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(云南省)南涧彝族自治县人民政府工作报告(2023年2月8日)

  (五)城乡品质不断提升。推进以县城为重要载体的城镇化建设,以城带乡、以乡促城、城乡互促共进的发展格局逐步形成。县城功能不断完善。完成老旧小区改造6.46万平方米,实施棚户区改造205户,建设保障性租赁住房208套。建成充电桩87枪、5G基站115个。新建和改造雨水管渠14.38公里、雨水管网2.8公里、污水管网2.18公里。城乡管理不断加强。开展临建违建和自建房安全隐患排查专项整治,拆除私搭乱建141户2.7万平方米。城乡品质不断提升。大力实施城乡绿化美化行动,推进“拆墙透绿”工程。完成造林绿化500亩,改造提升综合公园1个、游园61个,城市林荫路覆盖率达73.74%。无量山镇被评为省级绿美乡镇,公郎岔河、拥翠大平掌被评为省级绿美村庄。

  (六)生态优势愈加凸显。坚持生态优先、绿色发展,国家生态文明建设示范区创建成果持续巩固。环境噪声污染、非煤矿山、工贸及危化企业等专项整治行动深入开展,空气优良率达100%。完成全民义务植树61.6万株、退化林修复补植2000亩、新一轮退耕还林补植补造7829亩,乐秋麻栗等13个村获评省级森林乡村。健全四级河(湖)长体系,南涧河、得胜河生态河道治理项目全面完工,建成生态湿地50万平方米。农村生活污水治理工作加快推进,资源化利用典型经验在全省推广。

  (七)营商环境优化升级。坚持“一流营商环境是第一竞争力”的理念,让营商环境更舒适、更贴心、更温馨。便民服务深入人心。“一网通办”服务全面推行,政务服务事项实现“马上办、网上办、就近办、一次办”,网上进驻事项1205项、可网办率达99.5%。利企措施扎实有力。完成留抵退税72户次、6570万元,20户企业获得“银税互动”金融产品贷款2527万元。招商引资成效显著。建立“一把手”招商、全民招商机制,6个招商工作联络站联动发力,招商项目“妈妈式”服务深入推进,汉兴气体、上海陇品食品商贸等一批大企业、好企业落户南涧,澜沧江孔雀渡野奢酒店、年产2.8亿只锂离子电池生产等项目签约落地,无人不招商、无处不招商、无时不招商的格局加快构建。

  (八)民生保障更有温度。坚持以人民为中心的发展思想,普惠性、基础性、兜底性民生工程更加精细。社会保障不断加强。城镇新增就业3150人,支持自主创业609户,发放“贷免扶补”、创业担保贷款9937万元,发放各类救助资金7864万元。完成300户困难家庭适老化改造,涧河社区老年幸福食堂投入运营。教体事业蓬勃发展。义务教育课后服务实现全覆盖,“双减”“双升”工作落实落细。“县管校聘”“校长职级制”“党组织领导下的校长负责制”改革深入推进,教师活力进一步激发。发放“雨露计划”补助2633人、402万元,办理生源地信用助学贷款3150人、2998万元。健康南涧深入推进。严格落实常态化疫情防控措施,累计接种新冠病毒疫苗46.6万剂次。医疗事业稳步提升,县人民医院搬迁建设项目基本完工。医保打包付费改革成效明显,城乡居民医保参保率达97.43%。爱国卫生专项行动成果持续巩固,环境卫生治理向全面社会健康管理转变。社会大局和谐稳定。社会综合治理不断强化,受理各类纠纷727件,调解成功率达97.23%。扫黑除恶斗争常态化开展。安全生产“百日攻坚”行动扎实推进,安全生产形势总体平稳。法治政府建设步伐加快,县乡村法律顾问实现全覆盖。办理人大代表建议174件、政协委员提案155件,办复率100%。国防动员、人民防空、退役军人事务等工作扎实推进,审计、统计、供销、气象、外事、地方志等工作得到加强,工青妇、工商联、科协、残联、红十字会、关工委、文联、社科联等工作取得新成绩。

  各位代表,奋斗饱含艰辛、成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果,是州委、州政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县上下团结拼搏、奋勇争先的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族干部群众、各界人士和驻南涧部队官兵、消防救援人员,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  思危方能居安,知忧才能克难。只有保持“问题一定有”的警醒、“症结是什么”的执着、“出路必须找”的坚定,才能不断增添前行动力。对照推动高质量发展的任务,我们必须直面:产业基础和产业链水平不高,产业层次和创新能力有待提升;主体税源不足,税收增长乏力,财政收支矛盾突出,“三保”任务艰巨,债务风险管控压力较大;市场开放度不足,市场主体总量不大、韧性不强、结构不优,规上工业企业偏少,头部企业、链主企业缺失,县域经济基础较为薄弱。对照人民群众的需求,我们必须看到:高质量的生态环境、高水平的公共服务供给还不够充分,就业服务体系不健全,居民收入水平不高;教育、医疗、养老等民生领域仍有不少短板;基层社会治理存在薄弱环节,体制机制不完善,治理手段单一。对照新型城镇化建设要求,我们必须认清:城镇化进程较慢,推进县城建设的特色化、多元化发展思路不宽,智慧城市建设水平不高,县城综合承载能力有待提升。对照正风肃纪的标准,我们必须警惕:一些干部缺乏担当精神,“躺平式”干部仍然存在,干部责任感、危机感、使命感仍需加强。对照人代会确定的年度目标,我们必须正视:地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值、固定资产投资等指标没有完成预期目标,这有疫情严重冲击的影响,但主要还是我们努力不够。对此,我们要深刻检视剖析、深刻反省反思,正视困难、直面问题,以更加坚定的决心和精准务实的举措,切实加以解决。

  二、踔厉奋发,努力实现全县经济社会高质量发展

  2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,是奋起直追、突围赶超的攻坚之年。

  现在南涧正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时期,我们要坚定信心,不气馁、不松劲,迎难而上、破浪前行;我们要坚持干字当头,不争论、不议论,务实苦干、步步向前;我们要坚守初心,不求名、不求利,一往无前、奋力拼搏。路虽远、行则将至,事虽难、做则必成。

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