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(云南省)镇康县人民政府工作报告(2023年2月6日)

  一年来,我们坚持改善民生,持续增进民生福祉。民生资金支出占比达79%,发放创业担保贷款7120万元,新增城镇就业人口2999人,城镇登记失业率稳定在3.43%;建设信用乡(镇)5个、信用村16个,累计发放城乡低保、特困供养金等救助资金5345万元,发放种粮补贴、边民补贴等惠民资金1.03亿元;2145套保障性租赁住房全面启动建设,年内开工老旧小区2766户、棚户区改造1971户,安然公馆、如意橡胶庄园实现复工盘活;中缅友谊医院、传染病医院等项目有序推进,县妇幼保健院创建为省级二级甲等医院,我县成功创建为省级慢性病综合防治示范区;启动建设中心敬老院改扩建项目,老年公寓项目加快推进,养老服务体系逐步完善;完成县一中普通高中改扩建项目,木场村、忙丙村幼儿园建成投入使用,办学条件大幅提升;中考平均分位列全市第二,高考再创历史佳绩,县一中成为全市一本上线人数和600分人数上升最快的学校。文化事业和文化产业繁荣发展,《“五个一批”推进“阿数瑟”的传承与发展》入选中国民间艺术之乡建设典型案例,少儿说唱“阿数瑟”《国门小学的故事》获云南省群众文化“彩云奖”,“磨盘陀螺”项目列入全省第五批省级非遗项目。

  一年来,我们坚持稳边控边,安全防线更加牢固。坚持把抓实强边固防作为首要政治责任,第五轮禁毒防艾人民战争全面打响,常态化开展扫黑除恶斗争,强力开展打击跨境违法犯罪“雷霆”行动,坚决打好“百日行动”战役,妨害国(边)境管理、毒品、走私犯罪案件数量同比分别下降71%、40.2%、87%,刑事发案率同比下降54.39%,辖区连续26个月命案零发生,圆满完成党的二十大安保维稳任务。我县连续四届获评全省双拥模范县,军民融合发展走在前列。安全生产专项整治行动圆满收官,食品药品安全形势稳定向好,群众安全感满意度综合满意率达97.01%,实现了民生稳、人心稳、社会稳。

  一年来,我们坚持自我革命,政府建设开创新局。坚持苦炼内功,持续推进“五型”政府建设。“八五”普法顺利开篇,我县被指定为云南省“八五”普法工作联系点,法治政府建设持续深化。主动接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,全年向县人大常委会报告审议意见落实情况11次,高质量办理人大代表建议182件、政协委员提案103件,办复率、满意率均达100%。认真贯彻执行中央八项规定精神及其实施细则,会议、文件压缩6%,“三公”经费压减3.7%,全面从严治党纵深推进。大力推进作风革命、效能革命,按照县委“干部作风提升年”安排部署,坚持在大事、要事、难事中锤炼干部,政府系统效率意识、责任意识、担当意识显著增强,凝聚力、执行力和公信力进一步提升。

  搬迁安置、统计调查、广播电视、人民防空、国防动员、消防安全、电信、移动、联通等工作不断加强。妇女儿童、老年人、残疾人、退役军人合法权益得到保障。审计、档案、外事、侨务、宗教、保密、供销、地震、信访、红十字会、科协、文联、社科联、工会、青年、气象、边境检查、海关、公积金、邮政等工作全面进步。

  各位代表!艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。一年来,我们守初心、担使命、干实事,在应对挑战中主动作为,在攻坚克难中主动担当,在争先创优中主动争取,成绩来之不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果,是上级党委、政府和县委科学决策的结果,是县人大及其常委会和县政协监督支持的结果,是全县人民凝心聚力共同奋斗的结果!在此,我代表县人民政府,向关心支持政府工作的各位代表、各位委员、各界人士、广大干部群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  我们清醒认识到发展中还存在一些问题和短板:发展质量不高,GDP总量小,人均GDP低于全国、全省、全市平均水平,产业竞争力不强;对缅开放不活,开放平台仍处于过路经济的初级阶段,缺乏落地加工、产能合作,有边不畅、有边不强;本领能力不强,少数干部缺乏担当精神,斗争能力不强、实干精神不足,抓项目、抓经济能力弱;边境任务繁重,强边固防、管边控边压力大,制约经济发展的不确定因素持续并长期存在。这些困难和问题,我们将高度重视,采取有力措施认真加以解决。

  二、2023年主要工作

  今年是贯彻党的二十大精神开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。镇康迎来重大历史机遇,党的二十大胜利召开开启全面建设社会主义现代化国家新征程;国务院印发《关于支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的意见》,明确要加强镇康等沿边城镇建设,提升产业人口集聚能力;随着疫情防控政策的调整,省委实施“3815”战略、发展壮大“三大经济”及持续深入推进“两个革命”,为镇康发展注入强大动力,未来大有可为。

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚决落实省委十一届三次全会、市委五届三次全会和县委十五届三次全会部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,着力实施“3815”战略,加快沿边城镇建设,全力壮大“三大经济”,奋力开启镇康经济社会高质量跨越式发展的新征程。

  经济社会发展的主要预期目标建议为:地区生产总值增长10%以上;固定资产投资增长15%以上;规上工业增加值增长15%以上;地方一般公共预算收入增长2%以上;地方一般公共预算支出增长3%以上;社会消费品零售总额增长12%以上;城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步;单位生产总值能耗降幅完成市级下达目标。主要抓好10个方面的工作。

  (一)学习贯彻党的二十大精神,在学深悟透落实上取得新突破。把学习贯彻党的二十大精神作为当前及今后一个时期的首要政治任务,营造奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围。

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