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(云南省)建水县人民政府工作报告(2023年1月17日)

  夯实粮食安全根基。扛实粮食安全政治责任,坚决遏制耕地非农化、基本农田非粮化,新建和提升改造高标准农田6万亩以上,确保粮食播种面积68万亩以上、产量23.07万吨以上。树立大食物观,丰富粮仓、菜篮、油瓶和果盘,不断满足群众多元化食品消费需求。加大对粮食企业的扶持引导力度,完成6000吨标准化粮食仓库建设,有效提升全县粮食仓储能力。

  推进高原特色农业全链条升级。积极抢抓我国与南亚东南亚国家在农产品、奶制品进出口方面的合作机遇,引进一批国内外知名龙头企业、领军企业,全力支持农业加工贸易企业发展,做大做强高原特色农业现代化加工贸易体系。依托中国(红河)跨境电子商务综合实验区和农村电子商务示范县平台,建设县域集采集配中心,全面提升“产、加、销”一体化水平。以33个国家级传统村落保护利用和绿美乡村建设为引领,深入挖掘乡村历史人文、田园风光等资源价值,打造乡村休闲旅游精品线路,促进农村一二三产融合发展,打造一批产业强镇、产业强村。

  积极有序推进乡村建设。继续实施“干部规划家乡行动”。从今年开始,逐年分批实施1—2个乡镇集镇提升改造工程,着力补齐集镇供水、基础设施等短板弱项。加快绿美乡村建设,年内力争创建省级绿美乡镇1个、省州县级绿美村庄100个,省州级乡村振兴示范村31个。投资6900万元持续开展农村人居环境整治提升行动,实现农村生活垃圾处理设施覆盖率、生活污水治理率逐年提升。持续推进农村“厕所革命”,建设农村卫生户厕1413座、卫生公厕21座。力争实施30公里农村公路安全生命防护工程,年内实施农村危房改造及农房抗震改造680户。计划投资5500万元实施50个中低压农网项目。深化农村土地制度、农业水价综合改革。

  加强和改进乡村治理。全面落实“万名人才兴万村”行动,持续深化农村“领头雁”培养工程、村(社区)干部能力素质和学历水平提升行动,持续加大农村优秀人才回引力度。大力支持村级组织建设,进一步完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。实施村级事务阳光工程,拓展村民参与村级公共事务平台。深化农村精神文明建设,加强农村思想道德建设,持续推进农村移风易俗。

  (四)聚焦幸福建水惠民生

  坚持人民至上理念,把改善民生作为最大责任,深入实施基本公共服务提升三年行动,突出抓好教育、医疗、文化等领域民生实事,全力做好民生保障“大文章”。

  着力抓教育发展。围绕奋进西部先进行列目标,办好人民满意的教育。聚焦2025年实现义务教育优质均衡发展,针对32项创建指标仍有13项未达标的严峻形势,特别是要破解城区学位紧缺、“大班额”严重、校点布局不均衡等突出问题,启动调整古城片区、临安新区、青云片区、高铁新城等中小学校点科学合理布局,新建一批中小学,补齐全县中小学短板弱项,9月份实现青云小学招生办学。推动学前教育普及普惠发展,实现太和临安小区配套幼儿园招生办学、海棠城小区配套幼儿园移交,启动教育系统幼儿园等3所公办幼儿园建设,提高公办幼儿园在园幼儿占比。促进高中教育优质发展,做好新高考综合改革工作,实施红河学院对口帮扶临安高级中学“校地合作”。争取高等教育、中高职教育在建水落地建校。突出抓好校长、骨干教师、学科带头人培养。持续推进“智慧校园”“平安校园”建设。充分发挥教育集团优质教育品牌的辐射带动作用,打造州内领先、省内一流的建水教育“金字招牌”。

  着力抓卫生健康事业。持续深化紧密型县域医共体建设,建成投用县人民医院综合楼,加快推进优抚医院、普惠托育、乡镇卫生院保障性租赁住房等项目建设。推动“百县工程”重点任务落地见效,积极推进县人民医院“三级甲等”医院、县妇幼保健院“三级医院”、陈官中心卫生院“国家推荐标准卫生院”创建,巩固“全国基层中医药先进单位”成效,进一步补齐县乡村(社区)三级医疗服务能力短板。落实“乙类乙管”方案,全力抓好重点人群及农村地区的疫情防控和健康服务管理工作,全面提升医疗救治和服务保障能力。深入推进健康县城建设,大力开展爱国卫生新“7个专项行动”﹝15﹞。进一步完善全民健身公共服务体系,加大城乡体育运动场地、设施建设投入力度,促进竞技体育和群众体育协调发展,把建水打造成充满朝气和活力的运动之城、健康之城。

  着力抓社会保障。建立健全分层分类社会救助体系,持续抓好特殊困难人群救助工作。做好军人军属、退役军人和其他优抚对象服务保障。稳步推进官厅、青龙等乡镇4个农村区域养老服务体系建设,推动普惠养老服务联合体、殡葬服务中心等一批民生服务项目落地,完成县医康养中心建设项目,积极推动儿童福利机构优化提质和创新转型。实施就业优先战略,发挥创业担保贷款带动作用,支持鼓励青年人创业就业,做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作,保持全县就业形势总体稳定。

  着力抓文化繁荣。坚持社会主义核心价值体系引领文化发展方向。加大文化遗产保护力度和活化利用率,深入挖掘建水文化资源,大力发展民族文博和非遗产业。发挥文化赋能作用,谋划古窑遗址公园、文博馆提升改造工程、建水大剧院等项目。积极推进文艺院团改革,推进城市书房、庭院式剧场建设,培育线上演播、数字艺术、沉浸式体验等新业态新模式。创作一批文艺精品,不断提升建水文化品牌影响力。完成全县应急广播体系建设,大力推进数字乡村建设。争创全国版权示范城市

  着力抓生态环境改善。围绕蓝天、碧水、净土“三大保卫战”,坚决抓好各级环保督察问题整改,努力完成大气环境约束性指标。全面落实河(湖)长制、林长制,推进山水林田湖草沙一体化保护,加快推进国家储备林为主体的生态项目建设。推动石漠化和干热河谷综合治理,大力推进泸江河及支流(建水段)水环境综合治理、跃进水库周边环境综合整治,切实改善团山桥、燕子洞和跃进水库3个省控断面水质。开展固体废物及重金属污染源排查和源头防范,推进固体废物源头减量和资源化利用。稳步实施“千吨万人”﹝16﹞集中式饮用水水源地保护工程、历史遗留尾矿库安全环境防控与生态修复示范工程、南盘江流域(建水段)水环境综合治理工程等项目。加大燕子洞白腰雨燕省级自然保护区生态系统保护和修复力度。

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