(五)大抓生态,绿色发展

　　坚持绿水青山就是金山银山的理念,统筹推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展,争当绿色发展排头兵。

　　以革命性举措系统治理程海。持续实施“六大革命性举措”,抓实应急补水、污水收集处理、入湖河道治理、农业面源污染防治、生态系统修复等工作,推进程海保护治理2023年度17项重点工程,确保程海水位持续回升、水质稳定向好、水生态不断优化。以补充程海水资源总量为核心保水位。加快推进小米田水库与仙人河水系连通工程建设,完成明子桥河至白草坪水库连通、程海东南片区小水网及智慧水务改造、程海西侧小水网等工程。以消除污染源为根本保水质。实施程海流域污水收集处理(三期)、入湖河道生态综合治理(一期)、畜禽粪污综合治理(一期)和种植业结构调整、测土配方施肥、有机肥替代部分化肥等项目。以系统恢复为统领保生态。完成程海湖生态修复(二期)、程海环湖生态廊道(一期)工程,启动程海环湖生态廊道(二期)项目。实施程海流域面山生态修复3600亩。做好国土绿化试点示范项目申报工作。严格执行新修订《云南省程海保护条例》、“两线”划定方案、“三区”管控措施,制定出台《程海镇污水处理费征收办法》,持续推进“美丽程海全民护湖”专项行动。挂图作战全面整改中央及省级、市级督察巡察反馈涉及程海问题,打造高原湖泊保护治理“程海样板”。

　　加强金沙江流域生态保护。坚决落实“三线一单”管控措施,严格落实长江流域“十年禁渔”,统筹推进金沙江流域山水林田湖草沙系统治理。全面落实“林长制”,实施封山育林10万亩、退化林修复3万亩,抓好森林草原管护、防灭火等工作。加强地质灾害防治,实施海河、达旦河、枯木河综合治理项目,推进期纳、仁和、六德等泥石流综合整治工程,做好涛源上六、片角下六自然灾害搬迁避让安置工作。深入推进城乡绿化三年行动,因地制宜建设绿美道路、绿美湖泊、绿美校园、绿美园区、绿美景区,争取成功申报一批省级“美丽河湖”。开展绿色生产创建行动,倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式,推进碳汇项目开发,推动绿色低碳发展。

　　打好污染防治攻坚战。坚决抓好中央、省生态环境保护督察及各类巡视、巡察、检查、审计等反馈问题整改,确保宝坪铜矿生态环境问题整改销号、松坪米厘铜厂历史遗留环境问题全面解决。持续深化河(湖)长制,加强乡镇以上集中式饮用水水源地保护管理,强化金沙江、仙人河、五郎河等重点河流水污染防治。抓好农业面源污染、固体废物、尾气排放、扬尘治理、垃圾分类和资源化利用,争取实施农村污水治理、畜禽粪污资源化利用整县推进项目,打好蓝天、碧水、净土保卫战。

　　(六)大抓民生,共享发展

　　坚持以人民为中心,聚焦人民群众普遍关心关注的问题,兜牢民生底线,办好10件惠民实事,共建共享团结和谐稳定发展示范区。

　　抓牢抓实民生保障。强化高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业兜底帮扶,城镇新增就业2100人以上,稳定农村劳动力转移就业15.6万人以上,开展农村劳动力培训3.2万人次以上。支持创新创业500人以上。严厉打击各类欠薪行为,保障好劳动者合法权益。推进全民参保扩面增效行动,健全基本养老、医疗、失业、工伤保险制度,完善重大疾病医疗保险和救助制度,优化异地就医直接结算,稳妥推进职工医保门诊共济保障改革。落实低保、特困、优抚等特殊群体救助政策,保障儿童、青少年、老年人、残疾人等群体合法权益。

　　统筹发展社会事业。安排教育、卫生人才培养激励资金300万元。坚持“五个一流”目标,认真落实《教育高质量发展11条措施》。继续加大学前教育投入力度,确保县幼儿园晋级升等。抓实控辍保学和“双减”“双升”工作,推动义务教育优质均衡发展,力争开工建设永胜县凤凰小学。实施高中质量提升、职业教育提质和特殊教育培优行动,大力支持永胜一中晋升一级二等完中。深化义务教育教师“县管校聘”和基础教育学校校长职级制改革,开展“张桂梅先进事迹”学习活动,加强教师队伍建设,选树一批“名师”“名校长”。统筹发展民族教育、民办教育。深化“三医”联动改革,加快紧密型医共体建设。建成县第二人民医院、慈爱眼科医院和县人民医院综合楼,推进县人民医院分院、县医养中心建设。加强医德医风建设,选树一批“永胜名医”。加快中医药传承创新发展。做好疾病预防控制、慢性病综合防治和妇幼保健、健康教育等工作。平稳有序实施新冠病毒“乙类乙管”,持续做好疫苗接种,保障好群众就医用药,重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防治,全力保健康、防重症。持续实施文化惠民工程,实现应急广播体系县乡村三级全覆盖。大力挖掘和弘扬边屯文化、毛氏文化,高质量举办第二届毛氏文化研讨会。加强文物保护利用和珐琅银器等非物质文化遗产传承,丰富人民群众精神文化生活。广泛开展全民健身活动,加快发展体育产业。做好红石崖古地震遗址科普教育基地创建工作,争取文化产业赋能乡村振兴试点。落实移民后期扶持政策,创建金沙江移民库区乡村振兴示范区。

　　防范化解重大风险。稳固基础财源,培育新兴财源,完成地方税收收入3.3亿元以上。积极向上争取,确保财力性转移支付同比增幅不低于3%。建立编外人员核准制度,压减公共支出。加强财政运行风险监测预警,坚决兜牢兜实“三保”底线。清理盘活政府闲置资产、存量资产和土地、矿产、能源、生态等资源,多渠道筹措资金化解存量债务。严格政府债务限额管理,坚决遏制政府隐性债务增量。严格落实意识形态工作责任制,全面履行金融监管职责,着力化解意识形态、金融、房地产等领域风险隐患,牢牢守住不发生系统性、区域性风险的底线。