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(云南省)双江县人民政府工作报告(2023年2月7日)

  (七)全力抓好文化旅游发展

  抓实民族文化保护传承和发展,申报市级非遗项目2项。全力推进国家级全域旅游示范区创建,争创国家4A级旅游景区和3A级旅游景区各1个、国家丙级旅游民宿2个。着力打造冰岛旅游景区、大浪坝森林康养等旅游产品,举办好中国·双江第七届勐库(冰岛)茶会,过好各民族传统节日,办好泼水节、火把节等节庆活动,将双江建设成为国内外知名的乡村旅游目的地。力争完成旅游固定资产投资3.2亿元,接待国内外游客235万人次,增长15%;实现旅游总收入18.7亿元,增长15%。

  (八)全力抓好“绿美双江”建设

  推进绿美建设工程。立足“茶香双江”的绿美定位,全力推进9大绿美建设工程,建成100个绿美示范点。鼓励企业开展乡土树种培育推广,乡土植物种类占比60%以上,苗木自给率达40%以上。实施重要生态修复工程。完成造林0.1万亩,建成森林科普教育实践基地1处。深入推进林长制,切实抓好森林防灭火、违法图斑查处、生物安全管理、外来物种侵害防治等工作,实现绿水青山共建共治共享。打好污染防治攻坚战。以秸秆焚烧和扬尘污染防治为重点,确保县城环境空气质量优良天数比例达98.8%以上;推进农村生活污水和黑臭水体治理,确保断面水质均值达标比例为100%,建设绿美河湖、健康河湖、幸福河湖。以农业面源污染防治和垃圾处理为重点,推进化肥农药减量化和土壤污染治理,提高耕地安全利用率。实施生物多样性保护工程。加快实施以古茶树生态系统保护为重点的生物多样性保护工程,建成古茶树保护管理示范基地2个。落实耕地保护责任。围绕全县48.57万亩耕地保护任务,坚持问题导向,持续深入开展“两违”整治攻坚行动,以零容忍的态度较真碰硬,牢牢守住耕地保护红线,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。

  (九)全力抓好改革创新

  推进重点领域改革。加快教育综合改革。深入推进医药卫生体制改革,抓好县级配套政策制定落地。深化投融资体制、财税体制、林业综合经营改革。全力抓好新一轮国有企业三年行动改革,着力解决制约国有企业发展的突出问题。持续推进新时期产业工人队伍建设改革。完善殡葬改革,推进乡镇村级公益性公墓建设。完善“综合窗口”改革,提升“一网通办”“一件事一次办”政务服务水平。深入推进可持续发展议程创新示范区建设,实施省、市科技项目2个以上,完成科技成果转移转化登记1个以上,全社会研发投入达1000万元。持续优化营商环境。围绕市场主体准入、准营、运营、退出等全生命周期服务,实施市场、创新、政务、法治、人文“五大环境”提升行动,全面提升审批服务质量和效率,打造营商环境标杆县,年内在全市优化营商环境年度评价中,有10个以上指标排名进入前3名,力争3年时间营商环境达到全省一流水平。

  (十)全力抓好民生保障及社会治理

  优先发展教育体育事业。加快推进义务教育优质均衡发展,推进控辍保学从动态清零转向常态清零;持续加大薄弱学校改造提升工作力度,启动县一中、县职教中心改扩建、城区幼儿园及县体育场馆二期(游泳馆)等项目建设;提高中心厨房运营水平,有序推进全县各学校统一供餐;启动冰岛旅游景区体育赛事公园规划,举办好首届全国“冰岛茶杯”射箭等系列体育赛事活动,打响特色体育品牌。积极发展医疗卫生事业。全面落实新冠病毒感染“乙类乙管”总体方案,保障群众就医用药需求,强化重点人群健康服务,着力保健康、防重症,确保平稳转段和社会稳定。全面推进县人民医院第二阶段提质达标工作,开展老年养护服务,加快县中医院整体搬迁,妇幼保健院通过二级甲等评审。深入实施爱国卫生新“7个专项行动”,积极创建“国家卫生乡镇”。抓好“国家卫生县城”复审工作,推进“健康县城”创建。扎实抓好民生保障。健全社会救助机制,统筹做好城乡低保、特困供养群体基本生活兜底保障。健全就业公共服务体系,实现城镇新增就业2950人以上,城镇失业人员再就业820人以上,就业困难人员就业680人以上,城镇登记失业率控制在4.2%以内;健全社会保障体系,力争基本养老保险法定人员全覆盖,工伤保险、失业保险应保尽保。实施医保全民参保计划,参保率达95%以上。完成发放“贷免扶补”和创业担保贷款350户7000万元。全力抓好安全生产、防灾减灾等各项工作,抓实忙糯乡“10·8”暴雨灾害恢复重建,加快推进水利、道路、受灾民房等一批重建项目建设。以铸牢中华民族共同体意识为主线,持续巩固全国民族团结进步示范县创建成果,全力构建民族团结双江样板。强化社会治理。扎实推进市域社会治理现代化试点工作,深入实施“八五”普法规划。持续推进乡(镇)派出所硬件提升工程。建成县级矛盾调解中心。推进扫黑除恶常态化,严厉打击涉枪涉爆、黄赌毒、盗抢骗和电信网络诈骗等群众反映强烈的违法犯罪,严密防范重特大刑事案件和各类敏感案事件发生。持续巩固“无毒县”“平安县”创建成果,努力建设更高水平的平安双江。

  (十一)全力开展大调研大服务大解题

  认真贯彻落实市委、市政府大调研、大服务、大解题的统一安排部署,全面开展资源大调查工作,摸清全县资源总量、利用现状和制约瓶颈,深化对县情、资源、园区、项目投资等领域的再认识,在调研过程中发现问题,在解决问题过程中服务基层、企业,在服务过程中破解困难和矛盾。成立资源大调查工作组,重点对特色产业、项目投资、国有资产、土地和绿色能源等资源开展大调研,形成资源清单、问题清单和项目清单,逐一研究提出发展对策,切实破解一批阻碍经济发展的堵点、卡点问题。

  进一步做好史志、侨联、科普、地震、气象、红十字会等工作,切实保障妇女、儿童、青少年、老年人、残疾人的合法权益,大力支持群团和社会组织改革发展,推动退役军人事务、宗教、统计、档案、移民安置、机关事务管理等工作取得新成效。

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