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(贵州省)麻江县人民政府工作报告(2023年2月2日)

  与此同时,民族宗教、外事侨务、工会、共青团、妇女儿童、红十字会、老龄、残疾人等工作取得新进展。人民武装、国防后备力量建设、供销、档案、史志、气象、防灾减灾等工作取得新业绩。

  各位代表!回顾2022年,我们遇到的困难和挑战超出预期,取得的成绩来之不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、省政府,州委、州政府和县委正确领导、科学决策的结果,是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果,是全县各族干部群众团结奋斗、苦干实干的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民表示崇高的敬意!向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向驻县人民解放军、武警官兵、政法干警和消防救援队伍指战员,向广大医务工作者,向中央和省州各帮扶单位,向佛山市南海区,向所有关心、支持和帮助麻江建设发展的各界人士,表示衷心的感谢!

  在充分肯定成绩的同时,我们也清醒的看到,我县经济社会发展还存在较多短板。主要表现在:经济总量小,工业、农业、旅游业发展规模小,产业链不全,市场主体实力弱;项目编制质量不高,资金、土地等要素保障还不够有力,项目建设还不够快,对经济发展支撑力度不足;财源建设办法不多,县级财力弱,“三保”和防范化解债务风险压力大;一些干部还存在形式主义、官僚主义问题,等等。我们将直面矛盾、正视问题,千方百计采取措施,用心、用情、用力把政府工作做得更好。

  二、2023年工作目标和主要任务

  2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年,是实施“十四五”规划承前启后的关键一年,做好2023年的工作意义重大,使命光荣。我们要紧紧抓住新国发2号等“三个文件”,稳经济一揽子政策等机遇,埋头苦干、奋勇前进,努力交上现代化建设的麻江优异答卷。

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真贯彻落实中央、省委、州委和县委经济工作会议精神及省第十三次党代会、州第十一次党代会、县第十三次党代会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以高质量发展统揽全局,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,围绕“四新”主攻“四化”,全力打好“桥头堡”建设的攻坚战、高质量发展的突围战、现代化建设的持久战,高质量推进凯麻产城融合示范区建设,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为谱写田园麻江现代化新篇章开好局起好步。

  今年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%左右,农业增加值、规模以上工业增加值分别增长7%和24%以上;全县一般公共预算收入增长7%以上;固定资产投资增长15%以上;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%和10%以上;城镇调查失业率控制在5.5%以内。万元地区生产总值能耗控制在省下达计划范围内。

  高质量发展主要目标是:民间投资占固定资产投资比重35%左右,制造业增加值占地区生产总值8%左右,常住人口城镇化率52%左右,农产品加工转化率59%以上,过夜游客、旅游人均花费均增长10%以上,城乡居民人均可支配收入比逐步缩小。

  围绕上述要求和目标,重点抓好以下几个方面的工作。

  (一)突出平台建设,打造现代化建设新引擎。着力加快发展平台建设。科学制定凯麻产城融合示范区产业规划、产城融合空间规划,进一步细化“三镇一园”控制性详细规划。以“蓝莓小镇”建设为突破口,加快完成蓝莓交易中心扫尾工程。加快“蓝莓小镇”核心区土地征收、“三通一平”等工作进度,加快补齐园区基础设施短板。服务推进G320下司至麻江大良田公路改扩建、G210麻江姜家坪至大塘公路改扩建、瓮马铁路南延伸线等交通工程,加快启动麻江高速出口互通迁改、麻江至宣威一级公路前期工作和现代农业产业园园区1号路、园区2号路等路网建设,畅通园区各组团内部链路,构建内通外联的交通网络体系。着力对接融入大湾区。主动落实东西部协作协调机制,加大与南海区等对接力度,编制策划重点产业招商项目,加强到大湾区城市推介项目、招商引资。依托区位、产业、生态等优势,全面瞄准大湾区发展需求,实施产业承接、生态旅游康养、特色农产品基地建设、公共服务提升等重点突破工程,全力打造大湾区“果盘子”“菜篮子”等农副产品供应基地。着力提升项目建设质量。实施“项目攻坚年”行动,结合凯麻产城融合示范区建设,按照中央和省预算内投资、专项债券、“4+1”基金和桥头堡基金等资金投向,优化和完善项目清单,提升项目库质量。持续开展争资争项,加大跑的力度和频度,确保获批上级补助资金4亿元以上。加快项目建设,特别是做好宣威大型水库开工建设前期准备和服务工作,重点抓好县粮食储备冷链物流中心、和兴公司技术升级、新汽车站等在建项目建设,推进湘和尚品小区、县医院迁建、城镇燃气管道更新改造等一批新项目开工建设,确保全年固定资产投资增长15%以上。强化项目管理,确保全年新增项目入库40个以上,总投资28亿元以上。

