(五)坚定不移促融合、美家园，为师宗高质量跨越发展彰显“美”的意蕴

　　优化城镇规划设计。依托“三区三线”等数据成果，高质量编制完善县乡国土空间规划、县城开发边界内控制性详细规划，强化国土空间规划对各类专项规划的引领作用，形成国土空间规划“一张图”。坚持显山露水透绿、彰显人文底蕴的设计理念，按照“一街一功能、一街一业态、一街一风貌”的思路，全面梳理重构城市功能、业态、风貌。聚焦“产、城、人”三个关键要素，力争常住人口城镇化率提升3%。

　　提升城市发展水平。有序拓展城市发展空间，改造提升幸福河带状公园、通玄公园、石湖公园等城市公园，新建5个“口袋”公园，实施兴师北路下穿隧道、丹凤路延长线改扩建项目。加快城市更新，完成3个入城口及5个老旧小区改造，推进循环经济产业园、县城污水处理厂二期、火车站站前广场建设。完成164套保障性住房建设。大力开展市容环境、违法建设、占道经营等专项整治行动，加快五金、汽修、水果批发等划行规市，高标准精细化建设经营管理城市。

　　实施乡村振兴战略。巩固拓展脱贫攻坚成果，全面加强防止返贫监测帮扶，促进低收入群众持续增收，基本消除人均纯收入低于1万元的脱贫人口和监测对象，脱贫成果巩固率达99%以上，坚决守住不发生规模性返贫底线。推动“漏卧·古城”田园综合体、彩云现代农业产业园等乡村振兴示范点项目建设。实施乡村振兴“十百千”示范工程，力争创建乡村振兴示范乡镇1个、精品示范村4个、美丽村庄40个。深化东西部协作，力争完成10个东西部协作项目建设。持续推进农村人居环境整治提升，扎实推进厕所革命和“两污”治理，创评二星村80个、三星村58个。抓好农村精神文明建设，持续推进农村移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　补齐基础设施短板。加快“五网”布局，补齐县域短板、增强发展后劲，加快师丘高速公路建设，配合做好深圳—昆明高铁建设、南宁—昆明铁路二线、曲靖—文山铁路项目前期工作，启动铁路货场搬迁，提升改造农村公路40公里以上，完成大梭线、竹法线、捏马线改扩建工程，构建“三横一纵”铁路运输网、“一横三纵”高速公路网。服务保障罗师灌区工程建设，实施农村供水保障工程，多依河(师宗段)、九龙河(师宗段)河道治理工程，启动城乡供水一体化建设、溜子田水库除险加固工程建设。完成4个电动汽车充电、3个电力基础设施项目建设。深化“气化师宗”建设，提升县内管道天然气供气覆盖面。建设5G基站70个，县城区、景区等重点区域5G网络、千兆光纤网络覆盖率均达100%。

　　开展绿美师宗行动。采取规划见绿、建设增绿、见缝插绿、拆墙透绿等方式，推动绿美建设从城镇向乡村不断拓展，厚植生态底色。实施九大绿美师宗行动，打造绿美山川2个、绿美交通2个、绿美河湖2个、绿美景区2个、绿美乡镇2个、绿美校园2个、绿美园区1个、绿美矿山1个、绿美村社70个以上。开展寻找家乡“最美村落、最美河湖、最美森林”活动，评选命名一批“名村、名河、名树”。

　　(六)坚定不移治污染、护生态，为师宗高质量跨越发展增添“绿”的成色

　　深入推进环境污染防治。持续抓好中央和省市生态环境督察检查反馈问题整改，系统整治生态环境风险隐患。打好蓝天保卫战，强化重点行业脱硫、脱硝及除尘改造，安全高效推进挥发性有机物综合治理，让蓝天长驻。打好碧水保卫战，落实河(湖)长制，推进乡镇级集中式饮用水水源地保护、南盘江流域(师宗段)综合整治、者黑农村黑臭水体治理，全域动态消除黑臭水体，让碧水长流。打好净土保卫战，梯次推进农村生活污水治理，开展重点行业重金属污染治理，加快农业废弃物资源化利用与生态农业循环利用项目建设，稳步推进“无废城市”建设，让净土长存。

　　强化生态系统保护修复。统筹抓好“山水林田湖草沙”治理，加强历史遗留废弃矿山、采煤沉陷区综合整治和生态修复，推进水土流失综合治理。加强生物多样性保护，规范林下种养殖。全面落实林长制，实施天然林保护、人工造林等工程。完成营造林1万亩、义务植树110万株，草原修复治理0.3万亩。

　　坚决扛牢耕地保护责任。坚持藏粮于地、藏粮于技，落实最严格的耕地保护制度和耕地保护责任，推行耕地休耕轮作制度，严厉打击占用、破坏耕地和永久基本农田违法行为，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。

　　大力推动绿色低碳发展。强化“三线一单”硬约束，全力抓好能耗“双控”，坚决遏制“两高”项目盲目发展，推进清洁生产和能源资源节约高效利用、县域节水型社会达标建设。落实碳达峰、碳中和要求，推进减碳增汇和碳汇交易。全面开展绿色生活创建行动，加快形成绿色低碳生产生活方式。

　　(七)坚定不移惠民生、增福祉，为师宗高质量跨越发展提升“福”的指数

　　优先发展教育事业。拓展以提升教育教学质量为核心的综合改革，启动校长职级制改革，优化教师资源配置，实施教师素质提升工程，建设一支高素质专业化教师队伍。巩固拓展“双减”“双升”工作成果，健全学校家庭社会协同育人机制，提高中小学课后服务质量。启动丹凤街道中心幼儿园建设，改扩建中小学校5所。扩大优质资源覆盖面，不断缩小校际差距，优化教育资源空间布局。