二、主要目标和任务
今年是全面学习宣传贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是全力恢复经济增长、蓄积发展动能、促进产业转型的大势之年，也是西双版纳建州70周年和景洪撤县设市30周年，我们要把握大势、应对挑战、抓住机遇，全力以赴强积淀、聚民心、增福祉、谱新篇，加快“民族团结进步和县域发展活力城市、生物多样性保护和美丽中国雨林城市、辐射南亚东南亚世界旅游名城核心区和泛亚通道枢纽城市”建设节奏和步伐，全力推动景洪经济社会高质量跨越式发展。对照全面建成社会主义现代化强国“两步走”战略安排和全省“3815”战略发展目标，及州委、市委未来3年、8年和15年的发展目标，2023年全市主要预期目标建议为：地区生产总值增长8%，规模以上工业增加值增长15%，市属固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长11%，地方一般公共预算收入增长3%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长7%、9%，城镇登记失业率和万元单位生产总值能耗控制在上级下达指标内。
实现2023年目标任务，我们必须始终坚持党的领导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全力稳经济、扩投资，聚力提品质、兴产业，奋力优服务、惠民生，在州委州政府、市委的坚强领导下，坚定不移推动各项工作在疫后复苏重振、开启新征。
(一)坚定不移推进经济复苏。坚持发展是第一要务，深刻分析景洪比较优势和潜力基础，提升传统优势产业，做大做强资源经济、园区经济、口岸经济，高质量推进文旅康养产业转型升级，积极促进数字经济、假日经济发展壮大，推动农业特色发展、工业快速崛起、服务业提质优化。
(二)坚定不移深化改革开放。坚持改革开放是实现高质量发展的必由之路，多用改革思路、巧用市场活力、善用开放资源，营造开放包容、互利便捷的营商环境，让景洪服务更有效率，景洪市场更有活力，景洪开放更靠前沿，更大程度激活县域经济活力和社会创造力。
(三)坚定不移保障改善民生。坚持以人民为中心，尊重人民主体地位，在解决群众急难愁盼问题上持续用力，在提升景洪城市品质上善作善为，在推动全市人民共同富裕上久久为功，努力让景洪各族群众幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，提升全市人民获得感、幸福感、安全感。
三、2023年工作安排
今年政府工作要按照市委七届四次全会总体要求，全力以赴抓好以下八个方面工作。
(一)加快推进现代化产业体系建设。大抓优势产业巩固提升，做强橡胶“原料第一车间”，推动海胶乳胶制品、景阳橡胶期货交割库等重点项目建设，青岛中科高端橡胶产业园一期项目力争年内投产，推进橡胶全产业链示范区建设。统筹茶园生态化绿色化建设，新增一批绿色和有机茶园、地理标志产品，新建普洱茶仓储交易展示中心，实施景洪茶品牌行动，推动大渡岗一二三产融合发展示范项目取得新进展。大抓园区经济增强活力，坚持党建引领园区高质量发展，年内在勐养园区建成不低于8万平方米冷链仓储及标准化厂房，储备成熟建设用地1000亩以上。积极招引各类加工企业入驻园区标准厂房，储备优质招商签约项目13个以上，实现园区固定资产投资增加100%，工业产值增加100%。大抓口岸经济互通互融，支持对勐龙通道道路交通基础设施扩容升级，加快土地征收和一级开发，搭建边民互市二级市场，大力培育边民互市进口商品实现落地加工。推动进口原矿石初加工保税仓库及配套设施、进境粮食水果原木指定监管场地等项目落地勐龙经济区;推动机场空运口岸、景洪港水运口岸提质升级，争取出入境人员、交通工具和进出口货运量、贸易额等指标同比增长30%。大抓数字经济赋能增效，鼓励企业实施智慧化改造，提升农业种植、林业管护数字化水平，推动景区、酒店、商超及社区实施智慧化改造。加强新型基础设施建设，加快通信网络能力提升，新建5G基站不少于500个，促进数字经济产业规模逐步扩大。大抓文旅产业转型升级，用好“IP+文旅”模式，快速推进神石山国际大观园、高端国际品牌酒店等重点项目，打造3条文旅商融合特色街区，进一步加强4A级景区智能化改造和文化挖掘展示，继续打造一批具备网红潜质的乡村文旅示范村，加快实施澜沧江、流沙河生态环保(EOD)项目，全面打造“澜沧江湾”。充分发挥假日工作领导小组、旅游黄金周指挥部等机制作用，做好“五一”“国庆”等黄金周服务保障，强化旅游市场秩序整治，提高承载力和辐射带动力，提升游客舒适度和景洪旅游美誉度。积极融入澜湄旅游城市合作联盟，借力中老缅泰“金四角”旅游圈，丰富世界旅游名城核心区内涵。大抓假日经济刺激消费，全力配合筹备建州70周年系列庆祝活动，隆重举办2023年泼水节，鼓励办好各民族传统节日，开创首届大象国际文化旅游节品牌，使假日经济、节庆经济贯穿全年。贯彻落实激发消费潜力系列政策，继续发放消费券促消费，支持开展六国商品交易会、文创IP大赛、啤酒音乐节、“土特产”购物节、乡镇山货街等活动。强化房地产调控能力，引导企业在导入产业、丰富产品、提升品质上狠下功夫，收储存量房源充实本土保障性租赁住房、人才公寓、候鸟公寓需求，提振购房信心，推动地产业持续稳定健康发展。
(二)全力以赴推动项目促进投资。深化项目推动机制，巩固“重点项目建设指挥部+平台公司+项目实施单位”推进机制，抓实5个项目库动态管理，将工作重心由“督进度”转变为“强服务”，做到“一个重大项目、一张作战图、一个工作专班”。全力推行企业投资项目流程帮办代办服务落地，组建“产业发展专家顾问团”和“项目建设专家顾问团”，推动项目快落地、快建设、快见效。加强基础设施建设，积极配合做好景洪至勐龙240高速公路、国道219线等项目建设。扎实推进中老铁路野象谷公铁联运连接线建设，坚决打通北环路延长线、景海高速与么龙路连接线等断头路、瓶颈路，确保神秘谷大桥建成通车。实施清泉路、民航路等城区道路改造。稳步推进电站水资源综合利用工程、曼龙河水库和老坝那水库等在建重点水源工程项目，争取新开工曼么耐水库扩建中型、茶园水库水源工程，加快推进勐龙中型灌区建设、南阿河中小河流治理。加快推进地下综合管沟、澜沧江城区段雨污分流、嘎洒生活污水处理厂等项目建设，启用新“智慧政务”大厅。强化优势产业投资，按照“前期项目投资概算超过当年投资任务的10倍、在建和新开工项目占年度投资计划的130%以上，产业投资占40%以上、其中工业投资要达到25%以上”的要求，集中力量谋划实施一批产业链延链、补链、强链项目，高标准打造糯玉米、澳洲坚果、火龙果等一批“小而特”“小而精”“小而高”示范项目。全力争取资金支持，吃透全省各专项工作三年行动方案支持方向，将项目可研深度做到85%以上，努力争取专债资金15亿元以上、中央和省预算内资金8亿元以上。定期组织开展预算内和专债项目绩效评价，避免资金长期趴账。倾力抓好招商引资，落实“招商引资主题年”要求，瞄准“全年签约400亿、落地项目200亿以上”目标，围绕重点产业链精准招商，绘制重点企业和上下游关系图谱，瞄准世界500强、中国500强、行业龙头企业定向招商，持续发挥驻点招商、专业招商、以商招商等作用，吸引产业集群抱团落地，严格督促各级各部门落实招商工作“一号工程”“一把手工程”。