——健全超大城市现代治理体系，全面实现高效能治理。突出良法善治、公平正义，依法接受人大监督、政协监督，扎实推进民族、宗教、港澳台侨等工作，支持群团组织发展，建设更高水平法治成都，法治观念形成共识、法治精神浸润人心。突出敏捷高效、智慧智能，深化智慧蓉城建设提升城市治理效能，完善社会治理体系提升社会治理能力，健全城乡社区治理体系，构建社区(村)总网格、一般网格、微网格和专属网格体系，形成人人有责、人人尽责、人人享有的治理共同体。突出底线思维、有机韧性，贯彻总体国家安全观，构建全域联动、立体高效的城市安全防护体系，统筹推进城市生命线工程和海绵城市建设，提高防灾减灾救灾和急难险重突发事件处置保障能力，城市运行更安全、管理更高效、服务更优质。
三、2023年工作安排建议
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的攻坚之年，也是成都迈步现代化建设新征程的关键之年。今年政府工作的总体思路是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，坚持以中国式现代化引领超大城市转型发展，坚持“总牵引”“总抓手”“总思路”，坚持以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，认真落实党中央国务院、省委省政府决策部署，扎实抓好市委十四届二次全会暨市委经济工作会议精神落地落实，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，聚焦高质量发展、高品质生活、高效能治理，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，扎实推进“九个有力有效”“三个特别注重”，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，加快提升国家中心城市国际竞争力和区域辐射力，奋力开启社会主义现代化国际大都市建设新篇章。
今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，其中三次产业增加值分别增长2%、5%和7%以上;全社会固定资产投资增长6%以上;社会消费品零售总额增长8%以上;外贸进出口总额增长5%以上;常住人口城镇化率80.3%，城镇调查失业率控制在5.5%左右;地方一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格指数控制在103左右;空气质量优良天数300天以上;认真做好第五次全国经济普查工作和“十四五”规划中期评估;全力办好一届精彩圆满的大运会。
设定上述目标，一是极核引领的需要。成都是国家中心城市、成渝极核城市和公园城市示范区，是全省发展的“稳定器”“压舱石”“发动机”“主引擎”，必须保持较快增长速度，巩固在副省级城市中的发展位势，引领带动全国全省高质量发展。二是发展阶段的需要。成都正处于能级位势持续上升、发展方式调整转型、增长动能加快转换、开放格局整体跃升、民生福祉提升优化、城市治理深化变革的关键时期，必须以更高质量的发展，加快建设社会主义现代化国际大都市。三是增强信心的需要。较快发展速度有利于创造更多居民就业、提供更优公共服务，也有利于在发展中防范化解风险矛盾、解决困难问题，进一步坚定发展信心。
重点抓好十个方面工作。
(一)聚焦提振信心激发活力，加快促进经济运行全面回升。坚持稳字当头、稳中求进，牢牢把握扩大内需这个战略基点，全力跑出经济高质量发展加速度。
推动消费强劲复苏。把恢复和扩大消费摆在优先位置，出台促进消费提振政策措施。提升消费场景，差异化打造春熙路、交子公园、蓉北、西博城等核心商圈，改造提升文殊坊等8条特色步行街，建成大型商业综合体7个，新引进首店500家以上，打造示范性和特色消费场景16个。“一周一场景、一周一主题”活跃线下消费，办好糖酒会等促消费活动，鼓励新能源汽车等大宗消费，壮大医美、汉服等特色消费和养老、医疗、文化、体育等服务消费。坚持“房住不炒”，支持新市民、青年人、多孩家庭等刚性和改善性住房需求，进一步优化金融服务政策，支持行业合理融资需求，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。培育“智慧+”“绿色+”消费新业态新模式，开发家装、智能家居等消费金融创新产品，提质发展线上消费和平台经济。扩大国际消费，完善“买全球、卖全球”供应链体系，优化离境退税服务，加快打造国际消费中心城市。
加大项目投资力度。围绕“六个一批”高质量抓项目、抓高质量项目，建立项目全生命周期管理体系，建成项目智管平台，挂图作战实施重点项目900个以上、完成投资3500亿元以上。精准对接宏观政策投向，争取更多项目获得中央预算内投资、地方政府专项债、中长期贷款等支持。实施建圈强链招商引智“百日攻坚”行动，全年落地重大项目和高能级项目380个，其中制造业项目200个以上，力争工业投资增长8%以上。实施物流枢纽体系建设、城市路网提档升级、高速路网骨架支撑、市域路网融合提升等重大工程，力争开工建设龙泉至天府机场S13线和市域铁路公交化运营改造二期工程，加快建设五环路、成都站扩能改造等项目，力争基础设施投资增长8%以上。用好城中村改造引导资金池，改造城中村2448户、棚户区3062户、老旧院落616个，新启动片区有机更新项目20个，疏解提升老旧商品交易市场20个。持续推进骨干水源工程，加快李家岩、三坝、久隆水库建设。因地制宜推进地下综合管廊建设，改造燃气管道100公里，新建、改扩建市政排水管网160公里。
促进外资外贸提质。深化与区域全面经济伙伴关系协定成员国、“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作，实施“泛欧泛亚服务商”引育计划，加快建设“一带一路”进出口商品集散中心。开展“千团万企出海”行动，创新仓单融资、订单融资等金融产品，一般贸易占比提高至25%。深化市场采购贸易方式试点、服务贸易创新发展试点，建设数字服务、文化等国家出口基地，建好国家进口贸易促进创新示范区，发展海外仓、保税维修、离岸贸易等外贸新业态新模式，跨境电商交易额增长15%以上。落实外资企业国民待遇，支持外商在蓉投资先进制造、高新技术等重点领域项目，建立重大外资项目协调机制，外商直接投资增长8%。