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(云南省)宁洱哈尼族彝族自治县人民政府工作报告(2023年1月30日)

  (四)全力推动业态创新,在培育新兴产业上提档升级

  推动重点领域转型升级。加大上级贷款贴息资金、专项资金等申报力度,不断优化整合和壮大龙头企业。加快构建绿色能源布局,开工建设宁洱镇裕和等6个光伏发电项目,新增光伏装机容量297兆瓦。扎实推进新型石材产业园建设,提高矿产资源综合开发利用水平。建设中小微企业孵化基地,招引更多有实力、有潜力企业入驻宁洱。深化文旅产业融合发展。加快构建以那柯里特色小镇、那勐勐康养体验度假区、困鹿山皇家茶园、星光村红色美丽村庄4个节点串珠成链的“一廊多节点”全域旅游新格局。完成文旅产业园、普洱民族团结誓词碑保护利用等项目建设。持续打造红蛋节、烧烤节等系列特色节庆品牌,磨黑古镇成功创建国家4A级景区。全力提升商贸服务水平。围绕县域资源优势和国内外市场需求,逐步把宁洱建成集茶叶、咖啡、林板林化、绿色食品、生物医药等为一体的区域性大宗商品集散中心。推动跨境农业、跨境旅游、跨境电商发展,力争外贸进出口同比增长25%以上。培育鑫裕集贸市场、东洱河商贸、泐普冻品配送等5户商贸服务企业升限。

  (五)持续优化营商环境,在扩大招商引资上用情用力

  主动服务和融入“大循环、双循环”新发展格局,拓展更为广阔的发展空间。加快建设一流营商环境。实施打造一流营商环境三年行动,持续深化“放管服”改革和行政审批制度改革,建立健全处级领导联系重点企业联席会议制度,推动减税降费和财政资金直达等助企纾困政策落地见效,营造公平有序市场秩序,不断激发市场主体活力。深入开展营商环境改土治水,打好政策环境、法治环境、科创环境、人文环境、办事环境提升组合拳,确保营商环境年度综合评价保持在省市前列。加快推进市场主体提质倍增。贯彻落实质量强国和知识产权强国战略,深入开展市场主体倍增三年行动,全力抓好“八个培育”,落实涉企收费政策,精准服务市场主体。加快市场信用体系建设,完善市场准入负面清单制度,推行常态化“双随机、一公开”[]抽查,畅通企业投诉维权渠道,构建亲清政商关系。建立“个转企”培育库,积极推动“个转企、小升规”[],市场主体净增3000户以上。加快提升招商引资工作质效。完善招商引资考核奖励机制,推进春风茶源里、石油储备库等重大招商项目有序开工,加快现代肉牛产业园、东斛生物科技中药材初加工等项目投产运营,争取年内完成现代物流产业园招商落地。结合工业园区功能定位,积极招引新材料、新能源、装备制造方面“链主”企业,开展延链补链强链精准招商。力争市外到位资金达96.14亿元以上,同比增长10%,签约项目开工率达60%以上,实际利用外资实现零突破。

  (六)聚力守护绿水青山,在践行绿色发展上坚毅前行

  牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,实现经济高质量发展和生态环境高水平保护协同共进。全面筑牢绿色生态屏障。坚决抓好中央、省级生态环境保护督察反馈问题整改和环境风险隐患排查。强化污染物协同控制和源头防控,确保城市空气质量优良率达98%以上,国控省控断面水质达标率达100%,土壤污染地块安全利用率达95%以上。全面实施河(湖)长制、林长制,加强“五河两库”治理,分批实施漫海国控断面和把边江省控断面流域水污染防治及宁洱县污水综合治理项目。推进历史遗留矿山、城市通道和面山等生态修复,完成3000亩省级陡坡地生态治理,开展6万亩林业有害生物防治,加强亚洲象保护和监测。成功命名省级生态文明建设示范区。全力释放绿色生态效益。深入贯彻落实国家林业碳汇试点县政策,推进“宁碳惠”体系项目建设,实施“宁碳惠”示范工程和林业碳汇收益权质押示范工程,进一步扩大宁洱“双碳振兴生态圈”,推动区域外互联互通合作和碳汇产品开发。开展“百十双碳人才”培养计划,推广绿色低碳生产和生活方式,提高全民环境保护意识,完善“双碳中心”功能,助推宁洱成为区域碳意识教育中心。大力推进绿美宁洱建设。实施城乡绿美三年行动,绿化提升东洱河、西洱河、金鸡河河岸和茶乡路、东山路道路环岛,规划建设5个“口袋公园”,创建1个绿美示范社区,1个绿美景区,完成普洱大河宁洱段、西洱河水库、东洱河水库和崖羊山、石门坎、龙马水电站水库绿美河湖建设。创建县直属小学、县民族团结试验小学、同心镇初级中学3个绿美学校,建设绿美公路16条274公里,打造1个绿美乡镇、90个绿美村庄。

  (七)着力完善城市功能,在引领城乡发展上聚势赋能

  推进以县城为重要载体的城镇化建设,同步争创健康县城、美丽县城、文明县城、智慧县城、幸福县城,打造和谐宜居、特色鲜明、富有活力的宁洱城市新名片。优化城市空间布局。健全高效协同的“多规合一”体系,着力提升规划引领水平,完成国土空间总体规划方案编制,持续推进中心城区控制性详细规划编制工作。逐步完善县城水湾公园、茶源广场、民族团结园等公园体系建设。增强城市承载功能。推进智能水表、智能电表和智慧小区等智慧化项目,新建120个5G基站。积极谋划垃圾填埋场扩容、污水综合处理等项目,完成宁洱产业园区物流货运快速通道一期建设,启动火车站站前广场至县城连接道路二期和宁洱产业园区物流货运快速通道二期项目。提升城市品质内涵。落实城市管理“四项机制”[],巩固爱国卫生“7个专项行动”成果,抓好背街小巷、城乡结合部环境整治。大力推进城市更新,全面完成85个老旧小区改造、体育公园和游泳馆项目,启动鑫裕集贸市场二期建设。完成国家级、省级卫生县城复审确认,争创国家园林县城。

  (八)突出抓实民生保障,在增强群众福祉上担当作为

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