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(重庆市)彭水苗族土家族自治县人民政府工作报告(2023年2月1日)

  (三)坚持协调发展,城乡融合提速深化

  城市品质日益提升,有序推进“双创”孵化平台、蚩尤九黎城旅游配套设施、城区供水保障等34个城市更新项目,统筹实施城镇老旧小区改造1.2万平方米,城区燃气管道突破500公里,城市生活污水集中处理率达96.2%。城市管理更加精细,持续深化“大城三管”“马路办公”工作机制,城市社区生活垃圾分类实现全覆盖,新增城区公共停车位876个,城市绿地绿化养护管护30.8万平方米,建成全市最大三角梅滨河生态景观长廊。美丽乡村特色凸显,全国首笔“乡村人居环境贷”4800万元落户彭水,推进农村人居环境整治美丽庭院试点816户,鞍子镇干田村、太原镇区阳村、石盘乡石新村获评市级美丽宜居乡村,善感乡周家寨村获评2022年中国美丽休闲乡村,鹿角镇横路村和岩东乡岍山村、堰塘村入选第六批中国传统村落名单。基础设施提档提速,新续建农村公路365公里,实施农村饮水保障项目19个,建成投用5G基站376个,乡镇场镇及重点场所实现5G网络有效覆盖,完工农村电网升级改造项目27个,800千伏白鹤滩送出工程在重庆段8个区县中率先全线贯通。

  (四)注重改革开放创新,发展动能持续增强

  加强重点领域改革,完成国企改革三年行动任务,整合重组县属国有企业,“一窗综办”“一照通办”改革有序推进,不动产、林权登记工作获全市通报表扬,率先在全市实现存量房转移登记与水电过户联动办理。“三变”改革试点范围稳妥扩大至57个村(社区),全县村集体经济经营性收入突破6200万元,“富民贷”放贷额度位居全市第一。深化东西部协作,落实援助资金5497万元,实施项目28个,协同招引3家企业落户彭水,协作完成消费帮扶2567万元,聊彭双方互派党政干部、专业技术人员128人。加强中央单位定点帮扶,协调落实资金1.1亿元建设一批乡村振兴项目,促成设立西北农林科技大学农民发展学院彭水分院。推动区县协同发展,实施援助项目23个,招引落地企业及院所5家。大力开展招商引资,全年签约正式合同项目41个,总投资82.3亿元、增长43.4%,近两年签约落地项目到位资金19亿元、增长30%,成功引进中国华能、华润电力、三峡能源等5家上市企业落户彭水。加快推进科技创新,选派国家“三区”科技人才15名、市级科技特派员40名,新增科技型企业12家、高新技术企业2家、专精特新企业2家。培育壮大市场主体,落实各项助企纾困政策,为市场主体减免缓退税费2.1亿元,新培育市场主体5292户,新增规模以上市场主体116户。

  (五)夯实生态本底,环境质量不断优化

  深入打好蓝天保卫战,强化工业、交通、扬尘、生活污染控制,加强高污染禁燃区管控,PM2.5、PM10等污染指标明显下降,县城空气质量优良天数达362天、优良率99.2%,突破历史新高、位居全市第一。深入打好碧水保卫战,全面落实河长制、长江十年禁渔和市级总河长令,乌江、郁江国控断面水质达到或优于国家地表水Ⅱ类标准,城乡集中式饮用水水源地水质达标率100%,城市水质综合指数(CWQI)位居全市第一,乡镇和村级污水处理设施出水水质稳定达标排放。深入打好净土保卫战,完成流出耕地恢复补足8038亩,“占补平衡”补充耕地2950亩,化肥、农药施用量实现零增长,畜禽粪污综合利用率达96%,城乡垃圾处理设施实现全覆盖。全面推行林长制,完成各类营造林22.8万亩,林业有害生物防控工作考核位居全市前列。依法关闭非法开采矿产资源加工经营点120个,实施历史遗留及关闭矿山生态修复380亩,完成生物多样性保护和生态修复9.5万亩。加强噪声综合治理,噪声扰民问题得到有效遏制,声环境质量主要监测指标符合国家限定标准。有序推进碳达峰碳中和,能耗“双控”符合市级下达目标要求,成功创建节水型社会建设达标县。

  (六)着力保障民生,社会事业长足进步

  优先保障民生投入,在财政收支压力较大的情况下,保持基本民生投入只增不减,累计民生支出30.6亿元,13项重点民生实事办好办实。落实稳岗就业政策,发放创业担保贷款1.4亿元,城镇新增就业5315人,农民工外出返岗复工率达99%。促进教育高质量发展,竣工投用校舍和运动场2.8万平方米,公办幼儿园在园幼儿占比达52.3%,“双减”成效和义务教育阶段课后服务质量巩固提升,高中教育呈现多元内涵发展,县职教中心成功申报重庆市“双优计划”项目建设,并入选“信息化支撑职业院校校企合作专业共建项目”首批共同体成员名单。优化城乡医疗资源配置,竣工县中医院新城分院住院楼、县公共卫生服务中心、县人民医院关口传染病区等医疗卫生项目,基层医疗机构中医馆实现全覆盖,基层医疗机构诊疗量占比达72%。繁荣文化体育事业,有序推进武陵山区(渝东南)土家族苗族文化生态保护实验区建设,培育“鹿鸣书院”等文化活动品牌3个,开展流动文化进基层和全民健身活动2100场次,荣获全市首个最佳体育助力乡村振兴县,广场舞蹈《娇阿依》在全市推广普及,音乐作品《世界苗乡胜天堂》在国家级期刊《歌曲》杂志上发表。兜牢基本民生底线,养老服务设施基本实现全覆盖,最低工资、残疾人“两项补贴”、孤困儿童保障和优抚对象抚恤补助标准稳步调增,城乡居民低保覆盖2.8万人,特困供养3138人,临时救助3084人次,基本医疗保险、基本养老保险参保率均保持在95%以上。

  (七)防范化解各类风险,社会大局和谐稳定

  守牢安全生产底线,严格落实安全生产“十五条硬措施”,扎实开展燃气、危化品、自建房、高层建筑和消防等方面安全生产专项整治,连续19年杜绝重大及以上安全事故,连续18年获得全市目标考核先进等次。全面加强社会治安防控,圆满完成党的二十大安保任务,全县刑事案件、电信网络诈骗案件发案率分别下降26.5%、18.7%,“3·31”涉医骗保案成功告破并获公安部致电祝贺。深化“平安细胞”创建,设置三级综治中心318个,推广汉葭司法所“管得宽、民众安”工作法,我县“五老”自治模式在全市市域社会治理现代化试点工作现场会上作交流发言。推进信访“治重化积”专项工作,落实信访稳定“五帮一”工作要求,信访事项及时受理率、按期办结率均达100%,党的二十大期间实现到市进京上访“零目标”获市级通报表扬。力保财政稳健运行,强化债务限额管理和预算管理,执行国企“631”偿债机制,政府债务风险总体可控。黔龙阳光国际三期、四期工程有序复工复建,封闭式监管全县房地产开发项目预售资金,房地产市场平稳健康发展。全面加强食品药品和特种设备安全监管,油电气供应安全、保障稳定。

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