各位代表!乘众人之智，则无不任也;用众人之力，则无不胜也。这一年，每个拼搏的日子都浸透着奋斗的汗水、凝聚着奉献的力量，每一个看似简单的数字、每一件看似轻松的工作、每一项看似寻常的荣誉，都来之不易、难能可贵。这些成绩的取得，源自于州委、州政府和市委的坚强领导、科学决策，源自于市人大、市政协的有效监督、鼎力支持，源自于全市各族人民的艰苦奋斗、顽强拼搏!在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派成员、工商联、无党派人士和人民团体，向驻泸部队、武警官兵、公安干警、消防救援人员，向所有关心、支持和帮助泸水发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
安不忘危，兴不忘忧。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，泸水经济总量仍然偏小，经济社会发展还面临不少困难挑战。巩固拓展脱贫攻坚成果任务繁重，农民持续增收困难;产业基础相对薄弱，发展的质量和效益有待提高;财政收支矛盾突出，项目投资后劲不足，基础设施还存在不少短板;公共服务、民生保障等与人民群众期盼还有差距;重点领域风险隐患仍然存在;一些政府部门及其工作人员办事效率不高、服务意识不强，治理水平和治理效能有待提高。对这些问题，我们一定全力改进提升，绝不辜负群众期待。
二、2023年政府重点工作
一年之计在于春，扬帆远航正当时。2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是泸水立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、加快高质量发展，为全面建设社会主义现代化夯基蓄势，加快动能转换的关键一年。做好今年工作，意义非常重大，影响十分深远。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和对怒江工作重要指示批示精神，认真贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、省第十一次党代会、省委十一届三次全会、省委经济工作会议、州第九次党代会、州委九届四次全会、州委专题工作会议、市第二次党代会、市委二届六次全会和市委专题工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面贯彻落实省委“3815”战略发展目标、州委“三步走”谋划目标和市委“8个坚持8个着力”发展举措，全力稳经济、增动能、促民生、防风险、保稳定，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动全市经济实现质的有效提升和量的合理增长，实现“双百破万”，奋力开创新时代幸福和谐美丽泸水新局面。
2023年全市经济社会发展的主要预期目标建议为：地区生产总值增长8%以上，固定资产投资增长9%以上;规模以上工业增加值增长18%以上;地方财政一般公共预算收入增长5%以上;社会消费品零售总额增长10%以上;城镇常住居民人均可支配收入增长9%以上，农村常住居民人均可支配收入增长11%以上。单位GDP能耗和污染减排指标控制在省下达能耗目标内。
为实现上述目标，我们将以高质量发展为统领，重点抓好以下八个方面工作：
(一)深入开展乡村振兴行动，让农业农村更兴旺
巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，强化“监测、包保、暗访、调度”四项制度落实，提升“两不愁三保障”及安全饮水保障水平，牢牢守住不发生规模性返贫底线。全面落实有效衔接政策，统筹整合涉农资金7亿元，实施有效衔接项目120个以上，增强脱贫村稳定发展能力。抓实易地扶贫搬迁后续扶持，加快易地扶贫搬迁“稳得住”示范安置区建设，打造培育安置点产业基地和市场5个，力争培养产业工人6900人以上。加强扶贫资产管理，有效防范风险隐患。深化东西部协作和中央单位定点帮扶。推动巩固脱贫成果上台阶。
促进农民富裕富足。深入实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动，稳定技能培训、转移就业规模，开展农民工技能培训1万人次以上，完成农村劳动力转移6.5万人、脱贫劳动力转移3.36万人以上。推广和实施以工代赈项目10个投资1.39亿元，带动860户群众就近就便就业，实现户均增收3万元以上。鼓励引导和支持具备条件的农户实施“一十百千万”工程。因地制宜发展乡村特色产业，加快农文旅融合发展，全面启动6个农文旅融合示范村。盘活农村闲置资产。力争脱贫人口人均纯收入增长16%以上。
促进农村宜居宜业。实施乡村建设行动，加快推进37个现代化边境幸福村建设，实施乡村振兴“百千万”示范工程，创建1个乡村振兴示范乡镇、8个精品示范村、13个美丽村庄、3000个美丽庭院。推进“特色庄园”、“乡愁保护地”建设。接续整治提升农村人居环境和推进农村“厕所革命”，实施畜禽粪污资源化利用等项目，新建垃圾无害化热解站71个、户厕1700座。加强农房管控和乡村风貌提升。提高乡村善治水平。
(二)深入开展项目攻坚行动，让发展基础更坚实
开展项目储备提质行动。突出综合交通、能源、生态环保、水利等重点领域，精心策划储备一批重大项目，依托省发展改革委与怒江州建立季度协调工作机制，做深做细项目策划包装，千方百计申报争取项目落地建设。新谋划规模以上项目165个以上，项目库新增投资500亿元以上。完成重点项目前期50个以上，转化率达到50%以上。争取中央和省预算内资金5亿元以上，争取地方政府专项债券20亿元以上。