援助案件1014件,排查化解矛盾纠纷4954件,调解成功率达97%。全面从严治党。认真履行主体责任,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,扎实推进各级各类巡视巡察和督查检查反馈问题整改。

  各位代表!过去一年,是仁怀发展历程中极不寻常、极不平凡的一年。事非经过不知难,成如容易却艰辛。面对宏观经济持续下行、多轮疫情冲击、历史罕见旱情、资源要素紧张等风险挑战,我们迎难而上,锐意进取,成绩来之不易,弥足珍贵!这是中央、省、遵义市和仁怀市委坚强领导的结果,是全市广大干部群众团结奋斗、合力攻坚的结果。离不开人大、政协的有效监督和鼎力支持,离不开离退休老同志的高度信任和关心关怀。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民、广大干部职工,向人大代表、政协委员,向驻仁武警官兵、公安干警和消防队员,向为仁怀发展作出重大贡献的茅台集团,向所有关心、支持和参与仁怀发展的各界人士,表示诚挚感谢!致以崇高敬意!

  在肯定成绩的同时,对标高质量发展要求和人民群众期盼,我们工作依然存在不少问题和差距。一是地方酒企规模偏小,实力偏弱,核心竞争力偏低,产业综合治理任重道远。二是城镇交通拥堵问题仍然存在,停车位供给缺口大,城市服务功能不足。三是优质教育资源总量不足、布局不均衡,城区学位供给依然紧张,民生领域存在不少短板弱项。四是发展不平衡不充分矛盾依然突出,乡村振兴任务繁重,实现共同富裕任务艰巨。五是风险隐患依然存在,干部队伍能力和作风仍需加强。我们一定直面问题,正视差距,坚持不懈采取有力措施,切实加以解决和改进。

  二、2023年主要工作任务

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,牢牢把握“国发〔2022〕2号”文件重大机遇,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快融入新发展格局,坚持以高质量发展统揽全局,全力围绕“四新”主攻“四化”,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,有力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为实现“一区两市”发展目标、谱写酒都仁怀现代化建设新篇章夯实更加坚实的基础。

  主要预期目标是:地区生产总值完成1850亿元以上,增长7%;2000万元以上规模工业总产值增长10%以上;500万元以上固定资产投资增长5%以上;社会消费品零售总额增长8%;财政总收入、一般公共预算收入分别增长5%;金融机构存贷款余额分别增长6%;城乡居民人均可支配收入分别增长7%和9%。

  (一)全力推进“四化”建设,加快构建现代化产业体系。

  强力推进以酱香白酒为首位产业的新型工业化。坚持工业强市战略不动摇,推动酱香白酒产业高质量发展。全面完成“三个一批”治理任务【5】,打好白酒产业综合治理收官战。全力推进兼并重组,完成兰家湾、青草坝、仁溪沟试点建设。坚持疏堵结合,推进白酒企业整合进园区,减少数量,扩大规模,做优品牌,提高效益。开展“回头看”,巩固提升“四改”成果。新增清理退出白酒企业(作坊)100家以上。确保白酒生产企业总数控制在1000家以内。倾力支持服务茅台。主动服务茅台集团项目建设和高质量发展,茅台“十四五”技改项目开工建设并完成投资20亿元,坛厂包装物流园加快建设并完成投资16亿元,同民集聚区(一期)、仁帅酒业技改项目建成投产。持续壮大产业集群。加大头部酒企、品牌骨干企业培育力度,培育新增亿元级以上企业5家、10亿元级以上企业2家。按照“联合做大一批、培育上规一批、整合兼并一批”思路,新增规上涉酒企业50家,着力推进金东、环球佳酿、酣客君丰、唐庄、北京一轻等产业项目建设。提升核心产区影响。严格执行《赤水河流域酱香型白酒生产环境保护条例》,制定核心产区安全生产、环境保护、生产规范行业标准体系。大力开展核心产区宣传推荐,举办酱酒市场高峰论坛、酒类包材产业链高峰会议等活动。着力延链强链。启动中国酱酒交易中心建设。建成“总部经济”基地。加快推进荣华白酒产业园、坛厂物流园建设。推动大数据+产业深度融合,积极发展直播电商。优化生产要素配置。提高天然气供给保障能力,强化企业用电保障。全力化解企业历史遗留问题,帮助企业完善土地、环评和不动产登记等手续,力争今年基本解决历史遗留主要矛盾。大力开展“保知打假”,促进规范发展。

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