多点发力做活服务业。树立文旅兴县理念,确立旅游服务业战略性地位。全力打造“三大假日经济品牌”,坚持“文化搭台、经济唱戏”,突出民俗风情、特色物产、美食文化,高水平办好第二届“荷花季”和特色产品展销会、物资交流会,提升永胜知名度、产品影响力,促进假日消费、过境消费。加快培育和发展批零住餐、文体娱乐等商贸服务业,新增限额以上商贸企业12户以上。实施县域商业建设行动,加快建设凤凰商业广场,用好用活教育文化园区优质资源,植入文化体育产业,打造文体商贸中心。划行归市、培植消费场景、培养消费业态,打造澜沧卫特色主题街区商业步行街。推进省级全域旅游示范区创建工作,完成一个高水平的全域旅游总体规划,制作一个高质量的永胜文化旅游宣传片,打造一系列高品质的景区景点,推出两条精品旅游线路。全力创建程海AAAA级景区,引入市场化理念,提档升级边屯文化博物馆、毛氏宗祠、清水古镇等景点,争取实施程海边屯文化博物馆至生态廊道旅游连接线。做好红石崖国家级古地震遗址“天坑”、金沙江地热资源开发利用等项目前期工作,力争开工建设县城五星级酒店、片角热河高品质温泉酒店和关丫口游客服务区。全面推进“美丽三川”国家级田园综合体建设,完成2023年度10项重点工程,做活“水文章”,尽显美丽田园风光。

　　(三)大抓环境,创新发展

　　坚持打造一流营商环境,大力培育壮大市场主体,深入实施创新驱动发展战略,全面激发经济发展核心竞争力、市场活力、创新动力,推动优质发展和改革发展示范区建设。

　　以更大力度优化营商环境。持续推进优化营商环境三年行动,着力提升市场、创新、政务、法治、人文五大环境。每季度开展营商环境综合评价并公布满意度排名,每季度召开优化营商环境推进会、企业恳谈会,健全政务服务中心县处级领导接访日、部门负责人接待日等制度,做好企业开办、获得用水用电用气、项目审批等重点领域攻坚,简化办事流程,压缩办事时间,力争15项营商环境一级评价指标排名全市前列。持续深化“放管服”改革,加快政务服务标准化、规范化、便利化建设,推进“一网通办”“跨省通办”和“一件事一次办”改革。加强社会信用体系建设。坚决纠治项目推进不到位、审批准入不便捷、监管执法不规范等突出问题,坚决清除损害营商环境的“钉子户”“绊脚石”,推动为企服务事项应办尽办、能办快办。

　　以更好服务培育市场环境。坚持“两个毫不动摇”,聚焦管理、发展、脱困、改革,实施新一轮国企改革发展三年行动,推动县国有资产运营集团公司市场化运营,充分发挥国有资本、资产、资源效益。落实民营经济高质量发展“十大工程”,健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制,完善领导干部联系重点企业制度,建立“企业家接待日”制度,推动“亲”“清”新型政商关系发展。严格落实减税降费、贷免扶补、金融扶持等政策,安排企业信贷引导资金2000万元、企业发展奖补资金300万元,支持中小微企业纾困发展,推动市场主体增量提质。

　　以更实举措营造创新环境。落实高新技术企业倍增计划,新认定科技型中小企业5户以上。安排科技创新、品牌打造奖补资金300万元,加强特色水果、食用菌、微藻、陶瓷、珐琅银器等产业发展科技支撑,支持企业开展人才引进、科技研发、品牌打造、市场营销。强化知识产权保护和运用,加强科技创新和成果转化。实施“汇聚永胜英才行动”,加大中青年学术和技术带头人、科技创新人才的引进、选拔、培养和扶持力度,深化中小企业产业工人队伍建设改革。推进数字技术在公共服务、城市管理、产业发展等领域广泛应用,鼓励企业生产数字化,推动数字经济与实体经济深度融合。支持发展直播带货、农村电商等模式,实现网络交易额增长15%以上。

　　(四)大抓城乡,协调发展

　　坚持以城带乡、城乡互补,全面推进乡村振兴,持续推进以人为核心的新型城镇化,加快建设乡村振兴示范区。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果。聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,落实“一户一策”精准帮扶举措,提升“两不愁三保障”和饮水安全保障水平,守住不发生规模性返贫底线。深入推进脱贫人口持续增收三年行动,加快建立稳定的利益联结机制,持续增加工资性收入,不断拓宽经营性、财产性增收渠道,确保人均纯收入低于1万元的脱贫户、“三类”监测对象全部“清零”。发展壮大村级集体经济,实现集体经济收入10万元以上。强化易地搬迁后续扶持,做好产业帮扶、稳岗就业、兜底保障等工作。加强财政部定点帮扶,抢抓机遇,争取一批打基础、利长远的大政策、大项目。深化沪滇协作,推进人才、科技、市场深度合作。

　　全面加强乡村建设。持续推进乡村振兴“百千万”工程,建设2个精品示范村、10个美丽村庄。新建“四好农村路”168公里,实施农房抗震改造1000户,确保农村供水保障率稳定在90%以上,完成新一轮农村电网改造升级工程,加强城乡加气站、新能源充电基础设施建设,新建改建5G基站136个。大力开展乡村绿化美化三年行动,打造市级绿美乡镇1个、省市级绿美村庄126个。深入开展农村人居环境整治提升五年行动,新建改建卫生户厕5940座、自然村卫生公厕32座。抓好“干部规划家乡行动”,加强“三农”队伍建设,提升乡村善治水平。依法审慎稳妥推进农村集体经营性建设用地入市,巩固和完善农村基本经营制度,深入推进农业水价综合改革。

　　加快推进新型城镇化。以绿美县城建设为主题,以“五城同创”为抓手,一体推进健康县城、美丽县城、文明县城、智慧县城、幸福县城建设,做优美丽县城,做实国家级卫生县城,争创省级健康县城、文明城市。深入拓展爱国卫生“7个专项行动”成效,接续实施“绿城市、治污染、除四害、食安心、勤锻炼、管慢病、家健康”行动,力争程海镇创建为国家卫生乡镇。推进城市更新居住品质提升三年行动,实施美丽县城建设“十大工程”,提升4条城区主干道、12个“口袋公园”绿化美化水平,新建3个“口袋公园”。开展“县树”“县花”评选,创建绿美社区2个、绿美街道2条。开工建设第二污水处理厂及配套管网、县城垃圾转运站等工程,加快推进保障性租赁住房、智慧城市及县城环卫一体化试点等项目。健全网格化管理体系,加强市容市貌治理,提升县城运营维护精细化、规范化、智能化水平。