这一年,我们聚焦用力抓创新,发展动能更加强劲。完善创新机制,围绕做优协同创新转化特色功能,组建科技创新工作专班,紧密携手驻区高校院所,每月举办校院企技术创新对接交流会,“一院一所一策”推动科创资源加速转化。攻坚创新平台,同位素及药物国家工程研究中心获批筹建,科技成果转化和技术交易中心线上发布,电子信息概念验证中心落地运行,创新载体达98万m2,银河·596科技园获评省科技企业孵化器,新增国家高新技术企业56家、国家级专精特新“小巨人”企业10家,实现技术合同交易额55亿元。夯实人才支撑,推进项目人才双招双引,出台激励博士后工作创新发展“12条措施”,多渠道引育产业急需人才、科技创新人才,引进高层次人才55名,32人入选国家省市人才计划。
这一年,我们民生优先强保障,社会事业持续进步。实施幸福美好生活十大工程项目115个,完成投资128亿元,民生支出增长18.7%。教育资源更加均衡,建成学校8所,新增学位5310座,中小学优质学校和普惠性幼儿园覆盖率分别达75%、83%;“双减”工作入选全国优秀案例,获教育部肯定。医疗服务更加优质,省妇幼保健院生物城院区如期开诊,区妇幼保健院二期等5个医疗项目建成投用,新增床位670张。成功创建省市重点专科12个、省级区域医疗次中心1个,落户全省首个基层全科质控中心。人均预期寿命增至82.38岁,孕产妇死亡率保持为0,婴儿死亡率降至1.02‰、创历史新低。“一老一小”更加幸福,升级改造敬老院,建成养老服务综合体5个;出台“10条措施”织密未成年人保护网;新增托育机构8家、托位510个,成功创建全省首批婴幼儿照护优质服务区。社会治理更加精细,制定“微网实格”20条措施,打造鲢鱼社区等10个社区治理示范点。深化违法建设整治,创建市级违法建设治理示范社区2个、无违建小区22个。设立区智慧蓉城运行中心,“12345”网络理政获评全省优秀;“群众路线综合信息服务平台”上线运行,办理市民诉求7232件。全力防范矛盾风险,248件“治重化积”交办件全部化解清零。坚决打击电信诈骗、养老诈骗、飞车抢夺等违法犯罪,抢劫警情下降79%,追逃工作居全市第1。严格落实安全生产“十五条硬措施”,扎实开展燃气、自建房等领域专项整治,全区安全生产事故起数、死亡人数分别下降15%、23%。生态惠民更加有力,林长制工作受到国家林草局肯定,红枫海等6个公园建成开放,新建天府绿道35km,打造金角银边等节点景观38个;空气优良天数267天,5个水质考核断面均达优良。文体活动更加丰富,承办中超足球联赛等省级以上赛事35场次,创新推出彭镇摄影周等特色IP,举办群众性文体活动300场,惠及市民130万人次。民生保障更加牢固,举办招聘活动168场、新增就业1.5万人,城镇登记失业率1.8%;建成安置房7906套,新建租赁房700套;城乡居民基本医疗保险参保率达99%,为特困人员发放救助金6737万元。
这一年,我们持之以恒优作风,政府自身建设不断加强。坚持党的全面领导贯穿政府工作各领域全过程,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,推动党史学习教育常态化长效化。完善“三重一大”决策程序,把抓落实作为政府工作的基本要求,不折不扣落实区委决策部署,定期向区人大报告工作、向区政协通报情况,按时保质办结人大代表建议284件、政协委员提案387件,荣获十五届成都市政协提案先进承办单位。强化台账管理和跟踪督办,对问题“抠细”“揉碎”一抓到底。强化综合监督,整改审计问题210个。扎实开展“八五”普法,为群众提供法律援助服务597件次。深化预算绩效管理,压减“三公”经费700万元。
同时,国防动员及后备力量、退役军人、机关事务、残疾人、双拥、统计、工会、青少年、妇女儿童等工作协同有力,档案、气象、外事、民宗、侨务、港澳台、红十字、地方志等工作成效明显。
各位代表,回顾过去一年,我们经历的挑战前所未有,付出的努力尤为艰辛,取得的成绩来之不易,这根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,得益于党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委的正确领导,是全区干部群众真抓实干、埋头苦干的结果,是区人大区政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此,我代表区人民政府,向全区各族人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和驻区单位,向驻双解放军和武警官兵、政法干警、消防救援和民兵预备役人员,表示衷心感谢和崇高敬意!
同时,我们也清醒看到,对照2022年政府工作报告确定的年度目标,地区生产总值等部分指标未达预期。这其中既有疫情反复、高温限电、外部环境等超预期因素影响,也暴露出我区发展中面临的一些困难和问题。主要是:经济企稳回升工业底盘作用还不凸显,航空制造维修产业占比偏低,链主企业本地配套率不高,产业结构需持续优化,产业园区发展提质需久久为功;城市整体功能有待提升,推动城乡融合、产城融合、城园融合还需下足功夫;科技成果就地转化率不高,校院企地协同创新还需加大力度;结合人口加速聚集趋势,推动公共服务优质均衡布局还有很多工作要做,公共卫生服务体系还不健全;政府自身建设还需进一步加强,专业素质、工作作风与现代化建设要求还不完全适应。针对这些问题,我们将尽最大努力,强化自我革命,创新攻坚解决。
二、2023年工作安排建议
各位代表,今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。按照区委十四届五次全会暨区委经济工作会部署,政府工作总体思路是:深入贯彻党的二十大精神,坚持成渝地区双城经济圈建设总牵引,把牢“四化同步、城乡融合、五区共兴”总抓手,按照“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路,紧扣“三个做优做强”、产业建圈强链、“四大结构”优化调整等要求,以建设社会主义现代化高品质中国航空经济之都为目标,以做优做强“121”城市功能体系、推动“432”镇街组团发展为引领,以打造环港经济区为突破,以“三提两转一融合”为路径,认真落实“城市品质提升年”部署,增强全区经济实力、发展活力、城市魅力、治理能力,打造公园城市示范区的现代产业主引擎、立体开放主枢纽、协同创新主支撑、宜居宜业幸福地,为成都打造中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市探索双流实践。