(九)聚焦守住风险底线,社会大局和谐稳定。疫情防控科学高效。坚持第九版、落实二十条、执行新十条,以最短时间、最小代价妥善处置多轮疫情,实现防控工作重心从“防感染”向“保健康、防重症”平稳转段。坚决扛起疫情防控政治责任,收治渝东南片区和南川患者1277人,圆满完成支援上海、西藏、重庆主城和永川、秀山等地抗疫任务。风险防范扎实有力。着力抓好国企保信用,成立融资工作专班,定期排查风险隐患,探索化债新路径,守住了不发生区域性金融风险底线。有效化解民营企业和房地产领域停工停贷风险,银行业不良贷款率低于国、市平均水平。C组团、东轮汽车交易市场等一批历史遗留问题得到有序化解。“恒大名都”年度保交楼任务顺利完成。社会治理效能提升。常态化开展扫黑除恶专项斗争,治安警情、刑事警情、电信网络诈骗发案率分别下降6.8%、6.4%、13.9%。73件信访积案全部化解,到市进京非访、集访“零”发生。强化森林应急救援能力,成功应对夏秋季森林草原火险红色预警。严格落实安全生产“十五条硬措施”,全面完成安全生产和消防安全专项整治三年行动。未发生较大及以上安全事故。
各位代表!过去一年,我们始终把政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真落实区委各项决定决议,自觉接受人大、政协监督,定期向人大报告工作、向政协通报情况,办理区人大代表建议241件、区政协履职成果440件,满意度达100%。着力提升政府行政效能,政府班子领导力、决策力、执行力明显增强。牢固树立过“紧日子”思想,压减非急需非刚性支出3.6亿元,“三公”经费只减不增。
国防动员、人民防空、外事侨台、国家安全、民族宗教、退役军人、审计、统计、供销、保密、史志、应急、消防、邮政、老区、机关事务、乡镇街道等工作取得新成效,工会、青年、妇女儿童、老龄、慈善、残疾人、红十字、科普、气象、地震、档案等事业实现新发展。
回顾过去一年,在国际国内环境复杂多变,疫情灾情旱情交织叠加、自身发展基础薄弱和抵御风险能力不足的现实背景下,我们勠力同心、负重前行,取得了来之不易的成绩、积累了弥足珍贵的经验。我们深切感受到,每一份成绩、每一点进步、每一个变化,都是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和区委正确领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是对口帮扶单位用情用力、无私支援的结果,也是全区人民顽强拼搏、艰苦奋斗的结果!在此,我代表区人民政府,向全区各族人民,向人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士,向离退休老同志,向驻黔部队、武警官兵、政法干警和消防指战员,向市级各部门和中央、市驻黔单位,向在黔投资兴业的企业和对口帮扶黔江的单位,向来黔工作的广大干部,向关心支持黔江改革发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,对照2022年政府工作报告确定的年度目标,地区生产总值、一般公共预算收入等部分指标未能达到预期。这其中,有疫情、旱情等超预期因素的影响,也暴露出我区发展中面临的一些困难和问题。主要是:经济总量偏小,增长速度不快;产业基础不牢,市场主体抗风险能力较差;中心城市首位度不明显,“三大集散”功能发挥不充分;少数干部思想解放不够,担当精神不足;政府系统党风廉政建设和反腐败斗争任务依然复杂艰巨。对于这些问题,我们将采取有力措施,认真加以解决。
二、2023年工作安排
党的二十大立足新时代新征程的历史方位,描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。市委六届二次全会立足中国式现代化的宏大场景,对新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆进行了全面部署。未来一段时间,黔江发展面临重大机遇。从宏观形势看,国家将从财政、货币、产业、科技、社会等方面出台一系列利好政策,增加地方专项债规模、提振消费市场信心、稳定房地产市场运行,必将对稳定全国经济增长产生极大促进作用。市委六届二次全会紧扣现代化新重庆建设目标,谋划部署推动成渝地区双城经济圈建设、着力扩大有效需求、促进“一区两群”协调发展、推进乡村全面振兴等一系列重大举措、重大改革、重大政策,必将推动重庆加快崛起。从我区实际看,经过历届区委、区政府团结带领全区干部群众奋力拼搏,黔江在区位交通、城市品质、工业经济、科技创新、金融服务、教育卫生、应急处突等方面总体领先渝东南,为我们加快建成区域中心城市打下了坚实基础。我们要坚持用党的二十大精神统一思想、统领全局、统揽工作,着眼于增强内生发展动力,大胆改革创新、深化开放合作,将比较优势、后发优势转化为竞争优势、发展优势,把区委确定的目标任务变成“施工图”“实景图”,确保在区域发展中提速晋位、跨越赶超!
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、中央经济工作会议精神,认真落实市委六届二次全会、市委经济工作会、全市两会和区委五届三次全会工作部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,聚焦“区域中心城市”建设目标,围绕区委“三个新突破”[13]要求,立足“更快、更新”,赛成绩、树形象,高水平打造“中国峡谷城·武陵会客厅”,奋力推动黔江在全面建设社会主义现代化新征程上开好局、起好步。
经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上、争取实现更好结果,规上工业增加值增长9%以上,固定资产投资增长15%以上,社会消费品零售总额增长12%以上,全体居民人均可支配收入增长10%以上,城镇新增就业1.5万人以上。