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(四川省)阆中市人民政府工作报告(2023年1月7日)

  在做好以上工作的同时,全市国防动员、人民防空、退役军人事务、民族宗教、国资监管、市场监管、统计调查、机关事务、气象、水文、档案、保密、国安、外事侨务、港澳台等工作取得新成效,精神文明、老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、工会、红十字、慈善等事业实现新进步。

  各位代表!回顾过去一年,我们走过一段极为不易、极不平凡的发展历程,多重困难叠加、多种风险交织、多条战线作战,困难大于预期、挑战超出预想。面对严峻考验,我们保持“乱云飞渡仍从容”的战略定力,拿出“狭路相逢勇者胜”的无畏气概,发扬“越是艰险越向前”的拼搏精神,练就“踏平坎坷成大道”的过硬本领,攻克许多制约发展的大关难关、干成许多事关长远的大事要事。这些成绩的取得,是中、省、南充和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市广大干部群众、社会各界人士团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士,向驻阆部队、武警官兵、政法干警和消防救援队伍指战员,向所有关心、支持和参与阆中建设与发展的各界朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  各位代表!需要向大家说明的是,受新冠疫情反复冲击、经济下行压力持续等因素影响,个别指标完成不及预期。同时,我们也清晰认识到,阆中发展仍然面临一些问题不足:一是产业层次仍需提升,工业链条不全、文旅贡献不高、农业大而不强的情形还未根本性改变;二是财政质量仍需提升,财政收入增速放缓、刚性支出增长较快、收支矛盾压力持续的状况还未根本性好转;三是民生保障仍需提升,公共基础设施配套不足、教育医疗资源分布不均、社会兜底保障水平不高的问题还未根本性解决;四是干部作风仍需提升,主动服务意识有所欠缺、行政效能建设有所放松、营商环境优化有所不足的现象还未根本性改善。对此,我们将采取有力措施认真加以解决。

  奋进2023:坚定信心、坚实步伐,大干快干营造新气象

  各位代表!时间前行不舍昼夜,接续奋斗书写华章。2023年是深入贯彻落实党的二十大精神开局之年,做好今年工作使命光荣、责任重大、意义非凡。市委十四届四次全会明确了今年全市工作的总体思路、具体要求,为政府工作指明方向路径、提供方法遵循,我们将不忘初心、牢记使命,谦虚谨慎、艰苦奋斗,务实苦干、敢于斗争,推动阆中经济社会高质量发展。

  2023年政府工作的总体思路是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,深入贯彻中央经济工作会、省委十二届二次全会、省委经济工作会和南充市委七届七次全会精神,坚决落实中、省、南充和市委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持“136”发展思路,完整、准确、全面贯彻新发展理念,系统谋划、整体推进,统筹兼顾、重点突破,奋力谱写高质量建设世界古城旅游目的地新篇章,为全面建设现代化阆中而努力奋斗。

  2023年全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%以上,全社会固定资产投资增长10%以上,地方一般公共预算收入增长5%以上,社会消费品零售总额增长11.5%以上,城镇居民人均可支配收入增长7%以上,农村居民人均可支配收入增长9%以上。

  实现上述目标,今年将持之以恒抓好以下六方面工作。

  (一)持之以恒做强工业支撑,努力壮大实体经济

  大力实施工业项目。推进签约项目落地开工,落实“一项目一专班”工作机制,做好四通一平、管网配套等前期工作,确保建雅摩托、森宏新材料、压敏电阻、不锈钢精密铸造等项目早落地、早开工。推进在建项目竣工投产,倒排工期、挂图作战,加快新佳鞋业、夏存科技、铭悦食品、金三鑫电子等项目建设进度,确保项目按期竣工、尽快投产。推进建成项目满产达产,加大项目要素保障力度,积极兑现优惠奖励政策,协调解决企业用工、用能等困难问题,确保浴尚厨卫、双驰鞋业、瑞博服饰、多圆动漫等项目全面达产、尽早满产。

  集群发展优势产业。做优做强食品医药产业,支持保宁醋、张飞牛肉、古阆中酒业等企业扩产提能,大力引进休闲食品、调味品、果品饮料等领域优质配套企业,不断延伸产业链条。持续壮大丝纺服装产业,支持银河地毯、卓尚丝绸、洪昇服饰、瑞博服饰等企业开发新产品、拓展新市场。大力提升家居建材产业,积极承接东部地区绿色板材、绿色家居产业转移,发展预制产品。深度培育战略新兴产业,瞄准清洁能源、新型材料、精细化工、电子信息等产业方向,深度拓展来料加工、来样生产、来件装配,推动新兴产业成链成群发展。

  梯度培育工业企业。大力实施“领头羊”计划,鼓励张飞牛肉收购康美滕王阁制药厂区,发展军民融合产业,做大规模、做强实力;支持保宁醋实施“五年突破发展”计划,引导企业加大研发投入、丰富产品类别、提振产能产值,加快上市步伐;大力支持双瑞能源二期建设,推动企业创税超亿元。大力实施“提质壮骨”计划,加快推进加加酱油满产达能,产能突破7万吨;全力支持康美药业建成毒性饮片、中成药生产基地,最大限度释放产能、提高产值;做好化工公司、鼎盛建材等重点企业稳产保供。大力实施“扶幼育苗”计划,支持航晶电子、欧环科技等企业加快成长,引导朗森家具、升华塑业、中义油橄榄等企业延伸产业链条,鼓励光明玻璃争创南充市级技术中心,力争培育省级“专精特新”企业1家、省级创新型企业1家。力争新培育规上工业企业5家,带动全市规上工业增加值增长10%以上。

  不断强化保障服务。完善园区基础配套,加快园区道路、绿化提升,制定园区水、电、气等专项供应方案,加快东西部协作近零碳产业园建设进度,配套完善食堂、宿舍、医疗等相关设施设备,打造标准化、集约化、低碳化的产城一体式现代化工业园区。优化工业用地供给,调整经开区控制性详细规划,开展低效闲置用地处置攻坚行动,严格执行新增工业用地“标准地”出让,推进节约集约用地,提高土地利用率。落实惠企利企措施,持续推动“一企一策”干部服务企业专项行动,修订完善《阆中市工业发展资金管理办法》,加大工业奖励扶持力度。优化金融顾问服务,健全银政企三方对接机制,提升企业融资便捷度和获贷率。

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