(三)以乡村振兴为重点，奋力建设兴旺西盟。强国必先强农。坚持农业农村优先发展，促进农业高质高效，农村宜居宜业，农民富裕富足。一要实化动态监测。坚持责任只增不减、思想只紧不松、力量只强不弱，重点对具有返贫风险农户实行精准动态监测，强化帮扶机制落实，持续实施政府防返贫救助保险，落实低保、临时性救助等兜底政策，脱贫户和“三类对象”两险收缴率达100%。持续开展控辍保学、农村房屋安全排查和农村供水保障工程，确保“两不愁三保障”和饮水安全保障水平再提升，坚决守牢不发生规模性返贫底线。二要强化群众增收。坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，用足用好省级重点帮扶县政策，强化人力投入、物力配置、财力保障，争取筹集1亿元以上资金，通过采取“六个一批”措施实现群众稳定增收。即：畅通城乡要素流动，鼓励城市资本在农村投资运作，带动群众增收一批。支持农户发展“小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊”五小产业，带动群众增收一批。支持有条件的乡村，依托特色资源，建设集商业服务、培训交流、文旅康养为一体的综合中心，带动群众增收一批。依托县委党校、职业中学等平台，重点对村党总支书记和新型农业带头人常态化开展技能培训，打造“人人持证、技能西盟”特色，强化劳务转移，带动群众增收一批。持续“选好、育好、管好、用好”西盟工匠，充分发挥“领头雁”作用，拓展“佤山歌舞者”劳务品牌，带动群众增收一批。实施能人回乡创业计划，引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，带动群众增收一批。三要深化农村改革。坚持土地承包关系长久稳定，做好承包期再延30年的各项工作，盘活农村闲置资产，探索农村“三块地”改革，推动土地资源资本化，支持农户以实物、土地经营权、林权入股到农民专业合作社或龙头企业共同发展。坚持“万企兴万村”，探索通过出让、租赁、作价出资(入股)等方式，推进农村集体建设用地入市。探索建立邮政、快递、交通、供销、商贸流通等物流平台合作共用末端配送网络，促进各类服务更多下沉基层。

　　(四)以绿美创建为重点，奋力建设美丽西盟。我们要坚持用“绣花功夫”加快城市治理，用“工匠精神”加快乡村建设，不断提升城市“气质”，增强乡村“颜值”，让城乡生活更美好，人民群众更幸福。一要擦亮城市品牌。完善功能拓展东城，完成东城社区党群服务中心建设，实施绿化美化行动，建成滨河公园1个、休闲公园1个，花海500亩以上。全面美化东梭河道，打造全新网红打卡景观。加快建成勐梭农贸市场和智慧停车场，新增停车位340个，充电桩69个，勐梭街道实现由乱到治。全面实施澜西路卡点至县城路段绿化美化，将东城区打造成为市民满意、游客点赞、投资者称道的城市会客厅。查缺补漏提升西城，加快国道219连接线建设，打通东西城区交通堵点，进一步提升城市功能，确保省级文明城市创建成果进一步巩固提升。二要建设秀美乡村。持续推进美丽乡村提质、扩面、连片。全面完成“多规合一”实用性村庄规划，着力加强乡村风貌和农民建房风格管控。全面推行力所垃圾处理模式。持续推进“五园”建设，加快农村绿化美化，新增绿美乡镇1个，绿美村庄28个，绿美农村公路115千米，创建“四好农村路”及绿美示范公路2条。持续加强农村污水管网设施建设，支持中课镇创建国家卫生乡镇。以现代化边境幸福村建设为契机，大力推进乡村振兴“百千万”和“十百千”工程建设，建成示范乡(镇)1个、精品示范村9个、美丽村庄23个，促进城乡各美其美、美美与共。三要筑牢生态屏障。严格落实秸秆禁烧，加强餐饮油烟、施工交通扬尘管控，确保空气质量优良天数保持在98%以上。压实河湖保护责任，全面开展河湖“清四乱”，确保国控断面水质优良比例保持在100%。加强土壤污染源头控制，科学引导群众使用化肥、农药。抓好中央和省级环保督察反馈问题整改，实现销号清零。大力推行垃圾分类，倡导绿色生活、绿色消费、绿色出行，争创省级生态文明建设示范县。持续推进中国天然氧吧创建，力争到2024年创建成功。

