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(贵州省)修文县人民政府工作报告(2023年2月21日)

  全面提升旅游服务质量。聚焦假日经济,策划推出系列文化体育旅游活动30个以上。推动“旅游+”业态升级,引导夜游、夜赏、夜购、夜读、夜动等城市夜经济加快发展,打造精品露营基地,确保过夜游客接待量增长15%以上、游客人均花费增长10%以上。打造示范样板民宿集群2个。以休闲观光、农耕体验、果蔬采摘体验为重点,发展乡村旅游,打造避暑经济、民宿经济新亮点,旅游及相关产业增加值增长15%以上。

  (六)全力以赴抓改革破瓶颈,在增强发展源动力上实现新突破。坚持向改革要动力,以创新谋发展,落实“两个毫不动摇”,聚焦重点、突破难点、打通堵点,为高质量发展赋能增效。

  推进国有企业改革。完善现代企业制度,实现市场化、实体化转型,推动从管资源到管资本的转变,有效防范、降低经营风险。加快闲置低效资产处置,确保国有资产保值增值。推进薪酬制度改革,建立完善绩效考核评价机制。坚持经营性项目“不救助”原则,打破政府兜底预期,逐步推动政府和企业界限清晰。

  深化农村综合改革。深入推进高标准农田“三主”模式和乡村建设“四自”模式,推广以蔬菜、猕猴桃产业为主的“三分一保”模式试点8000亩以上。创新农村闲置宅基地和闲置房屋盘活利用模式,带动盘活农村闲置农房150栋以上。

  深化“放管服”改革。全面落实“放管服”改革优化营商环境任务清单,放大“贵人服务”品牌效应,用好“贵商易”“招商易”平台,推动“企业找政策”向“政策找企业”转变,促进民营经济健康发展。提升政务服务线上线下融合办理深度,推动“一件事一次办”,力争全程网办率达90%以上。加快完善社会信用体系,强化信息共享开放。落实信用监管、事中事后监管、包容审慎监管的新型监管模式,营造公平有序的市场竞争环境。加强知识产权保护,切实保护企业创新成果和合法权益。严查重处一批破坏营商环境的行为,塑造诚信政府形象,构建亲清政商关系。确保营商环境测评在全省排名前10位。

  实施产业大招商行动。落实“产业大招商突破年”要求,开展“商(协)会大走访”“驻外招商”“百次对接百亿项目”大招商行动,确保全年新引进优强企业30家以上,产业项目到位资金90亿元以上,工业项目到位资金占比60%以上。动态更新“两图两库两池”,聚焦特色优势产业、新兴产业、传统产业和服务业等重点强链延链补链,面向成渝经济圈、粤港澳大湾区、长三角等区域,打好招商组合拳,全面提升招商引资质效。

  广泛开展招才引智。加快完善支持科技创新政策措施,鼓励支持企业加大研发投入,新增培育高新技术企业6家,确保全社会研发投入增长6%以上。完善人才“引、育、用、留”各环节政策制度体系建设,面向高校毕业生、免费师范生等群体,大力引进高层次创新型人才和紧缺人才,全年引进各类人才4000人以上。“一事一策”解决人才子女入学、看病就医等系统性问题,“一人一策”落实人才住房保障,加快人才公寓投入使用。推进青年发展型县域建设,推动青年工作创新发展。

  (七)全力以赴抓生态优环境,在绿色转型促和谐上实现新突破。坚持“生态立县”战略,强化绿色生产、绿色消费、绿色生活、绿色文明,守牢生态保护红线底线,不断促进人与自然和谐共生。

  打好生态保护持久战。统筹“山水林田湖草”生态保护修复系统治理,强化天然林保护工程森林管护,推动森林覆盖率持续增长。完成矿山生态修复3座、地质灾害项目治理3个。推进耕地违法问题整改,对违法占耕行为“零容忍”!

  打好污染防治攻坚战。深入打好蓝天、碧水、净土、固废治理和乡村环境整治五场攻坚战,全面落实“河长制”“林长制”,持续抓好生态环境突出问题整改,不断巩固长江流域退捕禁捕成果。严格控制环境保护指标,环境空气质量优良率保持在97%以上,地表水出境断面年度水质达标率100%,集中式饮用水源地水质达标率100%,县城生活污水处理率保持在95%以上。

  加快发展绿色低碳经济。严格落实能源消费总量和强度“双控”制度,把好项目入口关,杜绝新增“两高”项目。大力发展循环经济、绿色产业,构建绿色物流体系,加快推进绿色园区建设,全县绿色经济占地区生产总值比重达49%以上。加强危废固废管理,确保固废处置利用率达到管理要求,危废处置利用率达100%。大力推广装配式建筑,城镇新建绿色建筑面积占比达80%,装配式建筑面积占新建建筑面积比重达40%。倡导绿色低碳生活,持续开展绿色创建,政府采购绿色产品比例达75%,公共机构人均能耗同比下降4%,绿色家庭、绿色学校比例分别达82%、72%。推动林下种植养殖、森林康养、森林旅游等业态拓展,发展林下食用菌1500亩、中药材2000亩、养殖15000亩。

  (八)全力以赴抓民生重保障,在增进福祉提品质上实现新突破。坚持人民至上,尽心尽力补短板、增福祉、惠民生,让人民群众生活更加安心、暖心、舒心。

  促进就业稳定充分。积极落实就业创业政策,全面推行“1131”就业服务,重点抓好高校毕业生、农民工、脱贫户、退役军人等重点群体就业服务,确保今年城镇新增就业6000人以上、高校毕业生留修就业3500人以上,确保零就业家庭动态保持为零。大力实施促进居民增收三年行动,全面推广政府性投资项目“以工代赈”模式,引导群众就近就业、返乡创业,不断提升工资性、经营性、转移性和财产性收入。

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