二、2023年工作建议

　　今年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的重要一年。审视西盟，既面临外部环境趋紧的压力和挑战，也面临跨越发展、奋力赶超的机遇。我们必须准确识变、科学应变、主动求变，在区域竞争中争取主动，在跨越赶超中奋勇前进。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，扎实推进中国式现代化，深入贯彻中央经济工作会议和习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实省委十一届三次全会、市委五届五次全会、县委十三届三次全会部署，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全力稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济平稳较快增长，为实施“3815”战略发展目标打下坚实基础。

　　今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右;地方一般公共预算收入保持在8299万元以上;固定资产投资总额增长7%以上;规模以上工业增加值增长10%以上;社会消费品零售总额增长5%以上;城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步;全面完成上级下达的各项任务。

　　各位代表!思路决定出路，创新引领发展。完成上述目标，做好今年工作，必须牢牢把握四条工作原则：一是一定要有“无题创作，敏于创新”的锐气。只为改革创新找方法，不为失败落后找理由。坚决破除思维定势、工作惯性和路径依赖，坚决破解“照葫芦画瓢、年年一个样”的困境，彻底解决“思想保守、因循守旧”的问题。既要重视“原创”，勇当立足西盟开新局的闯将，也要注重“转化”，善做跳出西盟创新路的先锋，进一步因地制宜、转变观念，改进工作、破解难题。二是一定要有“小题大做，敢于争先”的志气。横下一条心，挑战不可能，不达目的不罢休。坚持拉高标杆自我加压，见第一就争、有红旗就扛，坚决破除“小成则满、小富即安”的心理。敢向高处攀、敢和强者比、敢与能者赛，争当创先争优的先锋，勇做敢闯敢试的猛将，让“干部敢为、企业敢干、群众敢首创”在西盟大地蔚然成风。三是一定要有“有题必做，勇于实干”的豪气。不做坐而论道的清谈客，争当立说立行的实干家。坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实工作，坚持真抓实干、埋头苦干、科学巧干。做到部署的工作、定下的事情就全力以赴、雷厉风行、一盯到底、及时清零，用实绩说话、用数据说话、用位次说话、用结果说话，全力把每一件事情干细致、干精致、干极致，坚决破解“满场跑、不进球”的困境。四是一定要有“难题共做，乐于团结”的和气。要大力营造“人人都是冲锋战士，个个不得袖手旁观”的良好氛围。面对西盟的大事要事难事要保持“一条心”、拧成“一股绳”、画好“同心圆”。时刻以党的事业为重、以人民利益为重、以全县大局为重。相互尊重、相互支持，相互信任、相互补台。坚决杜绝部门分割、推诿扯皮、各自为政，也绝不允许因一己私利而危害全县发展大局，最大限度发挥各自优势，努力形成齐心协力促发展的强大合力。

　　今年政府工作，重点开展好以下七个方面：

　　(一)以产业提升为重点，奋力建设富裕西盟。实现西盟经济社会高质量跨越式发展，实体经济是根本、产业发展是关键。我们要持续做强主导产业，做优传统产业，做实特色产业，大力发展资源经济、口岸经济、园区经济。一要以做稳一产为抓手。全面扛起粮食安全责任，持续实施高标准农田提质改造1.4万亩，完成耕地占补平衡项目入库1600亩以上，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，依靠自己的力量端牢饭碗。鼓励蔬菜、水果和米荞种植，完成蔬菜种植2.3万亩，水果种植0.75万亩，米荞种植1万亩。以全省“一县一业”特色县创建为契机，完成万头牧场建设并投入使用，建成6个饲草收储加工厂(点)，完善兽医技术社会化服务，实现肉牛存栏3.31万头，出栏1.34万头，肉牛产业综合产值1.4亿元以上。巩固好茶叶、甘蔗、橡胶产业，完成有机茶认证0.5万亩，良种甘蔗5.9万亩，更新改造胶园0.3万亩。二要以做强二产为突破。做足林的文章，以强有力的举措建成2万亩现代林产业速生丰产林基地，力争到2027年建成10万亩以上。依法依规加强各类资源管理，支持石材、木材相关企业发展壮大，培育达规企业1家，储备优质企业2家。探索光伏新能源、竹产业发展。建成米荞加工中心1个、澳洲坚果精深加工厂1个，推进“牛肉、米荞、坚果、茶叶”等西盟“土特产”标准化生产，建成西盟县特色产品展销中心，依托网红带货、供销社平台等推动西盟地标优质产品打开新的广阔市场。三要以做优三产为重点。加快推进勐梭龙潭5A级景区创建提升，创建3A级景区1个。做好传统村落保护，加强文化传承人培养。加快推进里坎田园综合体、博航佤族文化庄园、王莫中蜂养殖交流基地、勐梭大小寨和上下寨建设，集中力量连通龙潭景区、木依吉景区和里坎田园综合体，着力打造永俄湖湿地公园、娜妥坝茶园观光园，形成一批“周边游”“周末游”新景点。因地制宜建设一批公共营地，推动露营休闲产业有序发展。加快小龙潭、星河山居等民族风情街区建设，引进一批品牌店、旗舰店、大超市，建成新的星光夜市，加速文旅商贸产业回暖趋升。

　　(二)以项目攻坚为重点，奋力建设实力西盟。坚持发展为要、项目为王，适度超前开展基础设施投资，推动项目数量、建设质量、投资总量“三量齐升”。一要拓宽项目谋划新思维。聚焦“一座城、一个景、一口岸、一园区、一产业”加快项目包装谋划，动态储备项目50个以上，总投资突破150亿元。紧抓国家发行地方政府专项债券和政策性开发性金融工具，积极申报各级预算内项目、地方政府专项债券项目等，快速形成实物工程量，产生较大效益。二要完善项目招商新机制。建立招商引资任务清单、责任清单、人员清单，编制更新重点目标客户库和招商图，常态化组织招商。全年举办各类招商活动8次，新签约项目3个以上。积极跟进东软集团、坤园石材意向公司签约，尽快促成上海鹏欣集团、广东充能实业有限公司签约项目落地。鼓励和吸引更多民间资本参与重大工程和补短板项目建设。开展批而未供、供而未用、用而未建、建而未投、投而未达标的建设用地清理处置行动，加快“腾笼换鸟”，服务更多优质企业落地西盟。三要发起项目建设新攻势。持续推进“四个一”重大项目包保挂联和周分析、月调度、月通报、月观摩、年考核机制，确保重大项目顺利实施。抓紧做好东归水库、“一水两污”等项目前期工作。尽快启动国门疾控中心整体迁建、乡(镇)通三级路、城乡供水一体化、娜妥坝抵边新村等项目建设，力争年内新开工项目不少于30个，完成投资8亿元以上。大力推进大黑山通道(口岸)、娜妥坝边境产业园建设。着力促进老旧小区改造、万头牧场等项目建成投产。持续推进瑞孟高速西盟段及两条连接线建设，早日圆了西盟人民的“高速梦”。