实施节能降碳行动。积极稳妥推进碳达峰碳中和,推进碳汇项目开发和市场交易服务。坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。坚决落实能耗“双控”要求,推进工业、建筑、交通等重点领域节能减排。深入开展绿色生活、绿色机关等创建行动,营造全社会崇尚、践行绿色新发展理念的良好氛围。
(六)深入开展开发开放行动,让动力活力更充沛
以更实举措优化环境。深入实施优化营商环境三年行动和市场主体倍增五年计划,全面提升政务服务中心“一站式”服务功能,充分发挥“办不了”窗口作用,继续实行“服务市场主体”和领导干部“一对一”服务民营企业制度,强化政企沟通联系工作机制作用发挥,认真落实减税降费政策,新增市场主体1955户、“四上”企业13户以上,实现市场主体数量、质量“双提升”。力争民营经济增加值增长8%以上。
以更高水平扩大开放。抢抓高质量实施RCEP、纵深推进“一带一路”、建设面向南亚东南亚辐射中心的新支点机遇,一体推进口岸功能提升、口岸经济发展、口岸城镇建设。实施片马口岸建设三年行动,加快推进泸水市兴边富民中心城市核心区、片马镇“稳边固边中心城镇”和片马口岸提质升级,推动边民互市进出口商品落地加工。做好国门学校和片马至密支那公路前期工作。实现进出口贸易额20亿元以上。加强与周边地区互联互通,广泛开展资金、项目、产业发展、人才交流等领域合作。
以更大力度招商引资。组建专业招商团队,聚焦绿色能源、绿色硅、绿色香料、咖啡、农文旅产业链打造等重点领域实施精准招商,引进项目10个以上,纳入省级重点项目1个以上。新引进世界500强、中国500强、行业龙头企业1户以上,力争招商引资实际到位资金25亿元以上。
(七)深入开展风险防控行动,让社会发展更安定
常态化抓实安全生产。深入开展新一轮安全生产专项整治,实施防灾救灾减灾重点工程,提高防灾减灾救灾能力。盯住非煤矿山、道路交通、森林防灭火、建筑施工、消防安全、危化品等重点领域,强化监管执法,“动态清零”各类隐患,坚决防范和遏制重特大事故发生。强化食品药品安全监管。
全方位抓牢粮食安全。扛牢耕地保护和粮食安全政治责任,全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”。扎实抓好“粮袋子”、“菜篮子”、“肉案子”稳产有效保供。继续实施好“造地改田·找水种粮”工程,实施高标准农田0.6万亩,粮食播种面积稳定在31万亩以上,粮食总产量保持在6.7万吨以上。
深层次抓好社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全矛盾纠纷多元化解机制,深入开展普法强基补短板专项行动,继续推行领导包案、坐班接访下访制度,切实将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。坚决防范化解金融、政府债务、房地产等各领域重大风险隐患。持续巩固全国民族团结进步示范市成果,坚持我国宗教中国化方向,进一步提升民族、宗教事务管理水平。加强市域社会治理,深化“平安泸水”建设,全面提升群众安全感、满意度。
(八)深入开展民生改善行动,让人民生活更幸福
夯实就业惠民“奠基石”。突出就业优先,扎实做好青年特别是高校毕业生、退役军人、农民工、就业困难人员等重点群体就业创业工作,完成职业技能培训2000人次,新增城镇就业2150人,发放创业担保贷款400万元。落实工程领域农民工工资保证金规定,开展根治欠薪专项整治,保障农民工合法权益。
守住民政惠民“兜底线”。推进全民参保计划,提高社保、医保参保率,城乡低保覆盖面和保障水平。落实三孩生育配套政策,发展普惠托幼托育服务,新建4个普惠托育示范中心,新增养老床位80个,提升“一老一小”服务水平。加强社会救助兜底保障和急难临时救助。做好军人军属、退役军人和其他优抚对象服务保障。
提升教育惠民“满意度”。启动实施泸水市基础教育高质量发展三年行动,加大教育人才“组团式帮扶”对接力度,规范民办教育、义务教育阶段办学。强化与省内优质学校办学合作,激发学校变革,提升办学质量。举全市之力重点打造泸水一中、泸水一小、泸水市幼儿园为优质名校。实施义务教育学校薄弱环节改善和能力提升工程,加快推进泸水市第二幼儿园、和谐幼儿园项目建设。提升新时代中学体育艺术特色化办学。力争义务教育阶段教育教学质量优良率、平均分、及格率分别提升6个百分点。
织密医疗惠民“保障网”。加快健康泸水建设,完善市乡村三级医疗卫生服务体系,壮大农村和社区医疗卫生队伍。继续推进优质服务基层行活动,持续提升基层医疗机构服务能力,力争8个卫生院全部达到国家基本标准。认真落实新冠病毒感染“乙类乙管”措施,充分保障群众就医用药需求,做好医疗救治能力提升、重点人群防护救治、农村地区防控等工作。
打好文化惠民“组合拳”。实施文化惠民工程,推进“国门文化”建设,加强六库土司衙署(三衙门)、老窝土司衙门等文物资源保护利用,做好傈僳族民歌等非物质文化遗产传承发展,精心举办傈僳族阔时节、草果文化周等节庆活动。高水平办好中国怒江皮划艇野水国际公开赛。深入开展全民健身活动,全面促进民族特色竞技体育发展。服务好怒江州工人文化宫建设,建成智慧广电固边工程。