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(四川省)成都市双流区人民政府工作报告(2023年2月9日)

  今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%,高于全市平均水平;农业、规上工业、服务业增加值分别增长2%、6.5%、7.5%,固定资产投资增长7%,社会消费品零售总额增长8%,一般公共预算收入同口径增长6%,城镇登记失业率控制在4%以内,城乡居民人均可支配收入分别增长6%、6.5%。上述预期目标,考虑了去年经济的低基数,兼顾了完成“十四五”发展目标的需要。实现这些目标,任务重、挑战多、要求高,必须紧扣新时代新征程新双流的使命任务,按照区委“三提两转一融合”和“城市品质提升年”决策部署,从战略全局出发抓主要矛盾,从提振信心入手抓关键环节,重点做好7个方面工作。

  (一)落实产业提质行动,提升经济发展品质。我们将坚持以产业建圈强链变革经济组织方式,坚定不移走工业当先、制造为重、二三产业联动之路,以工业为主引擎加快构建适航产业体系。提质建设制造强区。把抓工业放在经济工作的突出位置,力促工业产值达1940亿元、工业增加值占比稳步提高。推动电子信息产业“稳量增产”,坚持链主牵引、龙头带动,支持纬创、仁宝拓市场强配套,京东方调整优化产品结构,广东半导体项目尽快形成产值,电子信息产业产值突破1200亿元。推动生物医药产业“跃升增值”,携手中国核动力研究院,依托同位素及药物国家工程研究中心,以纽瑞特、云克等企业为主力军,加快完善同位素医药产业链,力促成都同创谷完成投资8亿元;用好生物制品一站式检验平台,加快打造生物医药供应链中心;支持存量医药企业做大做强,生物医药产业产值突破90亿元。推动特色优势产业“提质增效”,围绕通威、川开电气等企业深耕光伏储能绿色低碳产业,支持金发科技等企业引领新材料细分行业发展,巩固天味食品等企业在绿色食品行业的主导地位,特色优势产业产值突破580亿元。推动优质企业“梯次培育”,抓好4家“贡嘎培优”企业示范带动,培育国家级专精特新“小巨人”企业2家,新增规上工业企业30家以上。提质发展现代服务业。推动生产性服务业专业化,做强科技研发、品牌营销、总部经济等业态,力促芯谷金融中心等项目主体竣工,培育总部企业3家,生产性服务业占服务业比重达30%。推动生活性服务业品质化,积极引进新能源汽车品牌店,力促汽车销售额超120亿元;支持企业线上线下联动发力,培育发展直播电商、社交电商等业态,开展空港欢乐购等活动12场,力促消费复元活血、城市恢复烟火气。提质夯实项目支撑。树牢“大招商”理念,高质量推进产业建圈强链招商引智,强化订单招商、链条招商、载体招商,围绕链主企业配套需求,用好知名企业四川行等平台,举办电子信息苏州专场招商等活动,签约落地重大和高能级项目70个以上;强化项目“策划、招引、促建、运营”全生命周期管理,实施“标准地”改革,提前开展规划、环评等准备工作,力促新签约项目落地率达80%。提质建设产业园区。西开区以争创国家级经开区为牵引,推动存量和增量企业协作配套、相互成就,优先支持存量企业增资扩产、壮大发展,新培育产值50亿元企业2家、30亿元企业5家,强化“亩均论英雄”考核对价,力促园区产值突破1000亿元;完善西开区创建规划,推动8.8km2转型升级核心区优形态、强业态,盘活低效闲置用地1000亩,让老园区焕发新活力。成都芯谷以打造“人城产”融合发展示范区为方向,加快完善商务商业和生活配套,携手中国电子、中物院等央企强化精准招商,力促载体入驻率达70%;加大优势产业布局,争创国家网络安全教育技术产业融合发展试验区。天府国际生物城以建设生命科学创新区为重点,高水平举办生物医学论坛等活动,争创重大新药创制国家科技成果转移转化示范基地,引进高能级项目30个以上,全力打造世界一流生物产业园区。

