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(云南省)镇康县人民政府工作报告(2023年2月6日)

  在学深悟透上持续用力。全面学习党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求,原原本本学、系统跟进学、融会贯通学,学出绝对忠诚的政治品格、理论武装的坚定信念、狠抓落实的责任担当、自我革命的清醒坚定。

  在精准把握上持续用力。坚持把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

  在快速落实上持续用力。找准工作的突破口和切入点,在补短板、强弱项、扬优势、保安全、促团结、强党建上下硬功夫,坚定不移推动党的二十大各项重大决策部署在镇康落地生根、开花结果。

  (二)立足边的优势,在促进区域协调发展上取得新突破。全面贯彻落实《国务院关于支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的意见》,立足建设现代化新兴口岸公园城市的发展定位,努力打造具有较强辐射能力的开放新城。

  全力提升区域辐射能力。主动融入中缅印度洋新通道建设,争取永德至镇康高速公路中期评估纳入省“十四五”规划,主动参与芒市至临沧沿边铁路建设,推动援建南伞口岸至缅甸滚弄高速公路,启动建设国道219永德至镇康段,加快瑞孟高速(镇康段)、永勐高速(镇康段)等重点项目建设,将南伞打造成为畅通中缅的重要通道。加大“阿数瑟”等非遗传承保护,年内公演民族史诗歌舞剧“阿数瑟”,以“阿数瑟”文化传承体验示范基地、温泉“三养”度假村、小落水“云巅石板村”、“大坝七彩田园”等为载体共建跨境旅游走廊,恢复中国南伞—缅甸果敢跨境一日游精品旅游线路,打响中缅跨境旅游新品牌。启动全域旅游规划,创建3A级景区3个,组建赐福彝寨旅游景区管理委员会,推动旅游产业健康发展。建好建强国门学校、国门医院、国门疾控中心,中缅双方共同承办中缅“阿数瑟”山歌会、中缅友谊运动会,持续扩大双方在商业、教育、医疗、文化等方面的深度合作,建设国际化消费城市,切实提升县城南伞辐射境外、服务周边的能力和水平。

  全力提升产业集聚能力。立足区位优势、资源优势,按照口岸—县城—园区、清水河—南伞、境内—境外“三个一体化”空间布局,谋划“中国(南伞)—缅甸(老街)国际产能合作区”,打造国家级产业开放合作的综合性平台,推动更高水平的对外开放。持续推进智能物流园、农特产品进出口加工产业园等项目建设,推动轻纺产业园、冷链物流园建成投产。实施招大引强专项行动,用活招商引资优惠政策,用好15万平方米的标准化厂房,围绕进出口加工、轻纺、五金、农机等开展精准招商,着力引进、培育一批带动能力强、市场前景好、发展后劲足的龙头企业落地,推动口岸贸易和产业集聚同向发展。

  全力提升城市承载能力。坚持“五城同创”,启动国家级文明城市创建,加快沙坝田至界牌河、学子路延长线、政通路延长线项目建设,推进园区保障性住房和南伞老城改造,实施老旧小区改造项目3个、棚户区改造2042户,在提档升级中提升城市品质。推进南伞河河道治理三期工程,加快建设红岩、白岩互通入城口项目,建设勐英路延长线口袋公园,启动实施德昂民族风情园,打造一批地标性建筑,以精品地标提高城市颜值。完成污水处理厂改扩建及管网完善工程、城市生活垃圾转运站项目建设和环卫站搬迁,启动县城排水防涝设施、生活垃圾焚烧厂和立体停车场项目,推行县城环卫一体市场化运营服务改革,提升综合服务水平,以精细管理提升城市温度。

  (三)发挥比较优势,在发展壮大“三大经济”上取得新突破。坚持发展是第一要务,通过大调研、大服务、大解题,统筹发展壮大“三大经济”,努力推动镇康高质量跨越式发展。

  做强资源经济。聚焦镇康矿产资源的显著优势,在矿区建设上加强、在开发强度上调控、在安全生产上监管,严格落实矿山最低开采规模,结合市场需求,力争全年铁矿开采不低于30万吨、铅锌矿开采不低于50万吨,重振镇康矿业辉煌。加快鸿骏矿业转型升级,启动金宏矿业金矿开发项目,推动拓鑫矿业尾矿综合资源利用、扩大生产规模,完善兴达公司锡矿采矿权延期及铅锌矿探转采手续,把发展矿产资源型经济的路子走顺、走好。持续推进水电扩容增效,解决企业的用电需求,启动水泥厂石灰石骨料及商砼项目。积极推动电化学共享储能电站项目建设,继续加大光伏能源发展力度,推动农光互补、牧光互补,2023年力争光伏新增并网容量60万千瓦以上。稳慎与缅方开展境外小水电开发及缅北民生送电、送水工程,畅通中缅能源互通新通道。

  做活口岸经济。做足“跨”字文章,探索以跨境贸易、跨境物流、跨境金融、跨境电商、跨境劳务为核心的口岸经济,建设边贸强县。探索“订单式”跨境团队劳务用工政策,畅通缅籍学生入境就学渠道。加快实施南伞口岸基础设施建设项目,力争南伞口岸升格纳入2023年国家口岸开放年度审理计划,提升口岸通关便利化水平;加快口岸过境桥涵洞修复,继续争取125通道开放,推进勐捧通道项目建设,构建“一口岸多通道”的开放格局。加快口岸免税店的扩容落地,全面恢复口岸通关业务,做活、做强边民互市二级交易,主动服务国内企业做好建材、日用品等大宗货物出口,扩大矿产品、茶叶、甘蔗等产品进口增量,增加人流、物流贸易往来,确保边民互市贸易额突破10亿元,外贸进出口总额达到25亿元以上。

  做大园区经济。用好临沧边合区南伞园区“金字招牌”,以园区经济发展为抓手,努力打造新的经济增长极。不断完善园区基础设施,启动实施投资21亿元的园区基础设施配套建设项目,确保全年园区固定资产投资总额突破15亿元。发挥园区产业集聚优势,稳步推进延链补链强链工作,推进蔗糖产业稳健发展,扩大坚果加工业,推动茶叶、咖啡、中药材等品牌化发展,进一步发挥我县200万亩高原特色农业产业优势。按照园区“两主四辅”的产业定位,“一园五区”的产能布局,持续优化园区企业结构,分区推进产业集聚,力争精准引进落地加工企业5户以上,园区产值达到30亿元以上。

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