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(重庆市)彭水苗族土家族自治县人民政府工作报告(2023年2月1日)

  (八)强化自身建设,政府运行规范高效

  坚持把党的政治建设贯穿政府自身建设全过程,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,坚决肃清邓恢林流毒影响。严格执行向县委请示报告制度,定期向人大报告工作、向政协通报情况,人大代表建议、政协委员提案办结率达100%。依法按规定和程序履职办事,深化司法体制综合配套改革,明确5个方面31项重大行政决策具体事项,扎实开展“八五”普法,政府工作部门、乡镇(街道)、村(社区)实现法律顾问服务全覆盖。持续深化“放管服”改革,“渝快办”实现政务服务事项全覆盖,行政许可实现全面清单化管理且99%的事项“最多跑一次”,房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收时限压缩42%,企业开办时间缩短至1个工作日、最快只需2小时。高效配合完成市委第八巡视组巡视和市对县经济责任审计、自然资源资产离任(任中)审计相关工作,小水电站清理整改、“活人墓”等违建墓地专项整治、第二轮中央生态环境保护督察、撂荒地调查等各级各类问题整改清零。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,不断为基层松绑减负。纵深推进全面从严治党,持续加强党风廉政建设和反腐败斗争,风清气正、干事创业的良好氛围更加浓厚。

  同时,国防动员、双拥共建、退役军人事务工作迈出新步伐,民族宗教、国家安全、外事、侨务、港澳台、审计、统计、档案、保密、地方志、机关事务、人防、气象、地震等工作取得新成效,工会、妇女、儿童、青年、老龄、慈善、残疾人、红十字等事业实现新发展。

  各位代表!回顾过去一年,我们遇到的挑战前所未有,付出的努力尤为艰辛,成绩来之不易,最根本在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,在于有党中央国务院和市委市政府的精准部署,是县委团结带领全县干部群众真抓实干、埋头苦干的结果,是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民,向人大代表和政协委员,向离退休老干部、老同志,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻彭部队官兵、公安政法干警、消防救援人员,向关心支持彭水发展的中央单位、市级部门、在彭机构、兄弟区县及县内外朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  各位代表!对标时代要求、顺应群众期盼,我们清醒地认识到,彭水正处于“爬坡上坎、不进则退”的关键时期,对照2022年政府工作报告确定的目标任务,地区生产总值、规模以上工业总产值、社会消费品零售总额、城镇和农村常住居民人均可支配收入等部分指标未能达到预期。这其中,有疫情等超预期因素的影响,也暴露出我县发展中面临的一些困难和问题:当前疫情冲击仍在持续,居民消费、文旅消费尚未完全恢复,民间投资预期不稳,稳定经济增长压力较大;产业实体量小质弱,科技创新有待加强,发展转型升级任重道远;城乡区域发展不够协调,交通、水利、能源、通讯等基础设施仍有短板,基本公共服务还有薄弱环节;财政收支矛盾突出,国企运行较为艰难,政府债务、房地产、安全生产等领域面临风险;营商环境还有较大提升空间,政府系统少数工作人员能力作风与现代化建设要求还不够适应。对这些问题,我们一定采取有效措施,切实加以解决,在实干实战中赢得主动、增强信心。

  二、2023年工作安排

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是“十四五”承上启下的关键一年。着眼全国大局看,我国经济韧性强、潜力大、活力足,经济稳中向好的基本面没有变,各项宏观和微观调控政策只有加强、不会减弱,今年经济运行有望总体回升。聚焦重庆发展看,重庆作为中西部地区唯一的直辖市、国家重要的中心城市,共建“一带一路”、长江经济带发展、新时代西部大开发以及成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道建设等重大战略叠加,市委六届二次全会描绘了新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆的美好蓝图,全市上下正以时不我待、只争朝夕的责任感使命感,拥抱新时代、奋进新征程、建设新重庆。立足彭水自身看,经过一届接着一届的持续奋斗,高质量打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,全县政治生态、经济总量、产业实体、城乡建设、社会事业等方面都迈上了新台阶;同时,拥有国家乡村振兴重点帮扶县、全国县城新型城镇化建设示范县和市域内“一区两群”协调发展等多重政策利好,“高铁时代”按下“加速键”。今日之彭水具备了争先进位的坚实基础,站在了新的发展起点,肩负着新的时代使命。我们一定要切实增强“时时放心不下”的责任感、“等不起、慢不得”的紧迫感、“逆水行舟、不进则退”的危机感,争分夺秒、全力以赴推进高质量发展、创造高品质生活,推动彭水与全国、全市发展大局同频共振、相融共兴,努力为全面建设社会主义现代化新重庆贡献彭水更大力量。

  做好今年工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神,认真落实市委六届二次全会、市委经济工作会议和市“两会”部署要求,紧扣县委“三四六”工作思路,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,持续提振信心,持续扩大内需,持续深化供给侧结构性改革,努力实现稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感,保持经济运行在合理区间,保持社会大局平安稳定。

  今年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上、争取实现更好的结果,规模以上工业总产值增长15%,固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长12%,一般公共预算收入增长5.1%,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%、10%,常住人口城镇化率提高1.5个百分点,高质量发展态势加快恢复呈现,经济活力创造力和质量效益进一步提升,城乡居民收入增长快于经济增长,粮食生产、节能减排降碳等约束性指标完成市级下达任务。

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