做强现代特色农业。实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田,持续抓好粮猪生产,确保全年粮食播面稳定在31万亩以上,生猪出栏21万头以上。落实好田长制,深入开展撂荒地整治,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。推广林下种植、粮经复合等模式,新建魔芋基地15000亩,建成紫茶基地3000亩,发展笋用林13500亩,持续壮大林竹、茶叶、魔芋等主导产业发展规模。加快建成龙溪河“玉米+魔芋”、牛郎坪茶叶、五指山竹笋、高笋种养循环、利店白马山茶叶等一批特色鲜明、融合发展的现代农业园区,争创省四星级园区1个、市级园区1个。探索推进沐川富硒农特产品研发、标准化生产、市场化营销,打响“乌蒙硒都”公共区域品牌。建设绿色、有机农产品生产基地4000亩以上,完成绿色、有机、名特优新农产品认换证5个以上,持续擦亮“四川省有机农产品认证示范区”金字招牌。
深化乡村建设行动。统筹布局县域内基础设施和公共服务,加快路、电、水、气、网等基础设施建设向村覆盖、向户延伸,推动教育、医疗、卫生和社会保障等城乡公共服务均等化、可及化。扎实开展交通强县试点,加快沐溪河旅游航道示范项目建设,新改建村道50公里,实施农村公路安防工程44公里,不断提升“内畅外联”水平。实施箭板等4个场镇提升工程,常态开展“五清”行动,深入实施农村厕所、污水、垃圾“三大革命”。创新基层治理,推广农业社会化服务,培育新型农村集体经济,全年争创省级百强中心镇1个,省级乡村振兴示范村1个、市级先进乡镇1个、示范村3个。
四、坚持生态优先,厚植绿色生态本底,推动美丽沐川建设再上新台阶
把生态文明建设摆在沐川永续发展的战略位置,持续巩固拓展“两山”实践创新基地创建成果,聚力建设美丽沐川。
深化污染防治。打好蓝天保卫战,加强大气污染防治,做好细颗粒物和臭氧协同防控,加强工业污染、扬尘污染和秸秆焚烧管控,确保空气环境质量综合指数持续保持全市第一。打好碧水保卫战,深入开展河湖“清四乱”行动,推进饮用水源、黑臭水体、工业废水、城镇污水、农村排水“五水”同治,抓好国省考核断面水环境监测治理,确保主要河流出境断面水质稳定在III类标准及以上。打好净土保卫战,加强农业面源污染防治,实施新污染物治理,优先保护耕地和饮用水水源地土壤环境。强化跟踪问效,推动中央、省生态环境保护督察反馈问题整改,常态化开展“回头看”,严防问题反弹回潮。
打牢生态根基。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,编制实施国土空间生态修复规划,全面筑牢长江上游生态屏障。深入落实河湖长制,推进长江流域“十年禁渔”,加强河湖水域岸线资源保护和水土保持工作,争创国家级水土保持示范县。深入落实林长制,实施高质量国土绿化行动,完成营造林2.3万亩,严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为,确保森林覆盖率稳定在77.34%以上,争创省级林长制示范县。抢抓全省油茶产业核心发展区重点县机遇,充分利用低产低效林地、园地改培油茶,新建油茶基地1万亩,加快创建省级油茶高质量发展县。做好“双碳”工作,积极探索林业碳汇交易和生态产品价值实现机制,提高生态资源点“绿”成金、增值变现水平。
打造宜居城市。不断优化城市布局,完善城市功能,提升城市品质,打造更加生态宜居的小县优城。完成“城市会客厅”规划编制,加快实施市民广场、新城区部分道路和地下管网等项目,持续完善供水、供电、供气等基础设施。抓好城市风貌塑造,接续推进一批老旧小区改造,打造一批特色商业街区,建设一批城市口袋公园。推动智慧城市建设,坚持精细化管理,强化治污、治乱、治堵,不断提升城区绿化、美化水平,持续巩固省级卫生县城创建成果,加快推进国家卫生县城创建。
五、坚持民生为本,解民忧办实事,不断提高人民群众生活品质
坚持把人民群众对美好生活的向往作为政府工作的出发点和落脚点,强化基本公共服务,着力补短板强弱项,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。
全力保障基本民生。加大民生投入,持续实施“人民美好生活需要”对标补短三年行动计划,落实好民生实事项目人大代表票决制工作。落实就业优先政策,把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置,大力拓宽就业渠道,强化创业贷款等政策支持,确保全年农村劳动力转移输出率不低于65%,城镇新增就业1500人以上,登记失业率控制在4.4%以内。聚力稳物价,抓好群众“米袋子”“菜篮子”供给和天然气、煤、电等能源保供,全力保持物价水平基本稳定。深入实施全民参保计划,健全医保支付和医疗救助制度,推动低保、特困供养等兜底保障应保尽保,养老、医疗、工伤等保险应享尽享。加快完善“一老一小”服务体系,探索医养康养、社区居家等养老服务。
深入推进科教兴县。优质均衡发展学前教育、义务教育、高中教育、职业教育,稳步推进沐川中学省级示范性高中创建,争取全市普通高中乌蒙山区强基班在沐川中学举办,加快打造沐川职中产教融合实训基地,确保教育水平保持在全市第一方阵。深化教育领域综合改革,全面推进素质教育,推动“双减”达标。不断优化教育资源配置,稳步推进公办幼儿园、中小学校“改、扩、建、并”。深入实施创新驱动战略,完善以企业为主体的技术创新体系,鼓励永丰浆纸、森态源、一枝春等行业龙头企业与院校合作,共建产学研科技创新平台,加快林、茶、魔芋等主导产业技术创新和成果落地转化,不断增强科技核心竞争力。
均衡发展社会事业。深入推进“健康沐川”建设,深化医药卫生体制改革,加快县疾控中心、沐溪镇医疗卫生次中心和舟坝镇医共体副中心建设,推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局。繁荣发展文化事业,加强红色文化传承与保护,大力开展文化惠民行动,打造更具影响力的竹乡文化品牌。加强公民道德建设,弘扬社会主义核心价值观,培育传承良好家风家教。落实全民健身战略,持续实施健身设施建设补短五年行动计划,统筹群众体育、竞技体育发展,满足群众多元化需求。