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(贵州省)仁怀市人民政府工作报告(2023年)

  (五)全力推进科教兴市、人才强市,强化现代化建设支撑。办好人民满意教育。纵深推进整体提升教育水平“七大工程”【9】,加快建设高质量教育体系。学前三年入园率、残疾儿童少年入学率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达96%、100%、100%、96%。考入双一流大学人数稳中有增。完善覆盖全学段教育资助体系和教师激励机制,合理布局教育基础设施,持续增加优质教育资源供给,全力化解大班额及城区学位供需矛盾,促进教育公平。持续推进“双减”和体教融合,实施乡镇寄宿制学校提质改造5所。推进仁怀一中和五中省级示范性学校复评升类。建成周林学校、坛厂一小、林阁小学、城北幼儿园等学校。增强科技创新能力。聚焦“四新”“四化”实施产业科技创新重点工程,探索县域“科创+产业”融合发展新路子。全社会研发投入、企业技术合同成交额、高新技术企业产值分别完成5亿元、2亿元和6亿元以上。深化仁怀经开区“两业”融合【10】发展,打造推广“智能工厂”。加强与全国知名数字平台合作,培育酱酒数字公司,探索酱酒“智慧营销”模式。加强科普示范体系建设。支持茅台学院与其他高校院所深度合作,实现硕士研究生联合培养。加强知识产权保护。加快打造人才高地。持续实施“才聚酒都·智汇仁怀”引才计划和开放型人才培育倍增行动,建立完善人才政策体系和服务保障机制,大力引进专业人才、培养管理人才、锻造技能人才。持续抓好“酒都酱人”劳务品牌创建,开展职业技能培训5000人次以上。加快名师名医工作室、酱酒科研所等平台载体建设,加强酱酒传承人保护,培育“酱才”品牌,打造优质人才发展生态圈。

  (六)全力保障和改善民生,推动共同富裕迈上新台阶。纵深推进健康仁怀建设。深入实施整体提升卫生健康水平“八个专项行动”【11】,健全公共卫生体系,推进“健康县”创建,县域内就诊率达88%。加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设。加快建设市中医院、市人民医院心理咨询干预中心,建成孙家寨精神病医院。茅坝卫生院建成县域医疗次中心。引进医学高层次人才10人以上。促进就业增收。城镇登记失业率控制在5%以内。完成农民工就业技能培训5000人次,农村劳动力外出务工组织化程度稳定在70%以上。转移农村就业8500人以上,城镇新增就业8300人以上。实施促进居民增收行动,确保稳定增收。完善社会保障体系。健全分层分类社会救助体系,稳步提高城镇职工养老保险和城乡居民养老保险待遇水平。深化医保经办服务“乡村通”暨“15分钟服务圈”建设。城乡医保参保率稳定在98%以上。完善养老育幼服务体系。大力发展康养产业,落实新建住宅小区配建养老服务设施,加快建设老年养护院、老人文化活动中心,推进乡镇敬老院区域性整合。实施儿童福利院提质改造。提高城市文明程度。扎实推进“文明在行动·满意在仁怀”活动,实施“文化惠民”工程,持续巩固提升全国文明城市创建成果。建成全国退役军人工作高质量发展示范区,积极争创全国双拥模范城。持续加强意识形态、国防动员和国防教育、民族宗教、外事侨务、法律服务等工作,支持工青妇、文联、工商联、社科联、科协、残联、红十字会、慈善等事业发展,做好全国第五次经济普查。全力办好民生实事。1.新增城区学位6000个,其中,幼儿园学位600个、小学学位3600个、初中学位1800个。2.新增城区停车位4000个。3.实施城乡供水能力提升工程。建设供水管网180公里,维修加固小山塘小水窖100口。4.实施农村畅通惠民工程。开通农村公交线路5条,改造农村公路100公里、生命防护工程300公里。5.改造老旧小区16个、背街小巷20条、地下管网50公里。6.建成棚改安置房1900套,完成公租房安置690户以上。7.打造口袋公园【12】5个。8.建设工人文化宫。9.新建托育中心6个,新增托位600个。10.建设“五街一镇”老年人助餐服务中心6个,提高高龄补助标准。

  (七)全力深化改革开放,营造良好发展环境。加快重点领域改革。深入推进国企改革,聚焦主责主业瘦身健体,盘活闲置资产,增强核心竞争力。推进酱酒集团、水投公司、红谷公司加快混改,加快国企薪酬改革,增强活力,规范国企投资管理。强化要素市场化配置改革,推进水资源市场化配置和“标准地出让”试点,探索推进生态补偿试点和碳汇交易。加快完善信用体系,提升金融对实体经济服务质效。优化财政体制,实行财政奖补,激发乡镇争资争项和培植财源积极性。强化农村改革,培育壮大集体经济,强化农村产权制度改革,稳妥推进农村经营性建设用地入市,盘活农村闲置资源。优化提升营商环境。切实落实“两个毫不动摇”,积极构建亲清政商关系,不断营造国企敢干、民企敢闯、外资敢投的发展环境。全力打造“贵人服务·仁人满意”营商环境品牌。深化“放管服”改革,围绕“三减一降”目标,持续提升“一窗通办‘2+2’模式”效能。加快发展开放型经济。积极融入成渝地区双城经济圈等区域发展。加快构建现代综合立体交通体系。积极组织企业开展产销对接,推动优质酱酒走出去。

  (八)全力防范化解重大风险,维护社会和谐稳定。贯彻总体国家安全观,更好统筹发展和安全。持续深入开展安全生产“打非治违”专项行动,提升本质安全水平,实现安全生产事故起数和死亡人数持续“双降”。全力做好春夏连旱灾情应对准备,确保群众生活生产用水安全。防范和应对极端突发天气,提升防灾救灾应急能力。坚决过“紧日子、苦日子”,加强预算绩效管理及审计监督,提高资金使用效率。严管国有资产和债务,坚决遏制新增隐性债务。深化根治欠薪。常态化推进扫黑除恶。深入开展打击防范电信网络诈骗违法犯罪。抓好信访维稳、人民调解,维护社会和谐稳定。扎实推进“一中心一张网十联户”三位一体建设,促进基层治理体系和治理能力现代化。

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