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(贵州省)贵阳市花溪区人民政府工作报告(2023年2月15日)

  国防动员、双拥共建、退役军人工作迈上新台阶,民族、宗教、外事、侨务、统计、审计、气象、人防、科协等工作取得新成效,青年、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字、慈善等事业实现新发展。

  各位代表!过去一年,我们以统筹之策应对非常之难,顶住了各种风险挑战交织叠加的压力,在砥砺奋进中实现了经济社会平稳健康发展,彰显了“忠诚担当、团结拼搏、融合创新、勇于争先”的新时代花溪精神。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,得益于市委、市政府和区委的坚强领导、科学决策,离不开区人大、区政协的有力监督、大力支持,归功于全区人民的合力攻坚、共同奋斗。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士,向驻区部队官兵、公安干警、消防救援人员,向离退休老同志,表示崇高的敬意和衷心的感谢!在疫情防控工作中,白衣战士、志愿人员一呼百应,公安干警、消防救援队伍主动请缨,各级干部、国企员工闻令而动,百万市民守望相助,兄弟区县、社会各界慷慨援手,我们感恩于怀、铭记于心!

  我们也清醒地看到,当前经济社会发展中还面临不少困难和挑战,主要是:产业基础相对薄弱,整体处于产业链中低端,现代服务业发展较为滞后,商贸消费动力不足,发展的质量和效益有待提高;教育、医疗、养老、托幼等民生领域还有短板;安全生产、环境保护、社会治理、金融秩序等方面依然存在不少风险点;“庸、懒、散、软、浮、推”等作风顽疾还不同程度存在,等等。我们要迎难而上,以更大力度认真加以解决。

  二、2023年工作总体要求和主要目标

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,做好政府各项工作意义特殊而重大。

  2023年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真落实中央、省委、市委经济工作会议精神和区第十二次党代会、区委十二届四次全会、区委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以高质量发展统揽全局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全力实施主战略、实现主定位,坚持规划为先、产业为要、民生为本,坚决落实市委“四主四市”工作思路,深入推进“强省会”行动,抓好“八个强”重点任务,大力实施工业强区、创新兴区、生态立区、文旅活区“四大战略”,全面深化改革开放,大力提振市场信心,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为谱写花溪现代化建设新篇章开好局起好步!

  2023年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上,在实际工作中努力取得更好结果;规模以上工业增加值增长9%以上;固定资产投资增长7%以上;社会消费品零售总额增长8%以上;一般公共预算收入增长6%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长7%、9%,居民消费价格指数控制在省、市下达目标范围之内。

  围绕上述目标,重点抓好以下工作。

  (一)更稳节奏推动经济增长。实施扩大内需战略,夯实“稳”的基础、激发“进”的动能,牢牢稳住经济大盘。全力扩大有效投资。健全政府投资项目决策评估机制,坚持“投资必问效、无效必问责”,大力推动投资实现“两个转变”。发挥政府投资引导和带动作用,以政府投资撬动更多金融资本、社会资本、民间资本,确保工业投资、民间投资占固定资产投资比重分别提升到25%以上和40%以上。深挖国发﹝2022﹞2号文件政策“富矿”,聚焦“四化”和“强省会”,动态完善重大项目储备库、年度投资项目预备库、在建在统项目库,实施项目200个左右,实现投资200亿元以上,其中35个省重大工程和重点项目实现投资90亿元以上。拓宽多元融资渠道,积极争取政策性金融工具、中央预算内投资和省级产业基金等支持。强化项目全生命周期服务管理,深化“三库三机制”运行模式,形成“储备一批、开工一批、入库一批”的良性循环。加快释放消费潜力。把恢复和扩大消费摆在优先位置,全面提升消费能级,促进消费市场稳定复苏。实施商业设施提升工程,聚焦石板、孟关两大千亿级园区建设目标,加快石板园区产业大道、贵阳汽车文化公园和孟关吉利、保时捷汽车销售等项目落地建设,精心实施“两场两展一会”活动,提质升级孟关现代商贸物流园、孟关汽贸城,改造升级石板现代商贸服务园。实施品牌创建工程,培育一批老字号餐饮店,引进一批首店、品牌店、网红店,发展“首店经济”“品牌经济”“网红经济”,促进定制、体验、智能、时尚等新型消费。持续办好青岩“大明志·彩”“流光溢彩夜天河”等夜间旅游消费活动,加快青岩古镇、天河潭贵阳故事街、十字街等美食街区建设,打造一批文商旅融合“夜间经济”精品街区,推动夜间经济产业化、专业化、品质化。实施业态丰富工程,创新数字化、品质化消费场景,发展新零售、电商直播等新业态,扩容民宿、露营等“微度假”业态,加快线上线下消费融合。持续开展契税返消费券、购物节等活动,巩固提升汽车、住房等大宗消费,充分激活住宿餐饮、批发零售、文旅体育等传统消费,促进消费回暖和人气回升,新增限额以上批零住餐企业20家以上。实施县域消费升级工程,完善县域商业体系建设,培育一批功能完善的乡镇商贸中心,引导商贸流通企业、电商平台向农村延伸,开展新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡活动,推动城货下乡、山货进城、电商进村、快递入户。精准服务市场主体。鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大,落实“一照多址”“一址多照”改革,优化民营经济发展环境,引导广大民营企业增强预期、提振信心,聚焦实业、深耕主业,力争新增市场主体8000户、总量突破5.2万户。全面落实各级各类惠企政策,真正让企业感受到“雪中送炭”的温暖、“雨中打伞”的贴心,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

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