　　(五)以改革开放为重点，奋力建设活力西盟。科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力。我们要全力营造创新主体多元共生、创新要素多维聚变、创新服务多链融合的良好氛围。一要点燃改革创新主引擎。攻坚关键领域改革，做好国有企业改革“后半篇”文章，新增国有企业2家，不断壮大国有资产。大力支持数字经济发展，探索推动数字技术与传统产业融合发展，力争培育1家数字经济核心企业。充分发挥第三方专业队伍、优秀企业家、外出能人、本土乡贤、党政储备人才等智能创新主体作用，依靠创新培育壮大发展新动能。二要打好政务服务主动战。认真落实中央“新28条”政策，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。实施企业“护航行动”，落实重大企业和项目“专员制”机制，常态化开展企业家座谈会，健全企业反映问题滚动销号机制，为企业解难题、办实事，让市场主体“青山常在”。开通绿色通道，实现“一网通办”再推进、审批时限再压缩、办件流程再简化、证明事项再精减。三要唱响对外开放主旋律。坚持“引进来”和“走出去”并重，扩大新一轮对外开放，集中力量完成大黑山通道(口岸)联检大楼建设，争取将大黑山通道(口岸)纳入云南省口岸发展规划。结合娜妥坝边境产业园总体布局，提升境内路网等级，争取大黑山至澜沧高等级公路提升改造。与缅甸(佤邦)建立双边会晤机制，力争每年常态化会晤会谈不少于2次，进一步增强境内境外两个市场、两种资源联动效应，持续吸引境外资金资源向县内流动，深化文化、教育、医疗等方面合作，不断增强经济社会发展的动能和活力。

　　(六)以民生保障为重点，奋力建设幸福西盟。始终坚持人民至上，厚植为民情怀，持续办好民生实事，不断实现人民对美好生活的向往。一要拓宽社会保障新渠道。着力保障和改善民生，落实落细就业优先政策，支持创业带动就业，实现零就业家庭动态清零。积极争取公共实训基地建设项目，建成乡村振兴创业园，全面推进大众创业万众创新纵深发展。深入落实党对青年政策，全力支持青年发展。全面落实“六制一金一表”机制，监测规范农民工工资支付行为，保障农民工合法权益。完善覆盖全民的社会保障体系，优化参保结构，实现更高水平保障。深化“一卡通”监管，确保所有惠民惠农补贴资金准确发放。全面整治公租房乱象，实现公租房精准保障。加强农村“三留守”人员关爱服务。强化物价综合调控监管，落实“菜篮子”行政首长负责制，保持物价稳定。二要回应优质教育新期盼。深入推进教育综合改革，实施精细化管理，强化教师考核，建立考核结果与奖惩挂钩机制。设立奖励资金，开展全县教师队伍大比拼、大考核、大奖励，着力培养名师、名班主任、名校长。用好教育对口帮扶机制，探索实施联合行政管理、教师共同培养、学生共同培育等办法，促进教育全面发展。加大学前教育扩容提标，支持县一中晋升一级三等完中，推进县职业中学特色化和社会化办学，强化产教融合、校企合作，不断增强服务地方经济发展的能力。三要提升卫生健康新水平。支持县人民医院提标扩能，通过二级甲等综合医院评审，完成县中医院建设。强化医共体作用，鼓励民营医院(诊所)补位发展。加强医疗人才招引，畅通引进渠道，实施柔性引才。加大乡村医生培训力度，探索实施乡村医生“乡管村用”。推进药品和高值医用耗材集中带量采购，拓展医保支付方式。深化“健康中国”15个行动，广泛开展全民健身活动，组织实施足球、篮球、气排球等系列赛事，加快健康西盟建设。