  (二)落实功能提级行动,提升宜居宜业品质。我们将坚持组团理念、片区思维、功能导向,加快城市品质攻坚,提升市民获得感和满意度。塑美空港品质宜居门户带。东升突出都市商圈特色,挖掘用好公园富集、枢纽承载等优势资源,加快实施环港路西片区生态带等工程,打造龙桥社区综合治理示范,完成川藏路等6条道路改造,启动王家院子等城中村有机更新,展示门户形象、都市生活。西航港突出环高校知识经济圈特色,选址新建区三医院,加快建设华西国际医院和川大附小(幼儿园),推进近都小区等3个片区管网更新和专业市场业态升级,改造提升川大路等8条道路,打通断头路10条,完成江安河公园品质提升,打造高知人群聚居地。九江突出未来公园社区特色,加快建设国际艺术岛、跨江安河连通桥等10个项目,力促蛟龙、九龙工业集中点疏解提级,规划立体工业厂房发展都市工业,打造城园相融的空港宜居单元。怡心突出空港活力新城特色,实施6个学校和10条道路新(改)建项目,推动红瓦工业园“腾笼换鸟”,依托诚园项目建设区级“微网实格治理培训学院”,加快推进万科梦想城等7个项目,力促日航酒店等4个项目建成投运,打造商务服务会客厅、空港科创公园城。做优牧马山城乡融合发展带。彭镇突出农旅主题,加快集体建设用地流转,按“国有公司+集体经济”模式建设临江之源项目,完成场镇雨污管网改造,实施沙子河河岸美化等8个项目,推动时光原野争创市级4星级农业园区,探索更新工业园片区,保护利用好老街资源,打造城乡融合典范。黄龙溪突出文旅主题,活化火龙灯舞等文化IP,提标改造大黄路等8条道路,推动古镇、欢乐田园、大佛寺等景点有机串联、互带流量,打造精品旅游动线,争创国家级旅游度假区。黄水突出航空商旅主题,启动牧马山国际旅游度假区等7个项目,完成板桥美食商圈等11个消费场景提档升级,打造臻爱田园2.0版,推动广都博物馆开馆迎客,塑造航空主题旅游新IP和网红打卡地。做强适航新兴产业集聚区。黄甲突出产业人才宜居属性,紧扣西开区转型升级,服务电子信息、航空制造等产业建圈强链,加强辖区企业就近服务,提标升级空港新居民大学,完善双兴社区运动场、艺术厅等配套设施,实施广场公园改造、村晓文社新建等项目,打造空港产业高地、企业幸福家园。永安突出生物医药特色小镇属性,启动天府颐谷健康文旅项目,推动国际医疗中心产业孵化园等项目加快建设,华西国际肿瘤治疗中心等4个公服项目建成投运,塑造宜居怡养名片。加速推进片区开发。聚焦怡心湖等重点片区,围绕强功能、优服务,兼顾社会效益和经济效益,按照“小片包装、整体打平”思路加强策划,做好资源赋能、要素保障、收益挖掘等关键环节,实施项目97个、完成投资118亿元,推动重点片区与镇街组团互促共进、相互支撑。全力提级基本功能。紧盯市民所需所盼,策划生成民生项目,深入实施幸福美好生活十大工程。坚持就业优先,做好高校毕业生等重点群体就业支持,稳定农民工就业,提升退役军人就业创业质效,新增城镇就业1.5万人以上;实施无欠薪工程,坚决维护劳动者权益。建设健康双流,启动区公卫应急处置中心等3个项目,建成省公卫临床中心等3所医院,新增床位2110张;推动3家区级医院建设高品质三甲医院;“一院一特色”实施区域医疗次中心建设,扩能提级村卫生站,加速补齐基层医疗资源短板;引育高层次卫生专业人才60名;争创全国基层中医药工作示范区。强化住房安居,围绕产业人口布局,新增租赁房1200套、人才公寓250套,建成安置小区11个;坚持“房住不炒”,重点围绕新市民、新青年等增加商品房供给,扎实抓好保交楼、保民生、保稳定工作,帮助市民实现安居梦。促进全龄友好,聚焦幼有所托、老有所养,建设“蓉易托”试点社区5个,新增婴幼儿托位400个,儿童友好社区覆盖率达50%;完善“15分钟养老服务圈”,加快建设京东方康养项目,开展失能老人“健康敲门”行动,65岁以上老年人健康管理率达62%,争创全国老年友好型社区。推动便捷出行,全力推进19号线等3条地铁和双流西站等2个TOD项目建设,加快五环路、双华路等14条道路改扩建,提速续建双楠大道西延线等7条城市主干道,实施长江路等23条市政道路补短板项目,尽快改善道路平整度,提升市民出行舒适度。

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