二、以更强力度扩大有效投资,奋力跑出项目攻坚加速度
坚持把抓发展落实到抓项目上,在项目攻坚上比实绩、拼成效,争分夺秒把项目往前推、把计划往前排、把进度往前赶,发起大抓项目、抓大项目的最强攻势。
以超前眼光谋争项目。紧跟重大战略谋项目,紧扣成渝地区双城经济圈建设、新型城镇化等国省战略,滚动谋划、动态储备产业协作、城乡建设、基础设施等重大项目,保持储备项目规模在2000亿元以上。紧扣重大政策谋项目,抓住稳增长、稳就业和稳物价等政策红利,策划包装“两新一重”、抽水蓄能电站等项目,力争到位上级各类资金55亿元以上。紧盯重大资金谋项目,瞄准“一般转移支付、专项转移支付、债券资金”三大重点,积极争取中央预算内投资、政策性开发性金融工具、PPP资金,力争基金收入13亿元以上。
以拼抢劲头推进项目。提速项目前期,整合审批事项、压缩审批环节、减少证明材料、强化容缺办理,扎实推进工业用地“标准地”改革,探索“拿地即开工”服务保障机制,推动17个亿元项目加快开工。提速项目建设,坚持“挂图作战”工作法,实行“一项目一领导一专班”,加强项目全生命周期管理,强化用工、用地、资金、原材料等要素保障,推动100个省市县重点项目完成投资80亿元以上。优化调度机制,坚持月调度、季拉练、年考核,逗硬落实“两书一函”督办、“红黑榜”考核、干部实绩档案管理机制,定期亮项目、比成效,全域发力推动项目建设提速增效,力争每月入库25亿元以上。
以攻坚态势招引项目。高质量修编和运用“两图一表”,深入开展招商引资“三大行动”,推动三次产业大发展大提升。实施“二产补链强链”行动,抢抓重庆产业布局调整、深圳“20+8”产业转移和台州玉环企业抱团向西发展机遇,紧盯新能源汽车、摩托车核心关键零部件、改性复合材料、装配式集成建筑等产业,力争引进亿元以上工业项目15个,到位国内省外资金88亿元,推动精工钢构等3类500强企业入驻邻水。实施“一产建链延链”行动,聚焦农特产品开发,力争引进粮油、脐橙精深加工企业2户以上,推动农产品加工向精品农业、现代农业、品牌农业提升。实施“三产稳链拓链”行动,围绕批零住餐、农贸市场、建材市场等行业,力争引进服务业项目3个以上。
三、以更优路径挺起大县脊梁,倾力打造工业经济硬支撑
坚持制造业主导地位不动摇,大力推进产业基础升级、产业链条重塑,全力以赴壮大工业经济,加快建设重庆都市圈北部装备制造基地。
深耕广安高新区“主战场”。加快推动广安高新区扩区升位,以东部未来城为引领,拓宽东向发展版图,完成控制性详细规划、产业发展专项规划编制,加快建设标准厂房、总部经济大楼,推动一批龙头企业入驻。以提升产业功能为核心,加大“亲商助企”“暖企惠企”和“纾困解难”力度,盘活存量土地、闲置厂房300亩以上,招商落地产业项目15个、其中亿元以上工业项目10个以上,打造200亿级高新技术产业园区,争创国家小型微型创业创新示范基地。以完善基础设施为支撑,启动西部片区污水干管、南出口电力保障建设等项目,竣工渝成路,建成交付万和花园、吉祥花园、福安花园、麻河棚户区等安置房5326套。
做大主导产业链“生态圈”。围绕“231”现代工业产业体系,重点发展汽摩制造,做大做强摩托车整车制造产业,加快发展发动机、变速箱、汽车空调等传统汽车零部件,积极发展大小三电、充电桩、传感器等新能源汽车零部件,构建从传统向智能、从零部件向整车发展的全产业链生态圈,力争摩托车年产10万台以上,装备制造产值突破200亿元。建立重点工业和技术改造项目库,实行项目全程领办精准服务,开工建设凯慧汽车等项目14个,加快建设西部模具城等项目7个,竣工投产华申等项目17个,完成工业技改投资14亿元以上。
培植骨干企业群“压舱石”。深入实施企业梯度培育计划、制造业企业“贡嘎培优”行动计划,用好用活“制惠贷”“园保贷”政策工具,力争培育“产值超5亿元”汽车产业龙头企业3户、“税收超500万元”工业、建筑业等行业纳税大户26户,新培育规上工业企业10户以上、保持规企总量领跑全市。引导企业“专精特新”发展,加速产业数字化升级,力争新培育高新技术企业5户、瞪羚企业1户、省级专精特新“小巨人”企业2户,打造省级数字化样板企业1个以上。
四、以更快节奏释放内需潜力,着力培育市场消费增长点
把恢复和扩大消费摆在优先位置,激发消费潜力、扩大消费需求、促进消费复苏,打造区域消费新高地。
提振市场消费信心。优化消费空间布局,以红星美凯龙、凰腾等专业市场为载体,集成家居、家电、家装、家政一体发展“家消费一站购”,打造现代生活馆、富全美食天街等夜间消费集聚区。双向刺激消费需求,落实落细扩大汽车消费、促进绿色智能家电消费、稳定房地产市场等政策措施,推动汽车、家电类商品零售额增长15%以上、商品房销售面积53万平方米以上;以节为媒、以展促销,开展“明月山臻品博览会”“邻货走四方”等特色促销活动。打造消费新场景,积极发展网红经济、社区商业等新兴消费,培育亿元级电商直播基地1个,网销“邻字号”产品2亿元以上。
激发商贸物流活力。完善现代商贸流通服务体系,编制商贸服务业集聚区发展规划,开展川东电商物流产业园前期工作,加快推进冷链物流园及配套设施建设,完成建新、西门农贸市场升级改造,新培育“两上”企业20户以上,服务业增加值增长7.5%以上。积极稳外资稳外贸,推进中国(四川)自由贸易试验区广安协同改革先行区邻水片区建设,支持穗通科技、赛特制冷等出口潜力企业拓展海外市场,力争外贸进出口5亿元以上、增长10%以上,FDI突破50万美元、实际利用外资5000万元以上,争创国家级外贸转型升级基地。