  (二)突出产业发展,迈出高质量发展新步伐。狠抓新型工业化。打造“3+N”现代产业体系,全力稳定工业发展“基本盘”。加快传统工业转型升级。全力推动金属加工、水泥生产、化工原料等传统工业转型改造,推动企业产品产量与质量实现“双提升”,进一步释放产能产值,不断增强和兴公司、明达公司、宏凯公司、景晟公司等传统工业企业对经济增长的支撑能力。加快新兴产业快速倍增。全力发展以蓝莓和酸汤精深加工为核心的特色食品加工新兴产业,扎实推进蓝瑞农业公司蓝莓仓储物流园建设项目和明洋食品公司绿色工厂示范项目建设,着力推动蓝瑞公司、明洋食品、蓝之灵公司等企业提质扩能。重点培育和打造产业龙头企业,着力推进蚩尤世家、百孚集团和黔山夜雨公司等重点企业上规入统。加快矿产资源有序开发。深入开展新一轮找矿战略行动,积极引进和培育重晶石、石英砂、高岭土等优势矿产开采和深加工产业项目,大力提高资源利用率。加快区域共建走深走实。进一步健全和完善区域共建合作机制,强化与凯里市共建炉碧经济开发区碧波园区力度,积极引进新型建材、轻工业等产业配套项目,形成麻江工业发展新产能。狠抓农业现代化。紧扣“一主两辅”产业,强化补链、延链、强链,高标准打造现代农业产业生产基地,着力夯实农业发展基础。全力做强蓝莓主导产业。抢抓黔东南州区域协同推进蓝莓产业的契机,深化与南京农业大学、贵州大学等科研院校合作,加大蓝莓育苗技术研究力度,打造蓝莓种苗培育基地,推广优良品种和标准化管理,提高蓝莓原料品质。积极推进蓝莓加工产品研发攻关,推出蓝莓系列产品,提升蓝莓产业经济效益。加快蓝莓交易中心建设,引进蓝莓电子交易运营商,打造区域性蓝莓交易市场,推动区域蓝莓线上集中交易,提升产业市场影响力。全力做精单品蔬菜产业。依托地理梯级分布和高山冷凉气候优势,着力打造大湾区“菜篮子”基地,重点发展单品蔬菜“黄瓜+”“红蒜+”“生姜+”加工基地,带动坝芒、谷硐片区蔬菜种植面积达到1万亩。以明洋食品公司为核心区加快打造“酸汤小镇”,大力推进酸汤和预制菜加工,延伸产业链,提高本地农产品加工转化率,实现产加销一体化发展。全力发展生态特色产业。全力巩固生猪养殖规模,大力实施牛羊养殖补短板工程,积极稳定禽蛋有效供给,积极谋划生猪、牛羊等肉制品加工项目,切实提高畜牧业产值比重。大力推进林药、林鸡、林蜂等林业经济发展,完成林下种养殖利用面积3.1万亩。狠抓旅游产业化。坚持“五旅”融合发展思路,紧紧围绕“两大提升”目标和“三个关键要素”,强力推进“四大行动”,加快推动旅游产业整体复苏。着力丰富旅游业态。围绕夏同龢状元文化产业园和后坝非遗创意工坊,大力发展文化游、研学游。依托蓝梦谷国家森林康养基地和乌羊麻“养老小镇”等品牌影响力,大力发展“文化+康养”度假产业。用活马鞍山生态体育公园、蓝梦谷生态旅游景区等资源,大力发展“体育+旅游”“康养+旅游”产业,推进大健康与大生态、大旅游高位嫁接、跨界融合。完善蓝莓生态酒店配套基础设施,加快规划建设水上儿童娱乐项目,丰富水上娱乐旅游业态。着力提升服务质量。加快完善景区基础设施,着力补齐旅游标识标牌,加大旅游服务队伍能力培训,提升旅游服务质量。强化景区宣传推介力度,筹办文化旅游活动,优化旅游精品线路,带动县内景区“串珠成链”,提高旅游消费人数和综合收入。着力盘活闲置资产。大力引进优强文旅企业,并依法依规通过“债转股”“作价入股”“止损拍卖”“缩减瘦身”“优化重组”“功能转换”等方式,积极稳妥推进闲置旅游项目盘活工作,确保盘出精品、盘出成效。着力恢复提振消费。丰富夏同龢状元府、马鞍山、后坝等夜购、夜游、夜健、夜展等夜间经济业态,多措并举促进汽车、住房、家居家装、成品油等大额消费和餐饮消费,促进养老托幼、文化体育等服务消费,推动消费加快恢复。

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