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(重庆市)重庆市沙坪坝区人民政府工作报告(2023年2月8日)

  全年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上、努力实现更好的结果,规上工业增加值增长8%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长6%,城镇新增就业3万人以上,全体居民人均可支配收入增长快于经济增长,经济运行整体好转,经济活力和质量效益持续提升。

  上述预期目标,与全国经济走势和全市经济增长水平相衔接,充分考虑了各种变量,兼顾了需要和可能,有利于释放积极信号、提振市场信心。实现上述目标,必须聚焦新时代新征程新沙坪坝的使命任务,必须坚持系统观念、守正创新,必须坚持“跳一跳”“咬咬牙”,以“四个示范区”建设为抓手,突出重大项目、重大招商、重大改革、重大工作,激励干部敢为、基层敢闯、企业敢干、群众敢首创,努力在提升城市能级中“长架子”、在推动经济发展中“长肌肉”、在完善功能品质中“长模样”,让沙坪坝处处呈现社会主义现代化建设的宏大场景和生动画面。

  重点抓好以下九个方面工作。

  (一)聚力抓机遇、提能级,全面融入国家重大战略

  聚焦重点、聚焦共性、聚焦共赢,抢抓战略发展机遇,打造具有沙坪坝辨识度的有形载体、有效抓手,提升发展能级。

  全力推动成渝地区双城经济圈建设。深化与成都相关区县合作,实现优势互补,在合作共赢中加快自身发展。加快推进渝西、渝昆高铁建设,完成成渝中线高铁科学城站征地拆迁,启动站城一体化项目建设。全面融入川渝自贸试验区协同开放示范区建设,协同推进物流定价、招商引资,中欧班列(成渝)开行突破2万班。深入挖掘两地文旅资源,联动建设长江国家文化公园(重庆段),共建巴蜀文化旅游走廊。扎实推进川渝通办,落实“一区两群”对口协同发展机制,深化与奉节县协同发展。

  大力推动西部陆海新通道建设。实施西部陆海新通道建设三年行动计划,打造国内大循环、国际国内双循环的重要枢纽。完善通道功能。拓展国际联运班列覆盖范围,推动西部陆海新通道与中欧班列、长江水道融合发展,开通2条中亚、南亚支线班列,布局3个海外分拨仓。优化物流组织。完善“四式联运”集疏运体系,推动渝遂高速—中心站连接道建设,建成重庆无水港。着力降本增效,广泛推行多式联运“一单制”、数字提单、铁路快通机制,压缩通关时间10%。提升通道价值。助推陆海新通道运营公司做大做强,打造跨区域综合运营平台。加强与RCEP成员国家合作,举办东盟产品国际博览会、东盟经贸合作论坛等活动,打造东南亚特色产品集散分拨中心,与东盟国家贸易额增长15%。

  联动共建西部(重庆)科学城。推动科学城与大学城融合发展,促进产学研城景一体发展。着力打造高能级创新平台。联合重庆大学、电子科技大学、中电科芯片研究院,组建量子科学研究院,加快建设微纳制造中心、工程检测中心、芯片检测中心,全力打造西部量子科技高地。加快器官智能生物制造工程中心建设,推动赛力斯新能源汽车全球研发中心发展。精心打造梁滩河百里生态画廊。高标准编制首开区设计方案,加快五云湖城市中心开发,开工建设苏家桥河、龙凤河水环境综合治理工程,新增20万平方米绿化,推动环境蝶变升级。加快建设15公里市政道路、10公里沿河步道。积极推动大学城北拓区开发,布局一批重大项目,促进四川外国语大学新校区落地,努力建好“科学家的家、创业者的城”。

  (二)聚力抓投资、促消费,增强经济发展后劲

  把恢复和扩大消费摆在优先位置,通过政府投资和政策激励带动全社会投资,激发市场主体活力,提振消费信心。

  强力推进重大项目。坚持当下有改变、长远起作用,着力补短板、强功能,积极扩大有效投资。促进投资放量。围绕梁滩河百里生态画廊、井双新城建设两大作业面,实施环大学创新生态圈、青凤科创城、诗意田园等十大重点工程,加快116个重点产业项目、重大基础设施项目、重要民生项目建设,增强发展后劲。强化要素保障。扎实做好项目前期工作,完善项目清单,优化审批服务。完成征地2500亩、征收35万平方米,保障项目用地需求。用好用活政策性开发性金融工具,积极争取上级资金和地方政府债券,把有限的资金用在刀刃上。探索运用PPP、ABO和REITs模式,吸引更多民间资本参与重大项目建设,力争社会投资占比达70%以上。完善工作机制。落实“五个一”重点项目管理机制,坚持“四同步、四到场”,做到目标锁定、时间倒排、节点管控、打表推进,有效保障项目进度和质量。

  积极扩大消费需求。坚持多举措激发消费需求,加快促进消费回补。提振商贸消费。全面融入国际消费中心城市建设,促进商旅文体多元业态融合发展。提升三峡广场商圈消费体验感,引导沙磁巷、万达广场业态升级,推动佛罗伦萨小镇二期建设,促进渝乐小镇特色化发展,推动华宇城·金街开街,引进首店品牌5个、高端品牌5个。办好房交会、购物节等促销活动,推动住房、汽车、住餐、健康等大众消费提质。做热文旅消费。全力创建歌乐山·磁器口国家5A级景区。打造《歌乐忠魂》沉浸式实景演艺剧目。坚持市场化方向,精心打造“古镇十二巷”,实现一巷一主题,推动业态与街巷完美融合。加快金碧正街、磁器口外街二期建设,提升磁器口后街招商质效。营造红色游、都市游、乡村游新场景,旅游产业增加值增长8%。

  全力抓好重大招商。坚持以我为主、举旗招商、精准招商,强化亩产论英雄,不断提高招商引资含金量,实现签约金额1000亿元以上。聚力招大引强。瞄准“500强”企业、大型央属国企、行业头部企业,积极引进单项冠军、隐形冠军、“链主型”企业、独角兽企业,落地行业领军企业20家以上。积极引入金融服务、中介咨询、法律服务、总部结算型企业,持续涵养税源。优化招商机制。建立“一产业、一方案、一专班”招商工作机制,优化专业招商组设置,构建大招商格局。压实招商责任,实行竞进比拼、月度排名。强化招引落一体化,实现开工率80%以上。

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