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(贵州省)仁怀市人民政府工作报告(2023年)

  农业现代化稳步推进。坚决扛牢粮食安全政治责任,完成粮食播种面积85万亩、产量19万吨。农产品加工转化率、农业综合机械化率、秸秆综合利用率分别达77%、49%和85%。10万吨应急保供粮食仓储项目有力推进。巩固拓展脱贫成效。坚持“四个不摘”,新增监测和精准帮扶114户491人。投入2.6亿元实施产业发展和乡村振兴项目建设,实施以工代赈项目3个,脱贫人口人均纯收入达1.35万元。主导产业提质增效。种植有机高粱35万亩,产值10亿元,其中茅台订单26万亩,单价提高至5.6元/斤,惠及5万多农户。新建高标准农田暨高粱基地5.68万亩,建设高粱种子繁育基地2万亩,培育优质高粱种质资源7个。调优产业结构,实施“高粱+蔬菜”5万亩,茅乡源豌豆尖俏销粤港渝。乡村建设大力推进。完成24个试点村庄规划编制,投入2.55亿元开展乡村建设行动,人居环境和村容村貌进一步改善。推进“百企兴百村”行动,40家优强企业投入4600万元助力40个村发展,实施产业项目12个。积极培育新型农业经营主体。新增龙头企业17家、专业合作社21家、家庭农场35家。认证绿色食品3个、有机农产品157个。农村电商、村村通物流实现全覆盖。

  旅游产业化务实有效。积极克服疫情影响,旅游接待人数达676万人次,总收入达79.5亿元,保持平稳运行。新增旅游市场主体87家、规上文旅企业13家,引进优强企业5家。长征国家文化公园仁怀项目有序推进,西苗故里和酒仙洞2个低效闲置旅游项目实现盘活,推出醉美酱香之旅等精品旅游线路3条。中国酒都文化旅游季精彩纷呈,茅台冰淇淋等网红文创产品供不应求,夜郎酒谷、怀庄酒庄文创产品营收突破亿元,茅台文旅公司营收5亿元。创建等级民宿5家,共建旅游网络平台5个,新增酒店床位4000张,培训涉旅从业人员2000余人次。茅台酒镇入选第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区,中国酒文化城、国台酒庄入选贵州首批十大酒旅融合景区。

  (三)坚持生态优先、绿色发展,生态文明建设取得新成绩。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,大力实施生态环境提升行动。整改完成各级环保督察反馈问题826个,整改率达92%。赤水河干流水质稳定在地表水Ⅱ类以上,县级集中式饮用水源地水质达标率100%,城区空气质量优良率达97%以上。强力推进茅台镇支流溪沟综合治理,39条重点溪沟水质明显改善。实施水环境综合治理,建成生活污水管网212公里、工业废水管网140公里,微型水质监测站11座,安装白酒废水处理厂除臭设备8座、企业废水流量计713家、企业视频监控495家。积极推进环保智能化监管,开展企业生产、生活、生态空间整治500余家。实施国家储备林建设、石漠化综合治理、生物多样性保护各2万亩,森林覆盖率达59.8%。强化生态环境修复治理,认真落实赤水河“十年禁渔”,加强水域岸线管护,清退小水电7座,治理煤矿生态问题26处,不断筑牢生态屏障。建立完善监管体系,立案查处生态环境违法行为99起,曝光生态环境损害典型案例2件,办复群众信访投诉环保案件256件。加快发展绿色循环经济,全面推进秸秆、酒糟、窖泥等资源综合利用,城乡垃圾资源化利用率达30%。完成“油改气”“油改电”153家。

  (四)坚持项目为先,固定资产投资快速增长。始终抓住项目建设“牛鼻子”,谋划、实施、建设了一批重大项目,切实以项目带投资、优结构、促发展。围绕“国发〔2022〕2号”文件谋划储备项目400个,总投资2674亿元。投入8000万元开展项目前期工作。抽派130名干部到一线参与项目征拆,累计征地近万亩、拆迁房屋1962栋72.9万平方米。全年新开工项目67个,完成500万元以上固定资产投资194.4亿元,增长8.8%,增速列遵义市第一位,三年平均增长10.9%。社会投资占比达70%,产业投资占比提升至56%,投资结构不断优化。

