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(重庆市)彭水苗族土家族自治县人民政府工作报告(2023年2月1日)

  上述预期目标,考虑了去年经济的低基数,兼顾了完成“十四五”发展目标的需要,与我县发展潜力相适应,体现了尽最大努力、求最好结果的要求,有利于释放积极信号、提振市场信心,有利于推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长。实现上述目标,任务重、挑战多、要求高,我们必须紧扣发展主题主线,坚持稳字当头、稳中求进,在战略上力求主动、战术上力求精准,突出重点、纲举目张,真抓实干、奋勇当先,重点抓好八个方面工作:

  (一)努力保持经济平稳增长

  积极扩大有效投资。抓实重点项目储备,聚焦“两新一重”、城市更新、乡村振兴、民生补短板等领域布局一批重点项目,定期更新前期项目滚动库,做深做实项目前期工作,努力提高项目成熟度。狠抓立项争资,完善全县重点投资项目库,紧密衔接中央、市级政府投资意向,力争更多项目纳入上级“盘子”,获取中央预算内资金和地方政府专项债券的更大份额。加快项目建设投资放量,深化抓项目促投资专项行动,加强协调服务和要素保障,提速推进81个新建项目、51个续建项目,完成固定资产投资127亿元以上。进一步拓宽投融资渠道,优化投资结构,力争全年民间投资(不含房地产)增速高于固定资产投资增速、产业投资增速高于固定资产投资增速、固定资产投资增速高于经济增速。

  促进消费升级扩容。提振消费信心,创新消费场景,提升城乡群众消费能力,持续开展“巴渝新消费”八大行动。改善消费条件,加快推进汽摩家居商贸城建设,持续完善新城、蚩尤九黎城商业功能布局,有序提升两江城、十字街等商业集聚区功能品质。激活传统消费,适时推出消费促进政策,稳定吃穿住行等基本消费,鼓励开展新能源汽车促销、绿色智能家电下乡等各类展销促销活动,新培育10家限额以上商贸企业,实现社会消费品零售总额160亿元以上。培育新型消费,建设草鞋街夜间消费集聚区,打造“两江四岸”不夜彭水生活节,大力发展线上购物、直播带货、网上外卖等新业态,促进线上线下融合、商旅文体跨界发展。

  培育壮大市场主体。加大助企纾困力度,落实助企纾困政策和新的减负清单,建好用好“渝快融”“企业吹哨·部门报到”“一库四联盟”等助企平台,主动帮助企业解决实际经营难题,助力市场主体健康发展。强化市场主体培育,健全完善领导干部联系重点民营企业工作机制,常态化开展走访调研民营企业活动,为中小企业全成长周期提供精准化服务,落实个体工商户分型分类培育政策体系,构建“微成长、小升高、高壮大、大变强”梯次培育机制,净增规模以上市场主体60户以上。支持企业融通发展,完善大中小企业供需对接平台,建立健全公益化、市场化和数字化融通的中小企业服务体系,引导大中小、上下游、产供销企业有效衔接,促进企业创新能力、生产能力、市场能力高效协同。

  更加强化招商引资。突出招商重点,围绕壮大提升清洁能源、健康食品、特色轻工、民族医药和战略性新兴产业等方面,不断优化产业规划布局,科学绘制产业招商地图,着力提高招商精准度和引进项目的集群效应。创新招商方式,秉承精准、舍得、执着的招商理念,依托“六大产业招商集团”,瞄准盯牢大型央企国企、上市公司、行业龙头企业、优质独角兽企业、高新技术企业等重点对象,大力“走出去”“请进来”,开展专业招商、产业链招商、委托招商、以商招商、全民招商,力争招引落地中国500强、上市公司或专精特新企业5家以上,签约正式合同项目50个以上、投资总额100亿元以上。提高招商实效,强化“在谈促签约、签约促落地、落地促开工、开工促投产”全过程专班服务,以“拼服务、拼环境”为抓手全力保障要素需求,力争全年招商落地项目到位资金20亿元以上。强化落实规划、能耗、环境、投资强度、亩产税收等约束性指标,优化提升园区服务功能和管理效能,增强园区综合效益。进一步优化招商考核激励措施,营造“人人都是招商队员、个个都有招商任务”的浓厚招商氛围。

  (二)致力构建现代化产业体系

  深入推进大众旅游。提档升级旅游景区,大力推进乌江画廊旅游示范带建设,有序实施摩围山休闲度假康养基地一期等续建项目,开工摩围山创建国家级旅游度假区基础设施建设PPP项目,推动善感乡周家寨创建国家AAAA级旅游景区。促进文旅深度融合,挖掘展示“三养”“九苗”独特魅力,加大古镇、古寨、传统村落保护与利用力度,丰富康养旅游、研学旅游、民俗文化旅游等文旅业态。提升文旅服务水平,加快完善“快旅慢游”服务体系,不断提升旅游服务质量,推进旅游数字化、网络化、智能化建设,进一步规范旅游市场秩序。扩大文旅品牌效应,办好“一节一赛”、渝东南生态民族旅游文化节和武陵山国际森林音乐季,打造高效多维、深度融合的融媒体传播矩阵,力争游客接待量恢复往年最好水平。深化区域文旅协作,积极共建巴蜀文化旅游走廊,依托武陵山文旅发展联盟协同推出一批环武陵山、联渝东南的精品旅游线路,不断做响“乌江画廊”“大武陵”文旅品牌,努力形成“北有长江三峡,南有乌江画廊”的旅游空间格局。

  做大做强生态工业。实施工业产值倍增计划,支持乌江彭水电站、阿依达不老泉、茂田水泥、亿源粮油等骨干产业稳产扩能,推动特色矿产品精深加工集聚区建设取得实质性进展,不断壮大果蔬饮料、自热食品、红薯制品、调味品等健康食品产业,大力发展信息技术、节能环保、智能装备等战略性新兴产业,引导扶持12家工业企业升规入统,规模以上工业增加值增长12%以上。抓好工业投资量质提升,开工建设苗医苗药及特色食品产业孵化园一期、巨港管业生产及配套、石英砂压裂支撑剂、大理石精深加工、玻璃制品生产等12个工业项目,力促岩东等3个风电项目落地建设,加快打造风光水储气一体化清洁能源基地,新招引落地工业项目10个以上,确保工业投资增长20%以上。提升产业链供应链现代化水平,有序实施阿依达不老泉、茂田水泥、火棘果等工业项目技术改造,大力推进智能制造,促进传统产业迭代升级。优化工业园区配套功能,构建“1+2+N”工业园区产业发展格局,提速实施工业园区产业配套提质改造、保家鹿山大河坝片区整体城镇化等重点项目,深化镇园一体化产城融合发展。

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