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(云南省)建水县人民政府工作报告(2023年1月17日)

  大抓项目。牢固树立“项目为王”理念,重点聚焦产业、民生、基础设施领域,千方百计抓项目、增投资、促发展。在抓实219个3000万元以上项目的基础上,年内按照“五个一批”﹝12﹞,再抓紧谋划100个以上重点项目。开局就是决战,起步就是冲刺,加快50个续建项目落地见效,169个新开工项目尽快开工。重点推动79个总投资5000万元以上和13个总投资10亿元以上县级重点项目开工建设。一是抓产业项目建设。加快年产6万吨铝电解废阴极综合利用、年回收15万吨废旧铅蓄电池及铅再生建设等项目前期工作。推进中农仓·滇南国际农副产品交易中心、百万羽综合智能自动化蛋鸡养殖园区、石材加工园区、三氧化二砷延伸综合利用等项目进度。实现德福环保公司炭渣、大修渣技改,源鑫炭素年产2万吨绿色铝石墨化新材料等项目投产达产。二是抓民生项目建设。聚焦教育、卫生、公共服务等领域,谋划开工一批惠民生项目。启动县妇女儿童医院、县二院门诊综合楼、建水三小整体迁建等项目建设。完成临安新区中小学和全民健身运动中心等项目前期工作。实施2023年城镇棚户区6185户房屋改造、数智建水新型基础设施项目,搭建智慧城市运行综合管理中心,推动改善城市民生服务。稳步推进综合交通枢纽停车场、北门新区人行道路灯提升改造等项目建设。三是抓基础设施项目建设。积极推动开远至建水、建水绕城高速公路早日启动建设。加快推进双帽山、牛路头、苏租3座中型水库,样榜冲、麻栗树、云降寨、牛滚塘4座小(一)型水库前期工作。积极争取跃进水库扩建、象冲河治理等取得进展。年内开工建设城乡供水一体化及曲江(利民乡段)治理工程2件重点水利工程项目。力争完成投资1.54亿元岔科至盘江四改三公路项目、建水县蓝莓示范园(一期)、250公里绿美公路及36件农村供水保障项目建设。完成大田水库、铜厂水库、施家寨水库通水验收。争取完成临安、曲江等9乡镇电动汽车充电设施覆盖,全力推动甸尾等9乡镇10千伏电力主干网建设项目落地。继续实施整县屋顶分布式光伏、红河“风光储”一体化基地等项目建设。建成5G基站130个,推动农村网络深度覆盖。

  大抓营商环境和招商。实施打造一流营商环境三年行动,开展市场、创新、政务、法治、人文“五大”环境提升行动,强化“一把手”招商、产业链招商,以优质服务和项目推动财源税源培植。持续深化“放管服”改革,认真落实减税降费政策,深化领导干部挂钩联系民营企业制度,用心用情用力助企纾困,着力构建“亲”“清”新型政商关系。在“优流程、缩时限、省费用”上下功夫,确保工程建设项目全流程审批时间不超过50个工作日。推进重点领域社会信用体系建设,加快政务服务数字化进程,确保全程网办率99%以上。强化要素保障,通过政府引导、政策激励等措施有效带动全社会投资,力争各项指标在州级营商环境评价中保持前列。全面落实促进民营经济高质量发展三年行动,引导本地资本投资优势产业,支持民营企业在助力发展、创造就业中大显身手。聚焦市场主体倍增,通过“内培外引”,深入挖掘现有产业存量,助推8个重点产业链延链、补链、强链,确保年内市场主体数量增长16.8%以上。实施招大引强,强化精准招商,年内力争实际到位省外资金增长15%以上,实际利用外资增长20%以上。

  (二)聚焦魅力建水靓城市

  坚持建管并重,找准城市发展定位,紧扣宜居、韧性、创新、智慧、绿美、人文等要素,高质量推动以县城为主要载体的新型城镇化建设,加快健康县城、美丽县城、文明县城、智慧县城、幸福县城建设步伐,全力打造城市建设“新样板”。

  统筹古城保护利用。活化利用古城优势资源,做精古城保护与发展文章,不断丰富古城业态、补齐基础设施短板,着力打造具有历史记忆、文化脉络、地域特征、民族风情的古城特色风貌,实现“城”的保护与“人”的发展相统一。持续推进指林寺、南城门、玉皇阁、龙井等片区建设,启动投资3.28亿元的龙井市场二期项目建设,实现玉皇阁、白雀寺免费向游客开放,张明收藏馆开馆。

  统筹城市品质功能提升。按照“一湖两城”空间规划和打造国际型旅游城市的发展定位,聚焦城市空间功能布局优化、整体风貌提升、补齐基础设施短板、优化管理运维,实施城市品质提升三年行动,推动城市更新,优化教育、卫生等公共服务功能设施布局。加快临安新区建设规划调整和基础设施建设,谋划推进高铁新城、青云片区规划建设,着力打造建水未来城市发展重要核心组团。策划推进城区强弱电入地和风貌立面改造工程,推进美丽大道、迎晖路雨污分流、青云水厂二期改扩建等项目建设,完成投资1.8亿元的县城供水设施建设。全面开展城市体检,加快补齐“两污”短板,力争完成投资3亿元的污水处理厂扩建、沙拉河截污治污与生态治理工程项目建设。完成612套保障性租赁住房建设,实施老人民医院、广池宫片区等74个老旧小区改造。着力推动城区“两违”和古城区传统风貌协调整治,积极打造临安路、翰林街、永祯路3条“文明示范街巷”。深入实施绿美城镇、绿美社区、绿美交通三年行动,启动全县18个绿美社区建设工作,推进迎恩路、永善路、广慈路等道路绿化美化工程,力争国家“园林城市”“森林城市”创建成功。

  (三)聚焦富美建水兴乡村

  坚持把“三农”工作放在首要位置,全面贯彻落实2023年中央一号文件精神,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,继续深入实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动,围绕乡村振兴“二十字”方针总要求,全力奏响乡村振兴“进行曲”。

  多措并举促农增收。深入实施“八个一批”﹝13﹞促进低收入人口增收,确保家庭年人均纯收入全部达到1万元以上。积极探索“双绑+”﹝14﹞模式,增强产业、就业联结帮扶力度,提高农民在全产业链发展中的增值收益。储备1.8亿元实施乡村振兴项目,巩固提升农村集体经济制度改革成果,盘活利用农村集体资产资源,投入2050万元发展壮大村级集体经济,争创一批年收入20万元以上集体经济强村。抓实防返贫动态监测和帮扶,细化完善“一户一策”帮扶措施,强化易地扶贫搬迁后续扶持,持续巩固提升“三保障”和饮水安全水平,坚决守住不发生规模性返贫底线。

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