今年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，聚焦省委提出的“3815”战略，以推动“一区两城三化”建设为目标，努力在建设“绿色茶区、农旅融合发展示范县”上取得新进展，为新时代南涧社会主义现代化建设开好局起好步。

　　今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%，一般公共预算收入增长3%，规模以上固定资产投资增长10%，规模以上工业增加值增长12%，社会消费品零售总额增长8%，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

　　实现上述目标，我们要提振信心、抢抓机遇，围绕中央和省州出台的稳经济一揽子政策措施，打好“七大攻坚战”、抓好“三件大事”，推动全县经济社会高质量发展。

　　(一)打好稳产业创品牌攻坚战，提升核心竞争力。以做大经济总量为主线，提升产业能级，加快打造链条完备、支撑有力、潜力充足的现代化产业体系。

　　巩固提升优势产业。以“生态茶、生态果、生态药、生态菜、生态肉、生态烟”为重点，打好无量山绿色生态食品牌。抢抓“一县一业”茶产业省级示范县创建机遇，加快实施三千茶业等茶产业加工项目20个，打响“凤凰沱茶”“无量山古树白茶”等品牌，确保“中国无量山藏茶谷茶叶公园”通过评审，争创“中国沱茶之乡”。开发袋泡茶、速溶茶等快捷茶品，力争“王老吉香橼乌龙茶”销售额达5000万元以上，实现茶叶综合产值21亿元以上。“一县一品”种植红大烤烟4.75万亩，收购烟叶12.8万担，实现烟农收入2.4亿元以上。加快推广雪茄烟示范种植。扩大无量山乌骨鸡规模养殖，加快推进鸡肉预制菜生产项目建设，拓宽消费群体覆盖面，提升“无量山乌骨鸡”区域公用品牌知名度。实施肉牛养殖“百头户”“千头村”“万头镇”工程，实现综合产值23.7亿元以上。招引头部企业研发核桃油、核桃休闲健康食品等精深加工，提升核桃产业附加值，实现核桃综合产值5.7亿元以上。发展中药材种植5万亩，实现干品产量5000吨以上，积极引进生物医药链主企业，实现产值7亿元以上。

　　培育壮大新兴产业。加快发展绿色能源产业，全力推进母麦地、瓦折、营地等集中式光伏电站建设，推动浙江正泰逆变器项目建成投产。推进县城及农村屋顶分布式光伏项目建设，构建高效、绿色、可靠的智能电网。加快推动数字经济和数字化发展，实施县城智慧水务、供销社电子商务孵化园等建设项目，完成县域商业建设行动项目，打造智慧茶园、土林智慧栈道等数字化应用场景。

　　全面振兴特色产业。用好无量山、澜沧江、南涧跳菜三张“国字号”名片，推介好“无量南涧·秘境花乡—神仙姐姐居住的地方”文旅IP，促进文化与旅游融合发展，让南涧旅游更具独特魅力。抓实无量山樱花谷4A级景区创建，确保无量山大景区藏茶谷、跳菜村2个3A级景区创建成功。精心谋划澜沧江翡翠湾和宝华大箐片区康养旅游项目。积极引进精品酒店，不断推进高品质房车露营地建设，实现旅游业总收入24亿元以上。

　　大力发展园区经济。把产业集聚区建设作为破题关键，抓实安定产业集聚区基础设施招投融工作，加快“2318”精制茶智能型生产、茶饮生产线等项目建设，引导优质企业、重点产业集中入园发展。主动融入祥云集中建园战略，推动汉兴气体等项目尽早落地投产。强化与弥渡异地建园战略合作，加快推进土地、厂房一体化综合开发，用活“飞地经济、借地生财”模式，补齐资源短板，加快培育支柱产业。

　　(二)打好稳投资增后劲攻坚战，提升高质量发展成色。紧盯发展第一要务，树牢“项目为王”理念，积极扩大有效投资。

　　储备一批重点项目。抓住省政府推动经济稳进提质25条政策措施等重大机遇，结合“十四五”规划中期调整，充实完善项目储备库，储备50个项目进入国家和省州盘子。聚焦制约发展瓶颈和群众急难愁盼问题，安排项目前期工作经费1000万元，围绕用地、可研、初设、环评等环节，做深做实抽水储能、大普铁路、南涧至南华高速公路、仙人池水库、澜沧江孔雀渡国际野钓园等项目前期工作，加快形成滚动接续的项目储备格局。

　　争取一批重大项目。抓住中央推动财力下沉、适度超前开展基础设施投资等重大机遇，加强向上汇报对接，全力争取交通运输、农田水利、文化旅游、教育卫生、数字经济、生态环保和民生保障等一批强基础、增功能、利长远的重点领域项目获得国家、省州支持，争取转移支付、一般债券、专项债券、中央和省州基建预算内投资等资金22亿元以上。

　　实施一批重点项目。紧盯项目开工率、纳统率、投资完成率，完善推进机制，强化要素保障，加强督导帮扶，实现新开工项目100个，完成投资24亿元以上。实施春光水库、5000亩以上土地整理等50个建设项目，加快推进南云高速、拥翠“四改三”公路、拥政水库等60个建设项目，全面完成千头奶水牛生态牧场、大有农牧保安1.2万头核心种猪场、生猪屠宰场等40个项目。鼓励和吸引更多民间资本参与项目建设，完成民间投资增长10%以上、工业投资增长20%以上、产业投资占固定资产投资比重50%以上。

　　(三)打好稳主体促消费攻坚战，提升市场活力。以“企业说好才是真的好”为目标，持续优化营商环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

　　大力优化营商环境。建立健全“银政企面对面”常态化沟通机制，不断提升“无量茶叙”实效，让活动真正成为政企共融互通的桥梁。全面提升政务平台服务效能，大力推行“一网通办”服务。深化并联审批、证照联办改革，扎实开展“局长陪您办”活动。强化法治建设，着力打造公平、稳定、可预期的法治营商环境。优化入园企业政策，做到企业入园、项目落地、开工建设无缝对接。下决心清理一批“僵尸企业”、清退一批“休眠企业”，盘活闲置资产，实现“腾笼换鸟”。加快城乡要素、公共资源均衡配置和国有企业等改革，持续释放发展动能。深入实施市场主体倍增计划，推动市场主体多起来、大起来、活起来、强起来，全县市场主体总数达1.8万户以上。