  (五)坚持改革创新、扩大开放,发展动力活力不断激发。深化改革开放创新,不断优化服务改革,持续激发市场活力和社会创造力。国企改革强力推进。国资国企市场化改革试点推进,完成国企重组,健全现代企业制度,聚焦主责主业取得实质进展。营商环境不断优化。深化“放管服”改革,实施“2+2”改革,打造“贵人服务·仁人满意”品牌。2.6万户企业实行网格化包保服务,“企业开办”实现零成本,政务服务事项100%网上可办。财税金融、农业农村、供销合作等重点领域改革扎实推进。科技创新不断进步。研发经费投入和强度大幅提高,高新技术企业实现产值5.2亿元。基本建成“智慧茅台”系统和产业数字化科技服务平台。在全国率先实现产业链金融服务全程线上贯通,首创企业“花呗”信贷【3】产品。开展各类科学素质提升活动1000余场5万人次,巩固拓展全国科普示范市创建成果。市场主体不断壮大。全面落实助企纾困政策,办理退税384户6.84亿元,减免租金2000万元。开展“助商惠民”促消费专项行动,发放消费券5000万元,带动消费2亿多元。新增市场主体12436户、第三产业企业29家、规上重点服务业6家。招商引资不断强化。招引优强企业21家,到位资金89亿元。成功签约500强企业金东集团、复星集团和外资企业香港唐庄集团。

  (六)坚持保障和改善民生,群众获得感满意度进一步增强。全面落实稳经济一揽子政策措施,强化“六稳”“六保”,大幅增加民生投入,不断夯实共同富裕基础。教育质量水平提升。坚持教育优先发展,启动实施整体提升教育水平攻坚行动计划,教育投入达21亿元,占公共财政支出18.6%。盐津小学姜家寨校区、苍龙一小、苍龙幼儿园等建成投用,新增中小学及幼儿园学位8000个。落实教育资助1亿元。学前三年入园率95.8%、残疾儿童少年入学率和九年义务教育巩固率100%、高中阶段毛入学率95.9%。考入清华、北大等双一流大学330人。中职毕业生就业率达96%。体教融合稳步推进,人均体育场地面积达1.9平方米,全国校园篮球和足球特色学校分别达13所和16所。健康卫生事业提升。启动实施整体提升卫生健康水平攻坚行动计划。茅台医院、妇幼保健院、中心血库建成投用。市人民医院心血管内科获省级临床重点专科。大病防控能力明显提升,县域内就诊率达85%,居民健康素养水平达28.04%。落实建档立卡脱贫人口先诊疗后付费1.6万人次,65岁以上老年人免费健康体检实现全覆盖。就业形势持续稳定。城镇新增就业9074人,农村劳动力转移就业8900人。社会保障持续加强。推进社会保险扩面征缴,参保人数达63万人。实施12个乡镇(街道)敬老院提质改造。发放救助资金3.5亿元,实现特殊群体生活保障全覆盖。居民收入持续增加。城乡居民人均可支配收入分别增长5.3%和7.3%,农村居民收入增幅高于城市居民。人才事业持续进步。引进高层次人才71人,培育各级领军人才300人,建成人才实训基地12个。发放人才绿卡150张,落实人才发展专项资金530万元。培训实用技术人才和乡村振兴人才1000余人次。社会文明持续提升。扎实推进深文巩卫,积极开展“仁人四有”【4】文明实践。开展文化进万家系列活动20余场。新增注册志愿者12000人、志愿团体5个。接收捐款1700万元,惠及困难群众1000人次。民生福祉持续增进。扎实办好十件民生实事,进一步补短板、惠民生。社会事业全面发展。人民武装、国防动员、双拥工作、民族宗教、外事侨务、统计审计、档案史志、退役军人、科协、人防、气象、工商联、工青妇、红十字、关工委、慈善、助残扶残等事业全面取得新成效。

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